中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi定ding調tiao，今jin年nian要yao堅jian持chi推tui動dong高gao質zhi量liang發fa展zhan，堅jian持chi以yi供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge為wei主zhu線xian。近jin期qi，各ge地di認ren真zhen貫guan徹che落luo實shi中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi工gong作zuo部bu署shu

，均jun將jiang推tui動dong高gao質zhi量liang發fa展zhan，尤you其qi是shi製zhi造zao業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan放fang在zai了le更geng加jia重zhong要yao的de位wei置zhi。推tui動dong製zhi造zao業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan，地di方fang政zheng策ce導dao向xiang和he扶fu持chi措cuo施shi必bi不bu可ke少shao，各ge地di因yin地di製zhi宜yi夯hang實shi基ji礎chu性xing工gong作zuo也ye不bu可ke缺que席xi。因yin為wei基ji礎chu性xing工gong作zuo的de成cheng效xiao很hen大da程cheng度du上shang決jue定ding了le地di方fang製zhi造zao業ye未wei來lai轉zhuan型xing成cheng敗bai。

　　從製造大國到製造強國，關鍵是要推動製造業高質量發展。這些年來，圍繞著製造業轉型升級
，各地既有成功經驗，也有盲目建設
、重複建設
、低水平建設的沉重教訓。在區域競爭層麵，不顧地區實際和基礎條件，盲目引入時髦的高端製造業，“雷聲大
、雨點小”，甚shen至zhi還hai會hui造zao成cheng資zi源yuan浪lang費fei。在zai領ling域yu層ceng麵mian，過guo去qu個ge別bie行xing業ye重zhong複fu建jian設she
，產chan能neng過guo剩sheng
，占zhan用yong了le信xin貸dai資zi金jin，增zeng加jia了le金jin融rong體ti係xi風feng險xian。更geng有you些xie行xing業ye看kan重zhong概gai念nian和he噱xue頭tou，缺que少shao具ju體ti轉zhuan型xing升sheng級ji路lu徑jing，並bing沒mei有you多duo少shao實shi質zhi內nei容rong。

　　這些問題的產生，都與製造業轉型升級基礎工作不牢有關。不難發現，但凡製造業轉型升級順利的地區，技術研發

、要素流動、營商環境、市場規範等基礎性工作做得都比較紮實。

　　推tui動dong製zhi造zao業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan要yao注zhu重zhong打da好hao地di基ji。基ji礎chu不bu牢lao，地di動dong山shan搖yao。製zhi造zao業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan所suo依yi賴lai的de技ji術shu研yan發fa力li量liang，要yao素su配pei置zhi，適shi宜yi的de營ying商shang環huan境jing和he規gui範fan有you序xu的de市shi場chang等deng，將jiang最zui終zhong決jue定ding製zhi造zao業ye轉zhuan型xing升sheng級ji的de高gao度du和he質zhi量liang。技ji術shu研yan發fa能neng力li不bu足zu
，容rong易yi在zai關guan鍵jian元yuan器qi件jian上shang受shou製zhi於yu人ren
；要素配置不暢或低效
，勢必增加生產與流通成本
；營商環境建設滯後
，不利於民間資本發展
；市場競爭無序
，將引發製造業產品供求錯配。

　　因此，必須堅持供給側結構性改革為主線

，各地要結合地區製造業發展現狀，因地製宜統籌規劃，從技術研發能力培育、優化資源要素配置、營商環境建設、市場規範整治等四個緯度入手，打好製造業高質量發展的地基，建設能夠推動實現我國製造業轉型升級的重要支撐。

　　yishijiaqiangjishuyanfaduiwuxitongpeiyang。dangqianyaozhongdianjianlirencaijilidechangxiaojizhi，jinengxiyinyouxiurencai，younengliudezhu，zaijichukexueyanjiushangyoutupo。haiyaotichanggongjiangjingshen，jiangqishenrudaochanpinzhizaoquanliucheng。

　　二er是shi進jin一yi步bu優you化hua資zi源yuan要yao素su配pei置zhi。加jia快kuai處chu置zhi僵jiang屍shi企qi業ye
，釋shi放fang可ke利li用yong資zi源yuan。以yi要yao素su價jia格ge市shi場chang化hua改gai革ge為wei突tu破po口kou
，健jian全quan完wan善shan要yao素su市shi場chang體ti係xi
，引yin導dao資zi源yuan優you化hua配pei置zhi。

　　三san是shi加jia快kuai推tui進jin營ying商shang環huan境jing建jian設she。推tui動dong全quan國guo整zheng體ti營ying商shang環huan境jing建jian設she向xiang國guo際ji先xian進jin標biao準zhun看kan齊qi。及ji時shi總zong結jie各ge地di在zai營ying商shang環huan境jing建jian設she上shang的de典dian型xing經jing驗yan

，研yan究jiu在zai全quan國guo推tui行xing的de可ke行xing性xing。探tan索suo推tui出chu適shi合he我wo國guo國guo情qing的de區qu域yu營ying商shang環huan境jing評ping價jia體ti係xi。

　　四是打造統一開放競爭有序市場。目前
，妨礙統一市場和公平競爭的規定和做法在一些地區、領ling域yu和he行xing業ye中zhong仍reng然ran存cun在zai。各ge地di要yao發fa揮hui市shi場chang在zai資zi源yuan配pei置zhi中zhong的de決jue定ding性xing作zuo用yong，減jian少shao政zheng府fu對dui市shi場chang的de不bu合he理li行xing政zheng幹gan預yu
，提ti高gao供gong給gei結jie構gou的de適shi應ying性xing和he靈ling活huo性xing，以yi此ci激ji發fa創chuang新xin創chuang業ye活huo力li，強qiang化hua經jing濟ji增zeng長chang內nei生sheng動dong力li。

　　dangqianquanqiugaoduanzhizaoyezhengzhuanxiangshuzihezhinengjishuronghe
，woguobixujinkuaicongzhongguozhizaoshengjiweizhongguozhizao。zhejishizhongguozhizaoyefazhandeneizaiyaoqiu，yeshizhizaoyezhuanxingshengjidemubiao。lizushiji，hangshijichu，yingzaohuanjing，congdiandizuoqi


，jijitansuoshuzihezhinengjishuzaichuantongzhizaoyedekexueyingyong
，peiyuhefazhanyishuzihezhinengjishuweidaibiaodexinxinggaoduanzhizaoye，tuidongwoguozaorishixiangaozhiliangfazhanmubiao。