設she立li河he北bei雄xiong安an新xin區qu

，是shi以yi習xi近jin平ping同tong誌zhi為wei核he心xin的de黨dang中zhong央yang深shen入ru推tui進jin京jing津jin冀ji協xie同tong發fa展zhan作zuo出chu的de一yi項xiang重zhong大da決jue策ce部bu署shu
，是shi繼ji深shen圳zhen經jing濟ji特te區qu和he上shang海hai浦pu東dong新xin區qu之zhi後hou又you一yi具ju有you全quan國guo意yi義yi的de新xin區qu，是shi重zhong大da的de曆li史shi性xing戰zhan略lve選xuan擇ze，是shi千qian年nian大da計ji、國家大事。1月24日，《中共中央 國務院關於支持河北雄安新區全麵深化改革和擴大開放的指導意見》出爐，明確了9個方麵35項重點任務。千年大計有了更為細致的施工圖。

　　強化創新驅動 建設現代化經濟體係

　　■支持在京國有企業總部及分支機構向雄安新區轉移

　　■支持雄安新區吸引北京創新型、高成長性科技企業疏解轉移

　　■新設立的國家實驗室、國家技術創新中心等國家級科技創新平台優先在雄安新區布局

　　■支持在雄安新區建設知識產權保護中心

　　堅持把創新作為引領雄安新區高質量發展的第一動力
，以供給側結構性改革為主線，係統推進有利於承接北京非首都功能、集聚創新要素資源的體製機製改革，著力建設具有核心競爭力的產業集群，培育新增長點
、形成新動能
，努力構建市場機製高效、主體活力強勁的經濟體係。

　　深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)疏(shu)解(jie)到(dao)雄(xiong)安(an)新(xin)區(qu)的(de)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)和(he)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)改(gai)革(ge)。支(zhi)持(chi)在(zai)京(jing)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)總(zong)部(bu)及(ji)分(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)向(xiang)雄(xiong)安(an)新(xin)區(qu)轉(zhuan)移(yi)，在(zai)疏(shu)解(jie)中(zhong)推(tui)動(dong)國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)布(bu)局(ju)優(you)化(hua)、結構調整

、戰(zhan)略(lve)性(xing)重(zhong)組(zu)

，促(cu)進(jin)國(guo)有(you)資(zi)產(chan)保(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi)
，推(tui)動(dong)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)。完(wan)善(shan)資(zi)產(chan)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)，建(jian)立(li)以(yi)管(guan)資(zi)本(ben)為(wei)主(zhu)的(de)新(xin)區(qu)國(guo)有(you)資(zi)產(chan)監(jian)管(guan)機(ji)製(zhi)，率(lv)先(xian)形(xing)成(cheng)有(you)效(xiao)製(zhi)衡(heng)的(de)法(fa)人(ren)治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)和(he)靈(ling)活(huo)高(gao)效(xiao)的(de)市(shi)場(chang)化(hua)經(jing)營(ying)機(ji)製(zhi)。堅(jian)持(chi)分(fen)類(lei)指(zhi)導(dao)、宜yi混hun則ze混hun的de原yuan則ze，積ji極ji穩wen妥tuo發fa展zhan混hun合he所suo有you製zhi經jing濟ji，培pei育yu企qi業ye競jing爭zheng力li，雄xiong安an新xin區qu國guo有you企qi業ye除chu涉she及ji國guo民min經jing濟ji命ming脈mai或huo承cheng擔dan重zhong大da專zhuan項xiang任ren務wu外wai，原yuan則ze上shang可ke以yi探tan索suo發fa展zhan混hun合he所suo有you製zhi經jing濟ji。推tui動dong在zai京jing各ge類lei事shi業ye單dan位wei向xiang雄xiong安an新xin區qu疏shu解jie，在zai疏shu解jie過guo程cheng中zhong加jia快kuai推tui進jin事shi業ye單dan位wei改gai革ge
，優you化hua職zhi能neng和he人ren員yuan結jie構gou，推tui進jin政zheng事shi分fen開kai
、事企分開、管辦分離。

　　推動高端高新產業發展。把提高供給體係質量作為主攻方向，激發雄安新區經濟發展內生動力。支持雄安新區吸引北京創新型
、高成長性科技企業疏解轉移。創造有利於一二三產業融合發展的新機製、xinmoshi。yangechanyezhunrubiaozhun，jianliruquchanyexiangmukexuepinggulunzhengjizhi，zhidingxionganxinquxianzhichengjiehebujudechanyefumianqingdan
，duifuhexinqudingweihefazhanfangxiangdebendichuantongchanyejinxingxiandaihuagaizaotisheng
，youliyouxutaotailuohouchanneng。

　　加強創新能力建設和科技成果轉化。引導現有在京科研機構和創新平台有序向雄安新區疏解
，新設立的國家實驗室
、國家技術創新中心等國家級科技創新平台優先在雄安新區布局，支持建設雄安新區中關村科技園。支持雄安新區企業聯合金融機構、高校、科ke研yan院yuan所suo和he行xing業ye上shang下xia遊you共gong建jian產chan業ye協xie同tong創chuang新xin共gong同tong體ti，建jian設she產chan業ye創chuang新xin中zhong心xin，聯lian合he承cheng擔dan重zhong大da科ke研yan任ren務wu。建jian設she服fu務wu於yu雄xiong安an新xin區qu創chuang新xin發fa展zhan的de專zhuan業ye化hua高gao水shui平ping科ke技ji創chuang新xin智zhi庫ku，鼓gu勵li社she會hui力li量liang創chuang辦ban新xin型xing研yan發fa機ji構gou。創chuang新xin國guo際ji科ke技ji合he作zuo模mo式shi，鼓gu勵li科ke技ji創chuang新xin領ling域yu國guo際ji組zu織zhi落luo戶hu雄xiong安an新xin區qu。支zhi持chi雄xiong安an新xin區qu在zai前qian沿yan領ling域yu技ji術shu創chuang新xin試shi驗yan和he應ying用yong方fang麵mian先xian行xing先xian試shi。推tui進jin職zhi務wu發fa明ming科ke技ji成cheng果guo權quan屬shu混hun合he所suo有you製zhi改gai革ge，鼓gu勵li科ke技ji人ren員yuan以yi職zhi務wu發fa明ming科ke技ji成cheng果guo投tou資zi入ru股gu，提ti高gao科ke技ji人ren員yuan成cheng果guo轉zhuan化hua收shou益yi比bi例li，放fang寬kuan轉zhuan製zhi科ke研yan院yuan所suo
、高新技術企業科技人員在混合所有製員工持股改革中的持股比例。設立雄安科技成果轉化基金，推動創新成果標準化
、專zhuan利li化hua並bing在zai雄xiong安an新xin區qu及ji相xiang關guan地di區qu轉zhuan化hua利li用yong。改gai革ge科ke技ji管guan理li製zhi度du和he科ke技ji政zheng策ce決jue策ce谘zi詢xun製zhi度du，將jiang創chuang新xin驅qu動dong發fa展zhan能neng力li作zuo為wei重zhong要yao指zhi標biao納na入ru政zheng府fu績ji效xiao考kao核he體ti係xi。

　　充分激發市場主體活力。深入推進簡政放權、放管結合、優you化hua服fu務wu改gai革ge
，減jian少shao微wei觀guan管guan理li事shi務wu和he具ju體ti審shen批pi事shi項xiang，最zui大da限xian度du減jian少shao政zheng府fu對dui市shi場chang資zi源yuan的de直zhi接jie配pei置zhi，最zui大da限xian度du減jian少shao政zheng府fu對dui市shi場chang活huo動dong的de直zhi接jie幹gan預yu
，打da造zao產chan權quan有you效xiao激ji勵li
、要素自由流動、競爭公平有序、企業優勝劣汰的發展環境。破除信貸、創新、招(zhao)投(tou)標(biao)等(deng)方(fang)麵(mian)對(dui)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)的(de)隱(yin)性(xing)壁(bi)壘(lei)，構(gou)建(jian)親(qin)清(qing)政(zheng)商(shang)關(guan)係(xi)
，健(jian)全(quan)企(qi)業(ye)家(jia)參(can)與(yu)涉(she)企(qi)政(zheng)策(ce)製(zhi)定(ding)機(ji)製(zhi)。激(ji)發(fa)和(he)保(bao)護(hu)企(qi)業(ye)家(jia)精(jing)神(shen)
，在(zai)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)和(he)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)過(guo)程(cheng)中(zhong)，對(dui)誠(cheng)實(shi)守(shou)信(xin)、注重創新、積極履行社會責任的企業實行優先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策。營造鼓勵創新、寬容失敗的環境氛圍，製定實施支持雄安新區中小微企業的發展政策。

　　構gou建jian現xian代dai產chan權quan保bao護hu體ti係xi。建jian立li並bing不bu斷duan完wan善shan平ping等deng保bao護hu各ge類lei市shi場chang主zhu體ti的de產chan權quan保bao護hu製zhi度du，充chong分fen發fa揮hui產chan權quan激ji勵li作zuo用yong。支zhi持chi在zai雄xiong安an新xin區qu建jian設she知zhi識shi產chan權quan保bao護hu中zhong心xin，提ti供gong知zhi識shi產chan權quan快kuai速su審shen查zha、確權和維權服務
，構建快速反應的知識產權執法機製，落實侵權懲罰性賠償製度，將故意侵權行為納入全國信用信息共享平台、國guo家jia企qi業ye信xin用yong信xin息xi公gong示shi係xi統tong和he國guo家jia金jin融rong信xin用yong信xin息xi基ji礎chu數shu據ju庫ku，加jia大da懲cheng戒jie力li度du，大da幅fu提ti高gao知zhi識shi產chan權quan侵qin權quan成cheng本ben。鼓gu勵li開kai展zhan知zhi識shi產chan權quan證zheng券quan化hua融rong資zi和he知zhi識shi產chan權quan質zhi押ya融rong資zi
，建jian立li健jian全quan知zhi識shi產chan權quan質zhi押ya融rong資zi風feng險xian分fen擔dan機ji製zhi。放fang寬kuan知zhi識shi產chan權quan服fu務wu業ye準zhun入ru
，擴kuo大da代dai理li領ling域yu開kai放fang，放fang寬kuan對dui專zhuan利li代dai理li機ji構gou股gu東dong和he合he夥huo人ren的de條tiao件jian限xian製zhi。

　　深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)。統(tong)籌(chou)軍(jun)民(min)共(gong)用(yong)重(zhong)大(da)科(ke)研(yan)基(ji)地(di)和(he)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)布(bu)局(ju)建(jian)設(she)，建(jian)立(li)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)重(zhong)大(da)研(yan)發(fa)任(ren)務(wu)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)機(ji)製(zhi)
，推(tui)動(dong)雙(shuang)向(xiang)開(kai)放(fang)、信息交互
、資源共享。放寬國防科技領域市場準入。

　　創新公共服務供給機製  提高保障和改善民生水平

　　■支持“雙一流”建設高校在雄安新區辦學

　　■在京醫院和雄安新區醫院實行雙向轉診、檢驗結果互認和影像資料共享製度

　　■支持京津優質文化藝術資源向雄安新區疏解
，放寬文化市場準入

　　■推動社會保險公共服務平台在雄安新區率先落地
，形成以社會保障卡為載體的“一卡通”服務管理模式

　　jianchiyimanzurenminriyizengchangdemeihaoshenghuoxuyaoweigenbenchufadianheluojiaodian，weiraoyouxiaoxiyinbeijingfeishoudougongnengshujieherenkouzhuanyi，jiaqiangxionganxinquyubeijingzaijiaoyu
、醫療衛生、社會保障等領域合作，形成優質高效、保障多元、城鄉一體、開放共享的公共服務體係，創造高品質的生產生活環境。

　　推tui進jin現xian代dai教jiao育yu體ti係xi建jian設she。支zhi持chi雄xiong安an新xin區qu引yin進jin京jing津jin及ji國guo內nei外wai優you質zhi教jiao育yu資zi源yuan
，教jiao育yu布bu局ju要yao與yu城cheng市shi發fa展zhan布bu局ju和he產chan業ye布bu局ju相xiang匹pi配pei，推tui動dong雄xiong安an新xin區qu教jiao育yu質zhi量liang逐zhu步bu達da到dao國guo內nei領ling先xian水shui平ping。引yin導dao和he支zhi持chi在zai京jing高gao校xiao、有創新特色的中等職業學校等通過整體搬遷、辦分校、聯合辦學等多種方式向雄安新區疏解轉移，支持“雙一流”建設高校在雄安新區辦學，以新機製、新模式組建雄安大學，統一建設公共服務設施
、科研設施、科技創新平台，努力建設世界一流大學和一流學科。建立雄安新區企業舉辦或參與舉辦職業教育、高等教育新機製
，創建產教融合型城市。

　　創新醫療衛生體係和製度。圍繞建設“健康雄安”
，優化醫療衛生服務組織和供應模式，建立健全現代醫院管理製度
，探索建立高度共享、優質高效的整合型醫療衛生服務體係。支持在京醫院通過整體搬遷、辦分院、聯合辦醫等多種方式向雄安新區疏解轉移，允許在京醫院在雄安新區設立法人機構。在京醫院和雄安新區醫院實行雙向轉診、檢(jian)驗(yan)結(jie)果(guo)互(hu)認(ren)和(he)影(ying)像(xiang)資(zi)料(liao)共(gong)享(xiang)製(zhi)度(du)，推(tui)進(jin)執(zhi)業(ye)醫(yi)師(shi)多(duo)機(ji)構(gou)備(bei)案(an)，實(shi)現(xian)醫(yi)療(liao)人(ren)才(cai)在(zai)北(bei)京(jing)與(yu)雄(xiong)安(an)新(xin)區(qu)之(zhi)間(jian)無(wu)障(zhang)礙(ai)流(liu)動(dong)。允(yun)許(xu)設(she)立(li)外(wai)商(shang)獨(du)資(zi)的(de)醫(yi)療(liao)谘(zi)詢(xun)機(ji)構(gou)，支(zhi)持(chi)境(jing)外(wai)醫(yi)師(shi)來(lai)雄(xiong)安(an)新(xin)區(qu)行(xing)醫(yi)。鼓(gu)勵(li)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)參(can)與(yu)提(ti)供(gong)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)，放(fang)寬(kuan)醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)大(da)型(xing)設(she)備(bei)配(pei)置(zhi)條(tiao)件(jian)，完(wan)善(shan)政(zheng)府(fu)購(gou)買(mai)基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)機(ji)製(zhi)。推(tui)動(dong)健(jian)康(kang)醫(yi)療(liao)大(da)數(shu)據(ju)應(ying)用(yong)
，實(shi)現(xian)全(quan)人(ren)群(qun)全(quan)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)的(de)健(jian)康(kang)管(guan)理(li)。

　　推進文化領域改革創新。支持京津優質文化藝術資源向雄安新區疏解，放寬文化市場準入
，培養具有雄安特色
、中國元素的特色文化底蘊和氛圍，培育新時代雄安精神。探索公共文化服務新模式，實行公共圖書館
、文化館總分館製，建設公共文化服務“雲平台”，實現農村
、城cheng市shi社she區qu公gong共gong文wen化hua服fu務wu資zi源yuan整zheng合he和he互hu聯lian互hu通tong。健jian全quan麵mian向xiang雄xiong安an新xin區qu基ji層ceng群qun眾zhong的de公gong共gong文wen化hua設she施shi網wang絡luo，全quan麵mian提ti升sheng公gong共gong文wen化hua設she施shi免mian費fei開kai放fang水shui平ping，提ti高gao基ji本ben公gong共gong文wen化hua服fu務wu標biao準zhun化hua
、jundenghuashuiping。kaizhanwenhuachanyechuangxinshiyan
，yanjiujianlituidongshuziwenhuachanyefazhandeyouxiaojizhi，peiyugeleixinxingwenhuayetai，tuijinwenhuayuqianyankejilingyuronghefazhan。zhichixionganxinqujianlijianquanwenwubaohuxietiaojizhi，jiangwenwubaohucuoshixiangguanshenpiquanxianxiangxionganxinquxiafang，cujinxionganxinquyujingjinjiquyujiaqiangwenwubaohujiaoliuhezuo。

　　完wan善shan社she會hui保bao障zhang和he就jiu業ye創chuang業ye體ti係xi。支zhi持chi雄xiong安an新xin區qu創chuang新xin社she會hui保bao障zhang政zheng策ce
，推tui動dong雄xiong安an新xin區qu基ji本ben公gong共gong服fu務wu和he社she會hui保bao障zhang水shui平ping與yu京jing津jin相xiang銜xian接jie。製zhi定ding適shi合he雄xiong安an新xin區qu的de養yang老lao保bao險xian繳jiao費fei政zheng策ce。引yin導dao具ju備bei條tiao件jian的de用yong人ren單dan位wei建jian立li企qi業ye年nian金jin，鼓gu勵li建jian立li個ge人ren儲chu蓄xu性xing養yang老lao保bao險xian和he商shang業ye養yang老lao保bao險xian，結jie合he個ge人ren稅shui收shou遞di延yan型xing商shang業ye養yang老lao保bao險xian試shi點dian實shi施shi情qing況kuang研yan究jiu製zhi定ding配pei套tao稅shui收shou政zheng策ce。完wan善shan統tong一yi的de城cheng鄉xiang居ju民min基ji本ben醫yi療liao保bao險xian製zhi度du和he大da病bing保bao險xian製zhi度du，推tui行xing以yi按an病bing種zhong付fu費fei為wei主zhu的de多duo元yuan複fu合he式shi醫yi保bao支zhi付fu方fang式shi，推tui進jin異yi地di就jiu醫yi結jie算suan。完wan善shan社she會hui保bao險xian關guan係xi轉zhuan移yi接jie續xu政zheng策ce，推tui動dong社she會hui保bao險xian公gong共gong服fu務wu平ping台tai在zai雄xiong安an新xin區qu率lv先xian落luo地di，形xing成cheng以yi社she會hui保bao障zhang卡ka為wei載zai體ti的de“一卡通”服務管理模式。建立城鄉一體化

、均等化的就業製度，更好惠及各類勞動者，實現更高質量、gengchongfenjiuye。wanshanchuangyeyindaozhengce，zhengfubutiezhiyepeixunxiangmuquanbuxiangjubeizizhidezhiyepeixunjigoukaifang，tansuojianlizhichixionganxinqushidinongminjiuyechuangyexinjizhi。

　　創新選人用人機製　建設高端人才集聚區

　　■麵向全國選拔優秀人才到雄安新區工作

　　■賦予雄安新區科研機構和高校更大的收入分配自主權

　　■允許高校、科研院所等事業單位及國有企業的科技人才按規定在雄安新區兼職兼薪

、按勞取酬

　　■為外籍創新創業人員提供更多簽證和居留便利

　　堅jian持chi聚ju天tian下xia英ying才cai而er用yong之zhi，深shen入ru實shi施shi人ren才cai優you先xian發fa展zhan戰zhan略lve，建jian立li適shi應ying雄xiong安an新xin區qu開kai發fa建jian設she與yu高gao質zhi量liang發fa展zhan的de選xuan人ren用yong人ren機ji製zhi
，建jian立li高gao層ceng次ci人ren才cai引yin進jin與yu激ji勵li政zheng策ce體ti係xi

，優you化hua就jiu業ye創chuang業ye、成長成才環境，形成具有國際競爭力的人才製度優勢。

　　構(gou)建(jian)靈(ling)活(huo)高(gao)效(xiao)的(de)用(yong)人(ren)製(zhi)度(du)。麵(mian)向(xiang)全(quan)國(guo)選(xuan)拔(ba)優(you)秀(xiu)人(ren)才(cai)到(dao)雄(xiong)安(an)新(xin)區(qu)工(gong)作(zuo)，構(gou)建(jian)適(shi)應(ying)雄(xiong)安(an)新(xin)區(qu)定(ding)位(wei)和(he)發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)的(de)幹(gan)部(bu)人(ren)才(cai)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)

，完(wan)善(shan)考(kao)核(he)評(ping)價(jia)機(ji)製(zhi)
，創(chuang)新(xin)激(ji)勵(li)方(fang)式(shi)方(fang)法(fa)，建(jian)立(li)雄(xiong)安(an)新(xin)區(qu)與(yu)北(bei)京(jing)市(shi)、天津市和長三角、珠zhu三san角jiao等deng地di區qu的de常chang態tai化hua幹gan部bu人ren才cai交jiao流liu機ji製zhi。創chuang新xin人ren員yuan編bian製zhi管guan理li
，賦fu予yu雄xiong安an新xin區qu統tong籌chou使shi用yong各ge類lei編bian製zhi資zi源yuan的de自zi主zhu權quan和he更geng大da用yong人ren自zi主zhu權quan。製zhi定ding實shi施shi符fu合he雄xiong安an新xin區qu發fa展zhan需xu求qiu的de人ren才cai政zheng策ce，對dui特te殊shu人ren才cai實shi行xing特te崗gang特te薪xin。對dui高gao校xiao、科研院所

、公立醫療機構等公益二類事業單位急需緊缺的高層次專業技術人才
、高技能人才，可采用特設崗位等靈活方式聘用。

　　建jian立li科ke技ji人ren才cai激ji勵li機ji製zhi。賦fu予yu雄xiong安an新xin區qu科ke研yan機ji構gou和he高gao校xiao更geng大da的de收shou入ru分fen配pei自zi主zhu權quan
，建jian立li以yi增zeng加jia知zhi識shi價jia值zhi為wei導dao向xiang的de薪xin酬chou分fen配pei製zhi度du。建jian立li健jian全quan前qian沿yan科ke技ji領ling域yu人ren才cai和he團tuan隊dui穩wen定ding支zhi持chi機ji製zhi，探tan索suo在zai科ke研yan經jing費fei和he科ke技ji成cheng果guo管guan理li等deng方fang麵mian實shi行xing負fu麵mian清qing單dan製zhi度du。建jian立li柔rou性xing引yin才cai機ji製zhi，允yun許xu高gao校xiao、科研院所等事業單位及國有企業的科技人才按規定在雄安新區兼職兼薪、按勞取酬。

　　youhuajingwairencaiyinjinhefuwuguanli。jianlixiyinhaiwairencaihuiguochuangxinchuangyefuwujizhi，tansuoshixinggengkaifangdejingwairencaiyinjinhechurujingguanlizhidu，zhichixionganxinqukaizhanguojirencaiguanligaigeshidian，weiwaijichuangxinchuangyerenyuantigonggengduoqianzhenghejuliubianli

，jianliwaijigaocengcirencaishenqingyongjiujuliuhegongzuojuliuzhitongchezhidu。

　　深化土地和人口管理體製改革　推進城鄉統籌發展

　　■劃定並嚴守生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控製線

　　■製定有利於承接北京非首都功能疏解的人口遷移政策，實行積分落戶製度

　　■加強雄安新區人口全口徑信息化管理
，實行新型實有人口登記製度

　　■允許農民轉讓土地承包權、宅基地資格權，以集體資產股權入股企業或經濟組織

　　堅持保障經濟社會發展
、保護土地資源、維護群眾權益，創建產權明晰、配置有效、節約集約的土地管理和利用體製

，創新以服務為導向的人口管理機製，推進城鄉統籌發展綜合配套改革試驗
，建設宜居城市
、特色小鎮
、美麗鄉村，保障雄安新區城鄉居民共享改革發展和現代文明成果。

　　創新土地管理製度。推進“多規合一”
，劃定並嚴守生態保護紅線
、永久基本農田
、城鎮開發邊界三條控製線
，研究建立雄安新區空間規劃體係，強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用。建立健全程序規範、補償合理
、保(bao)障(zhang)多(duo)元(yuan)的(de)土(tu)地(di)征(zheng)收(shou)製(zhi)度(du)。完(wan)善(shan)國(guo)土(tu)空(kong)間(jian)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)差(cha)別(bie)化(hua)準(zhun)入(ru)製(zhi)度(du)，在(zai)雄(xiong)安(an)新(xin)區(qu)實(shi)行(xing)產(chan)業(ye)準(zhun)入(ru)負(fu)麵(mian)清(qing)單(dan)管(guan)理(li)。建(jian)立(li)土(tu)地(di)利(li)用(yong)全(quan)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)。探(tan)索(suo)建(jian)立(li)建(jian)設(she)用(yong)地(di)多(duo)功(gong)能(neng)複(fu)合(he)利(li)用(yong)開(kai)發(fa)模(mo)式(shi)，研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)符(fu)合(he)雄(xiong)安(an)新(xin)區(qu)特(te)點(dian)的(de)建(jian)設(she)用(yong)地(di)標(biao)準(zhun)

，建(jian)立(li)“人地掛鉤”、“增存掛鉤”機製，將土地節約集約利用水平納入目標責任考核。

　　深(shen)化(hua)人(ren)口(kou)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)。製(zhi)定(ding)有(you)利(li)於(yu)承(cheng)接(jie)北(bei)京(jing)非(fei)首(shou)都(dou)功(gong)能(neng)疏(shu)解(jie)的(de)人(ren)口(kou)遷(qian)移(yi)政(zheng)策(ce)，建(jian)立(li)以(yi)居(ju)住(zhu)證(zheng)為(wei)載(zai)體(ti)的(de)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)提(ti)供(gong)機(ji)製(zhi)
，實(shi)行(xing)積(ji)分(fen)落(luo)戶(hu)製(zhi)度(du)。建(jian)立(li)科(ke)學(xue)的(de)人(ren)口(kou)預(yu)測(ce)和(he)統(tong)計(ji)體(ti)係(xi)
，加(jia)強(qiang)雄(xiong)安(an)新(xin)區(qu)人(ren)口(kou)全(quan)口(kou)徑(jing)信(xin)息(xi)化(hua)管(guan)理(li)
，實(shi)行(xing)新(xin)型(xing)實(shi)有(you)人(ren)口(kou)登(deng)記(ji)製(zhi)度(du)，逐(zhu)步(bu)實(shi)現(xian)跨(kua)部(bu)門(men)跨(kua)地(di)區(qu)人(ren)口(kou)信(xin)息(xi)整(zheng)合(he)共(gong)享(xiang)
，推(tui)動(dong)人(ren)口(kou)登(deng)記(ji)與(yu)統(tong)計(ji)工(gong)作(zuo)精(jing)準(zhun)化(hua)。建(jian)立(li)服(fu)務(wu)型(xing)人(ren)口(kou)管(guan)理(li)新(xin)模(mo)式(shi)
，完(wan)善(shan)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)
、公共服務供給、社會保障服務與雄安新區人口發展的協同匹配機製。根據雄安新區資源環境承載能力和經濟社會發展水平
，建立行政

、法律、市場等多手段結合的人口引導和調控機製。

　　大da力li實shi施shi鄉xiang村cun振zhen興xing戰zhan略lve。將jiang美mei麗li鄉xiang村cun建jian設she與yu特te色se小xiao城cheng鎮zhen發fa展zhan有you機ji結jie合he起qi來lai，實shi現xian差cha異yi化hua特te色se發fa展zhan，打da造zao美mei麗li鄉xiang村cun樣yang板ban。根gen據ju雄xiong安an新xin區qu近jin遠yuan期qi發fa展zhan特te點dian，統tong籌chou設she計ji城cheng鄉xiang融rong合he發fa展zhan體ti製zhi機ji製zhi和he政zheng策ce體ti係xi，促cu進jin公gong共gong服fu務wu和he基ji礎chu設she施shi建jian設she均jun衡heng配pei置zhi，創chuang新xin農nong村cun人ren居ju環huan境jing治zhi理li模mo式shi。以yi鄉xiang村cun空kong間jian規gui劃hua為wei依yi據ju
，積ji極ji開kai展zhan農nong村cun土tu地di綜zong合he整zheng治zhi，改gai善shan農nong村cun生sheng產chan生sheng活huo生sheng態tai環huan境jing。支zhi持chi雄xiong安an新xin區qu培pei育yu新xin型xing農nong業ye經jing營ying主zhu體ti，創chuang新xin農nong業ye綠lv色se發fa展zhan體ti製zhi機ji製zhi，發fa展zhan都dou市shi型xing現xian代dai高gao效xiao農nong業ye。深shen化hua農nong村cun土tu地di製zhi度du改gai革ge，深shen入ru推tui進jin農nong村cun土tu地di征zheng收shou
、集體經營性建設用地入市、宅基地製度改革。深入推進農村集體產權製度改革

，允許農民轉讓土地承包權
、宅基地資格權
，以集體資產股權入股企業或經濟組織，推動資源變資產、資金變股金
、農民變股東
，建立農民持續穩定的收入增長機製。嚴禁損害農民合法利益

，維護被征地農民權益，完善被征地農民就業、養老保險等社會保障製度。