本報記者 楊悅

　　4月15日(ri)
，美(mei)國(guo)總(zong)統(tong)特(te)朗(lang)普(pu)簽(qian)署(shu)了(le)行(xing)政(zheng)命(ming)令(ling)，對(dui)美(mei)國(guo)依(yi)賴(lai)進(jin)口(kou)加(jia)工(gong)關(guan)鍵(jian)礦(kuang)物(wu)及(ji)其(qi)衍(yan)生(sheng)產(chan)品(pin)所(suo)構(gou)成(cheng)的(de)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)展(zhan)開(kai)調(tiao)查(zha)。這(zhe)份(fen)行(xing)政(zheng)令(ling)中(zhong)特(te)別(bie)強(qiang)調(tiao)：“中國輸美商品麵臨最高達245%的關稅。”

　　關稅戰愈演愈烈。回顧4月初，特朗普簽署了《通過對等關稅調節進口，以糾正導致美國商品貿易持續巨額赤字的貿易行為》行政命令，悍然宣布對全球幾乎所有國家和地區加征關稅。這項行政命令美其名曰要“解決貿易逆差”
，實則打著“增加財政收入”“促進產業回流”“提振國內就業”的旗號，為其貿易保護主義披上經濟安全的外衣。這不僅引發國際社會強烈譴責
，更導致全球供應鏈動蕩

、金融市場震蕩，以及多國經濟受損。顯然
，美國推行的“對等關稅”已成為全球經濟穩定發展過程中最大的不穩定因素。

　　政策出台引發大量國際抨擊

　　政策一出，立即在國際社會招致大量批評與不滿。

　　4月3日
，美國經濟學家、諾貝爾經濟學獎得主保羅·克魯格曼公開發文評論，特朗普在貿易議題上已經“發瘋失控”。德國汽車工業協會主席希爾德加德·穆勒也於當日公開批評稱，美國“對等關稅”政策徹底背離以世貿組織規則為基礎的全球貿易體係
，也背離了全球價值創造、經濟增長的基礎。曾在去年美國總統大選中支持特朗普的美國知名對衝基金經理比爾·阿克曼，於4月6日公開指責特朗普政府的關稅政策，稱其相當於正在發動一場經濟領域的核戰爭。南非約翰內斯堡大學高級研究員布薩尼·恩格卡韋尼更直截了當地“辣評”，稱美國關稅政策無異於經濟“大規模殺傷性武器”。

　　世貿組織總幹事伊維拉針對美國“對等關稅”政策表示

，美國加征關稅或將導致今年全球商品貿易量總體萎縮約1％
，給全球貿易和經濟增長前景帶來巨大負麵影響。

　　4月7日
，歐盟委員會主席馮德萊恩對外表示，由於美國特朗普政府的“對等關稅”政策對國際貿易造成衝擊，歐盟正尋求在美國之外的世界其他地區開展更多貿易。根據瑞士《新蘇黎世報》在4月8日發表的評論，美國當局的“對等關稅”政(zheng)策(ce)是(shi)缺(que)乏(fa)戰(zhan)略(lve)眼(yan)光(guang)的(de)。該(gai)評(ping)論(lun)指(zhi)出(chu)，美(mei)式(shi)保(bao)護(hu)主(zhu)義(yi)非(fei)但(dan)無(wu)法(fa)為(wei)其(qi)開(kai)啟(qi)一(yi)個(ge)新(xin)的(de)黃(huang)金(jin)時(shi)代(dai)，反(fan)而(er)會(hui)讓(rang)消(xiao)費(fei)者(zhe)和(he)生(sheng)產(chan)商(shang)為(wei)此(ci)付(fu)出(chu)沉(chen)重(zhong)代(dai)價(jia)。

　　與此同時
，針對“對等關稅”所帶來的影響，德國多家研究機構聯合下調了該國經濟發展預期。根據德國經濟研究所、慕尼黑經濟研究所、基爾世界經濟研究所、哈雷經濟研究所和萊布尼茨經濟研究所4月10日發布的聯合經濟預測報告
，預計2025年德國經濟僅增長0.1%
，相比去年秋季預測的增長0.8%大da幅fu下xia調tiao。根gen據ju其qi發fa表biao的de報bao告gao

，德de國guo經jing濟ji仍reng深shen陷xian危wei機ji
，美mei國guo的de貿mao易yi保bao護hu主zhu義yi政zheng策ce給gei德de國guo經jing濟ji帶dai來lai壓ya力li。萊lai布bu尼ni茨ci經jing濟ji研yan究jiu所suo經jing濟ji研yan究jiu主zhu管guan托tuo爾er斯si滕teng·施密特更於近日表示
，德國經濟麵臨周期性和深層次結構性問題，僅靠增加政府開支難以解決
；技術工人短缺等問題對經濟長期增長造成壓力，德國亟須進行結構性改革。

　　多國反對、反製

　　雖然國際社會不滿情緒與反對、批評
、指責聲此起彼伏
，但美國政府依舊一意孤行。在此背景下
，多國開始發起反製措施或進行表態。

　　當地時間4月9日，歐盟成員國投票通過首輪對美關稅反製措施，將對一係列美國產品征收25%關稅，主要針對美方鋼鋁關稅。據了解
，首輪歐盟反製措施涉及的商品價值約為210億歐元（約合238.71億美元）。 歐盟委員會表示，歐盟政府認為美國的關稅“毫無道理且具有破壞性”，對雙方乃至全球經濟都造成了損害。法新社4月14日最新報道，歐盟於當日表示將報複性關稅推遲至7月14日實施

，以便留出談判時間。法國總統馬克龍更是公開斥責美國的關稅政策“殘酷且無根據”。馬ma克ke龍long同tong時shi表biao示shi，美mei國guo在zai對dui歐ou洲zhou征zheng稅shui的de同tong時shi享xiang受shou歐ou洲zhou企qi業ye數shu十shi億yi歐ou元yuan的de投tou資zi，這zhe是shi不bu合he理li的de，呼hu籲xu法fa國guo企qi業ye暫zan停ting對dui美mei投tou資zi。就jiu目mu前qian而er言yan
，歐ou盟meng政zheng府fu正zheng加jia速su與yu東dong盟meng
、拉美等地區簽署自由貿易協定，降低對美依賴程度。

　　據(ju)財(cai)聯(lian)社(she)援(yuan)引(yin)外(wai)媒(mei)報(bao)道(dao)，加(jia)拿(na)大(da)總(zong)理(li)卡(ka)尼(ni)近(jin)日(ri)表(biao)示(shi)，美(mei)國(guo)總(zong)統(tong)特(te)朗(lang)普(pu)再(zai)次(ci)違(wei)反(fan)現(xian)有(you)的(de)貿(mao)易(yi)協(xie)定(ding)，對(dui)加(jia)拿(na)大(da)征(zheng)收(shou)不(bu)合(he)理(li)的(de)關(guan)稅(shui)。其(qi)認(ren)為(wei)美(mei)國(guo)“不再是一個可靠的貿易夥伴”，加拿大與美國“關係密切的時代已經結束”。“加拿大將以我們自己的報複性貿易行動對抗美國的關稅。”他說。4月9日
，加拿大正式啟動了對美國汽車加征25%關稅措施。這一稅率與美國對加拿大汽車征收的關稅“完全對等”。

　　值得注意的是，雖然美國並未把墨西哥列入“對等關稅”名單，但墨西哥總統薛恩鮑姆還是於4月3日舉行記者會宣布，將啟動18項振興國家經濟措施

，以減緩特朗普關稅政策可能帶來的影響。東盟作為全球第五大經濟體，也於4月10日發表聯合聲明，譴責美國政策擾亂供應鏈和投資流動，呼籲通過世貿組織機製解決爭端。

　　4月16日，國家統計局副局長盛來運在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，就美方“對等關稅”對中國GDP影響回答媒體提問時表示：“從(cong)短(duan)期(qi)來(lai)看(kan)，美(mei)國(guo)加(jia)征(zheng)高(gao)額(e)關(guan)稅(shui)
，會(hui)對(dui)我(wo)們(men)國(guo)家(jia)的(de)外(wai)貿(mao)和(he)經(jing)濟(ji)帶(dai)來(lai)一(yi)定(ding)的(de)壓(ya)力(li)
，但(dan)是(shi)改(gai)變(bian)不(bu)了(le)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)持(chi)續(xu)長(chang)期(qi)向(xiang)好(hao)的(de)大(da)勢(shi)。中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)基(ji)礎(chu)穩(wen)
、韌性強
、潛力大，我們有底氣、有能力
、有信心應對外部挑戰，實現既定發展目標。”

　　通脹加劇、盟友“離心”、供應鏈成本上升……美國濫施關稅的短期“收益”或將遠不及其需要付出的長期代價。美中合作基金會執行主席約翰·米勒-懷特於4月11日ri通tong過guo媒mei體ti平ping台tai表biao示shi，美mei國guo政zheng府fu加jia征zheng關guan稅shui對dui於yu自zi身shen乃nai至zhi世shi界jie而er言yan都dou是shi一yi個ge悲bei劇ju性xing錯cuo誤wu。關guan稅shui戰zhan將jiang削xue弱ruo國guo際ji政zheng策ce的de穩wen定ding性xing
，導dao致zhi美mei國guo消xiao費fei者zhe和he企qi業ye承cheng擔dan更geng高gao成cheng本ben，降jiang低di美mei國guo在zai經jing濟ji全quan球qiu化hua進jin程cheng中zhong的de影ying響xiang力li。

　　《中國冶金報》（2025年04月18日 02版二版）