看預期，中國經濟穩

　　步入2019nianyilai，duojiaguoneiwaijigouduijinnianzhongguojingjixingshijinxingleyuceyanpan。zaiguojixingshifuzayanjun，jingjimianlinxiaxingyalidebeijingxia
，shichangshangbufadanyoushenzhibeiguanzhisheng。duici，duoweihongguanjingjilingyuzhuanjiazhichu
，zhengquekandaidangqianheweilaijingjixingshi，xuyaorenshijingjiyunxingzhong“穩”“變”“憂”的內涵，理解我國長期所處的戰略機遇期何在。基於以上判斷，中國經濟仍有條件保持平穩增長，經濟增速仍將處於合理區間。

　　識別“穩”“變”“憂”

　　“經濟運行穩中有變、變中有憂”——這是中央經濟工作會議對當前經濟運行特征的判斷。其中的“穩”“變”“憂”究竟如何理解？1月20日，在以“開放創新 助推中國經濟高質量發展——2019中國經濟形勢新展望”為主題的國研智庫論壇·第五屆新年論壇上
，國務院發展研究中心主任李偉進行了解讀。

　　——正確把握“穩”的總體態勢。我國經濟由高速增長階段穩步向高質量發展階段邁進，經濟發展質量持續改善
，2015年以來GDP增速連續15個季度穩定在6.5%-7%之間
，全要素生產力也在持續回升，經濟轉型的進程穩步推進。從就業、價格等一些經濟指標的關係來看
，我國經濟實際增長與潛在增速基本一致
，核心經濟指標之間也比較匹配。

　　——深刻理解“變”的主要內涵。世界經濟格局之變
，體現在全球經濟力量對比發生根本性變化，全球經濟治理體係正處於重構的關鍵期；全球經貿環境之變，體現在全球經濟和貿易擴張步伐放緩，主要經濟體之間經貿摩擦加劇；產業轉移之變，體現在科技創新和產業變革進入密集活躍期
，產業鏈條調整出現新的特點
；風險特征之變
，體現在新舊風險共存疊加，風險應對的難度和複雜度有所加大。

　　——充分重視“憂”的潛在影響。國際環境深刻變化產生新問題新挑戰
、實體經濟麵臨困難、就業壓力有所加大、市場微觀主體活力如何釋放、產業升級問題等，這些“憂”是我國邁向高質量發展必須解決的問題，也是必須闖過的關。

　　李偉說

，2019年宏觀經濟形勢壓力不小，但也必須看到我們的家底比以前更厚實了
，經驗比以前更豐富了，發展的韌性更強了。

　　抓住戰略機遇期

　　理解了當前經濟運行的態勢，那中國經濟中高速平穩增長的局麵還能繼續保持嗎
？這也是當前市場上的一種疑慮。

　　“中國經濟發展周期肯定會延長。”中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲說，改革開放40年，中國經濟保持了9.5%的平均增速。在去年國際風雲變幻的情況下我國仍然能夠實現6.5%左右的既定增速目標，在國際上仍然處在第一梯隊。

　　在陳文玲看來，支撐中國經濟長足發展的因素，一是能與經濟增速保持協調的宏觀政策體係，包括逆周期調節、微調、精準“滴灌”等在內的調節手段，不會讓經濟斷崖式下行
；二是基礎設施的不斷完備；三是仍將釋放5-10年的勞動力紅利；四是城鎮化進程，這些因素將支持未來中國經濟的長周期發展。

　　與此同時
，中國發展仍處於並將長期處於重要戰略機遇期。

　　在國務院發展研究中心副主任隆國強看來，戰略機遇期有幾大內涵：一yi是shi和he平ping與yu發fa展zhan是shi世shi界jie的de主zhu題ti。中zhong央yang提ti出chu這zhe一yi判pan斷duan
，就jiu要yao求qiu一yi心xin一yi意yi謀mou發fa展zhan，聚ju精jing會hui神shen搞gao建jian設she，進jin一yi步bu增zeng強qiang綜zong合he國guo力li
，這zhe是shi新xin興xing大da國guo的de重zhong大da機ji遇yu
；二(er)是(shi)新(xin)一(yi)輪(lun)技(ji)術(shu)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)在(zai)加(jia)速(su)推(tui)進(jin)。從(cong)曆(li)史(shi)上(shang)看(kan)
，重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)變(bian)革(ge)是(shi)全(quan)球(qiu)格(ge)局(ju)洗(xi)牌(pai)最(zui)重(zhong)要(yao)最(zui)根(gen)本(ben)的(de)力(li)量(liang)，新(xin)技(ji)術(shu)革(ge)命(ming)為(wei)實(shi)現(xian)跨(kua)越(yue)式(shi)增(zeng)長(chang)帶(dai)來(lai)機(ji)遇(yu)；三是“引進來”發生重大變化。在工業化起步階段，我們抓住製造業跨境產業轉移機遇推動快速工業化，今天全球並購
、海外投資等為創新和高質量發展帶來國際機遇。

　　“戰略機遇期最終落腳在我們的行動。要振奮精神
，充滿信心
，以強烈的曆史責任感和緊迫感把它轉化為我們抓住機遇的行動。”隆國強說。

　　增速將保持在合理區間

　　進入2019年，中國經濟走勢會怎樣？當前不少國內外機構的調查和研判中蘊含積極的變化和信號。

　　日前，長江商學院投資研究中心首次對外發布《投資者情緒調查報告》。報告顯示，中國經濟有望維持平穩，資本市場有希望觸底回升
，受訪者中認為A股會繼續大跌的概率顯著下降。長江商學院副院長劉勁在對宏觀經濟、上市公司基本麵進行分析時指出，一些積極的變化開始浮現，包括政府對民營企業釋放的支持信號堅決
，係列政策會落地；財政政策與貨幣政策正出台“組合拳”穩經濟；為企業和消費者減稅降負等措施出台
，相關政策效應隨後將體現在經濟數據中。

　　彙豐銀行預測2019年中國將“三管齊下”刺激內需、提振經濟，下半年中國經濟有望企穩回升；渣打銀行預測2019年在政策拉動下
，中國經濟將在一季度後溫和反彈，中國將充分利用可用工具維持2019年經濟增長在6.0%至6.5%之間；全球公募基金巨頭美國先鋒集團方麵認為，中國經濟硬著陸的可能性很小，預計經濟增速將在2019年穩定在6.0%至6.3%區間，估計外部環境對GDP的直接影響較為溫和。