一時間，“拉閘限電”一詞再次登上各大平台熱搜榜。

　　回顧我國自2000年以來的多次“限電”措施，共有7次限電措施持續時間較長
，影響範圍較大，分別發生於2000年、2003年—2004年、2008年
、2010年
、2011年、2012年和2021年。從上述7次限電的主要原因來看，無外乎是惡劣天氣


、煤價上行以及能耗政策3個因素。而近幾年的限電措施，更是與持續的高溫惡劣天氣相關。

　　本次以四川為代表實施的限電措施，與2021年的限電原因存在著本質上的區別。2021年的限電主要原因是我國能耗雙控政策刺激煤炭價格暴漲、以煤炭為主要原料的火力發電企業虧損較大導致其生產積極性不高，而2022年8月份的限電則主要是因為極端高溫天氣導致人民生產生活的電力需求（尤其是空調用電量）激增，同時部分地區幹旱天氣致使水力發電量出現下滑
，電力供應供需錯配導致限電。

　　在剛剛過去的8月份，中央氣象台連續10餘天發布高溫紅色預警。我國南方大部分地區處於35℃~39℃高溫下，局部地區甚至出現40℃以上乃至45℃dejiduantianqi，dianlichixugaofengxiaohao。yucitongshi，zuoweiwoguoshuidianliyongdashengdesichuan
，bengailiyongxiajijiangshuidailaideshuiweigaozhangjinrufadiangaofengqi，queyinweichuyuxunqidechangjiangjiangshuiliangxiajiangzhizi1961年以來的同期最小值而導致發電量不及往年。超高溫、低di降jiang水shui導dao致zhi長chang江jiang水shui位wei持chi續xu走zou低di。高gao溫wen災zai害hai與yu旱han災zai並bing行xing，不bu僅jin導dao致zhi長chang江jiang沿yan江jiang省sheng份fen地di區qu耕geng地di受shou災zai麵mian積ji超chao過guo千qian萬wan畝mu，還hai使shi得de傳chuan統tong的de電dian力li輸shu出chu大da省sheng的de四si川chuan電dian力li生sheng產chan不bu及ji預yu期qi，局ju部bu供gong應ying緊jin張zhang，迫po不bu得de已yi采cai取qu“限電”措施。

　　sichuanshengshizhongguoshuiliziyuanzuiweifengfudediquzhiyi，ziyuanbingfudeyuanyinjuedinglesichuanshengdianyuanjiegouyishuilifadianweizhu。tongshi
，zuoweiquanguoshuidianjidi，sichuanshiwoguo“西電東送”的重要送出端，其電力輸出量連續多年超過1300億千瓦時。相關統計資料顯示，截至2022年6月底

，四川省整體發電量中，水力
、火力、風能、太陽能發電量分別占四川省整體發電量的89.28%

、8.79%、1.47%、0.46%。從能源結構上看，四川的電力高度依賴於水電，在能耗雙控政策的要求下

，作為清潔能源的水電在2021年7月—9月的用電高峰期，貢獻了四川省內平均89.1%的電力來源。由此看來
，水力發電對四川省的重要性不言而喻。

　　今年入夏以來，長江流域極端的高溫和少雨天氣致浙江、安徽、江蘇
、湖北等多個地區因電力高峰供應緊張
，對四川的供電需求增加。同時，四川域內的降水量銳減，7月入庫流量相較往年同期下降嚴重，甚至環比6月下降14%


，piankudejiangshuiduishuilifadianchanshengjiaodadexianzhi，shuilifadianshuchubuzu。tongshi
，sichuanshengneidaduoshuxiaoshuidianzhanweiwutiaojienenglidejingliushixiaoshuidian，heliushuiweidexiajiangshidejinshuiliangjianshao，daozhixiaoshuidianzhandefadianliangdafuxiajiang，duishuidianyilaiduhengaodesichuanshengyejiunanyifuhegaowentianqixiadeyongdiangaofeng。zaijiduangaowen、少雨的氣候催化下，四川的電力缺口問題凸顯。同時，在四川電力對外輸出難以保障的情況下，沿線省市地區缺電問題也就自然呈現。

　　guojianengyuanjuxianhouzhaokaizhongdianquyuyingfengduxiadianlibaogongzhuantihui，duidianlibaogonggongzuojinxingbushu，ducuchanmeidiquhemeitanqiyewanchengzengchanbaogongrenwu
，baozhangzhongdianquyu
、重zhong點dian電dian廠chang電dian煤mei供gong應ying。強qiang化hua機ji組zu非fei停ting和he出chu力li受shou阻zu監jian管guan，做zuo到dao穩wen發fa滿man發fa。發fa揮hui大da電dian網wang優you勢shi，強qiang化hua跨kua省sheng跨kua區qu電dian力li互hu劑ji。優you化hua細xi化hua電dian力li需xu求qiu側ce管guan理li和he有you序xu用yong電dian方fang案an，確que保bao民min生sheng、公共等重點領域用電
，堅決防止出現拉閘限電現象。另外，國家電網也協調多省市發電車馳援四川
，保障電力供應。

　　因(yin)此(ci)

，本(ben)次(ci)因(yin)天(tian)氣(qi)原(yuan)因(yin)造(zao)成(cheng)供(gong)電(dian)不(bu)足(zu)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)反(fan)映(ying)出(chu)我(wo)國(guo)在(zai)電(dian)力(li)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)規(gui)劃(hua)設(she)計(ji)中(zhong)存(cun)在(zai)不(bu)足(zu)
，未(wei)充(chong)分(fen)考(kao)慮(lv)極(ji)端(duan)情(qing)況(kuang)下(xia)的(de)應(ying)對(dui)預(yu)案(an)，這(zhe)也(ye)是(shi)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)從(cong)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)到(dao)高(gao)質(zhi)量(liang)增(zeng)長(chang)轉(zhuan)型(xing)過(guo)程(cheng)中(zhong)必(bi)須(xu)學(xue)習(xi)總(zong)結(jie)的(de)經(jing)驗(yan)。

　　2022年以來
，國家發改委多次強調國家煤炭

、能源生產供應，並將今年煤炭產量指標由40億噸上調至43億噸，同時在8月(yue)份(fen)四(si)川(chuan)出(chu)現(xian)限(xian)電(dian)情(qing)況(kuang)後(hou)，積(ji)極(ji)協(xie)調(tiao)電(dian)力(li)補(bu)給(gei)。目(mu)前(qian)煤(mei)價(jia)相(xiang)對(dui)平(ping)穩(wen)，火(huo)力(li)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)電(dian)力(li)生(sheng)產(chan)平(ping)穩(wen)。從(cong)整(zheng)體(ti)影(ying)響(xiang)看(kan)
，本(ben)次(ci)限(xian)電(dian)並(bing)未(wei)對(dui)相(xiang)關(guan)設(she)施(shi)造(zao)成(cheng)較(jiao)大(da)破(po)壞(huai)
，因(yin)此(ci)

，總(zong)體(ti)估(gu)計(ji)並(bing)不(bu)會(hui)對(dui)我(wo)國(guo)下(xia)半(ban)年(nian)的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)造(zao)成(cheng)太(tai)大(da)影(ying)響(xiang)。隨(sui)著(zhe)四(si)川(chuan)傳(chuan)統(tong)外(wai)送(song)電(dian)波(bo)峰(feng)期(qi)的(de)結(jie)束(shu)及(ji)下(xia)遊(you)各(ge)地(di)電(dian)力(li)供(gong)應(ying)的(de)應(ying)急(ji)恢(hui)複(fu)，整(zheng)體(ti)影(ying)響(xiang)將(jiang)逐(zhu)漸(jian)消(xiao)退(tui)。

　　由於四川是碳酸鋰
、矽材、矽料
、能源化工
、磷化工、半導體材料的重要生產基地，根據相關機構的數據

，本輪限電預計會影響碳酸鋰產量1100噸、 氫氧化鋰產量1700噸、三元材料產量500噸、石墨產量300噸
、金屬矽產量1.2萬噸。同時，本輪限電也影響多晶矽
、矽片、電池片、鈦白粉
，草甘膦等磷化工產品、半導體元器件、集成電路等產品的短期供給
，對相關產業鏈上下遊造成一定的影響，推高部分行業、局部市場產品的價格上行。但目前看
，影響範圍主要集中在四川省內，相比以往各次影響範圍更小。

　　對於鋼鐵行業來說，本次限電的影響較小。相關統計數據顯示，2021年，四川省粗鋼累計產量2787.9萬噸，占當年全國粗鋼產量的2.7%。同時

，限電主要影響電爐鋼的生產。8月份由於鋼材市場整體疲軟，電爐鋼企業開工率僅為40%左右

，因此
，限電對我國粗鋼產量的影響微乎其微。但是，必須關注的是：由於限電影響，煤炭的需求會有增加，加上9月yue開kai始shi北bei方fang傳chuan統tong儲chu煤mei季ji來lai臨lin，煤mei炭tan價jia格ge會hui相xiang對dui堅jian挺ting，會hui導dao致zhi煉lian焦jiao煤mei價jia格ge保bao持chi高gao位wei運yun行xing。由you此ci可ke以yi推tui斷duan，後hou期qi焦jiao炭tan價jia格ge難nan以yi下xia行xing，或huo推tui升sheng鋼gang鐵tie生sheng產chan成cheng本ben
，進jin一yi步bu影ying響xiang鋼gang鐵tie行xing業ye的de利li潤run水shui平ping。

　　本次限電折射出我國經濟高質量發展轉型期的陣痛

　　從新舊能源的對比來看，風電
、水電受氣候影響較大
，而光伏發電存在的間歇性和波動性會對調峰產生壓力，對電網的穩定性產生影響。因此，“風光水電”等新能源發電的局限性決定了火力發電依舊會在我國經濟發展的未來較長一段時間內繼續扮演穩定器的作用。但是，由於國家“雙碳”目標已經為煤電裝機設置了“天花板”，而er在zai電dian力li消xiao耗hao端duan，我wo國guo全quan社she會hui用yong電dian量liang的de波bo動dong性xing逐zhu年nian加jia大da，高gao峰feng時shi段duan電dian力li供gong需xu平ping衡heng緊jin張zhang問wen題ti將jiang在zai較jiao長chang時shi間jian裏li存cun在zai。因yin此ci，在zai今jin後hou極ji端duan天tian氣qi可ke能neng頻pin發fa的de情qing況kuang下xia，未wei來lai是shi否fou會hui再zai次ci發fa生sheng大da範fan圍wei限xian電dian，依yi舊jiu難nan以yi預yu見jian

，區qu域yu性xing
、季節性電荒仍有一定概率再次發生。

　　congbencixiandianzhongyekeyikanchu
，meitanzuoweiwoguochuantongnengyuangonggeidezhuyaolaiyuan，haijiangzaiweilaichangshijianneibanyanjueduidezhizhuzuoyong，woguonengyuangonggeijiegoudeyouhuahetiaozhengjuebushiyichaoyixideshiqing，zaishixian“雙碳”目mu標biao和he煤mei炭tan工gong業ye清qing潔jie化hua發fa展zhan的de道dao路lu上shang


，我wo國guo還hai有you很hen長chang的de路lu要yao走zou，還hai有you諸zhu多duo潛qian在zai問wen題ti需xu要yao仔zai細xi考kao慮lv和he認ren真zhen解jie決jue，不bu可ke有you一yi蹴cu而er就jiu的de心xin理li預yu期qi。

　　回顧我國近10年來能源網絡基礎建設的過程
，“十二五”期間，我國用電量增長14934億千萬時，年均用電量增速為6.3%；“十三五”期間，我國用電量增長18177億千瓦時
，年均增速為5.7%。然而在此階段中，我國清潔能源如風電
、水電
、核電等的興起，使得我國新增煤電發電小時低迷
，煤電小時結構性下調。而這種狀況被誤解為我國已存在“電力過剩”（傳統概念判斷認為煤電小時數低於4000小時即可認為是電力過剩），從cong而er影ying響xiang了le煤mei電dian增zeng量liang的de投tou資zi決jue策ce和he項xiang目mu建jian設she。從cong這zhe一yi點dian上shang看kan，我wo國guo在zai進jin行xing整zheng體ti能neng源yuan規gui劃hua時shi，過guo分fen偏pian重zhong於yu新xin能neng源yuan對dui改gai善shan我wo國guo能neng源yuan供gong給gei結jie構gou的de作zuo用yong，而er忽hu視shi了le煤mei電dian在zai我wo國guo能neng源yuan結jie構gou中zhong的de地di位wei，忽hu視shi了le極ji端duan情qing況kuang下xia電dian力li互hu補bu互hu給gei的de網wang絡luo建jian設she。因yin此ci
，一yi旦dan出chu現xian極ji端duan情qing況kuang
，難nan以yi從cong容rong處chu置zhi。從cong煤mei電dian在zai我wo國guo超chao過guo60%以yi上shang的de絕jue對dui占zhan比bi中zhong可ke以yi總zong結jie出chu，煤mei電dian在zai我wo國guo能neng源yuan保bao障zhang中zhong的de有you絕jue對dui支zhi撐cheng地di位wei。如ru果guo不bu適shi時shi調tiao整zheng我wo國guo能neng源yuan供gong給gei的de策ce略lve，適shi度du增zeng加jia煤mei電dian裝zhuang機ji數shu量liang，保bao障zhang煤mei電dian供gong給gei比bi例li，按an照zhao權quan威wei市shi場chang調tiao研yan數shu據ju測ce算suan，2025年我國用電負荷缺口或將超過1億(yi)千(qian)瓦(wa)。我(wo)國(guo)在(zai)能(neng)源(yuan)供(gong)應(ying)的(de)整(zheng)體(ti)策(ce)略(lve)上(shang)，絕(jue)不(bu)可(ke)以(yi)短(duan)視(shi)，必(bi)須(xu)尊(zun)重(zhong)客(ke)觀(guan)規(gui)律(lv)，以(yi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)和(he)民(min)生(sheng)的(de)實(shi)際(ji)為(wei)依(yi)據(ju)，著(zhe)眼(yan)未(wei)來(lai)經(jing)濟(ji)長(chang)期(qi)發(fa)展(zhan)的(de)需(xu)求(qiu)。

　　同時，從全球範圍來看，因極端氣候或突發地緣政治事件，世界主要經濟體均麵臨能源供給不足的問題。2021年2月，美國遭遇曆史性大寒潮，風機、燃氣機組無法正常工作，嚴重影響民生和經濟。2022年2月(yue)份(fen)至(zhi)今(jin)，極(ji)端(duan)事(shi)件(jian)導(dao)致(zhi)歐(ou)洲(zhou)天(tian)然(ran)氣(qi)斷(duan)供(gong)，引(yin)發(fa)歐(ou)盟(meng)地(di)區(qu)嚴(yan)重(zhong)的(de)能(neng)源(yuan)危(wei)機(ji)。煤(mei)電(dian)作(zuo)為(wei)人(ren)類(lei)最(zui)早(zao)的(de)電(dian)力(li)能(neng)源(yuan)來(lai)源(yuan)，其(qi)被(bei)完(wan)全(quan)或(huo)大(da)部(bu)分(fen)替(ti)代(dai)仍(reng)需(xu)要(yao)一(yi)段(duan)時(shi)日(ri)。改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)至(zhi)今(jin)，我(wo)國(guo)現(xian)代(dai)化(hua)發(fa)展(zhan)道(dao)路(lu)僅(jin)有(you)40餘(yu)年(nian)的(de)時(shi)間(jian)，雖(sui)然(ran)在(zai)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)麵(mian)取(qu)得(de)了(le)令(ling)人(ren)矚(zhu)目(mu)的(de)成(cheng)績(ji)，但(dan)是(shi)我(wo)們(men)必(bi)須(xu)清(qing)醒(xing)地(di)認(ren)識(shi)到(dao)
，我(wo)們(men)不(bu)能(neng)盲(mang)目(mu)學(xue)習(xi)或(huo)模(mo)仿(fang)西(xi)方(fang)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)的(de)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)和(he)發(fa)展(zhan)道(dao)路(lu)
，必(bi)須(xu)根(gen)據(ju)中(zhong)國(guo)國(guo)情(qing)走(zou)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)的(de)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)之(zhi)路(lu)。

　　綜上所述，限電將是我國今後一段時間內經濟轉型過程中必須經曆的陣痛。

　　綜合以上分析
，在我國經濟高質量轉型發展的關鍵時期，必須做好以下幾方麵準備：

　　一是在“雙碳”mubiaoyueshuxia，woguomeidianzhuangjiliangwufadaguimotisheng，bixutigaohuolifadianqiyedejijixing，yankongmeitanshichangchaozuoxingwei，duixianhuoheqihuoshichangdeeyichaozuo“露頭就打”。同時
，適時出台相關能源保供專項財政政策
，給予發電企業優惠政策或高峰補償，調動企業積極性。

　　二(er)是(shi)重(zhong)新(xin)審(shen)視(shi)並(bing)加(jia)強(qiang)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)供(gong)給(gei)的(de)頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)

，出(chu)台(tai)鼓(gu)勵(li)性(xing)政(zheng)策(ce)和(he)措(cuo)施(shi)
，鼓(gu)勵(li)火(huo)力(li)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)實(shi)施(shi)靈(ling)活(huo)性(xing)改(gai)造(zao)。在(zai)新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)占(zhan)比(bi)快(kuai)速(su)提(ti)升(sheng)、大規模並網帶來電力消納問題的背景下，積極鼓勵煤電機組靈活性改造，包括調峰幅度
、爬坡速率及啟停時間等，發揮火力發電在我國能源供給中的穩定器作用，充分響應電力係統的波動性變化。

　　sanshijiaqiangjiakuaiguoneichunengxitongdejianshe。goujiangaoguanxingdagonglvchunengtixi，tigaodianwangdongtaiwendingzhichenghetiaoyanengli，jiangdianligonggeigaofengqideduoyudiannengtongguoqitaxingshichucunbingzaiyongdianbofengqishifang，shixiandianlinengyuanzhenzhengyiyishangde“時空轉移”。

　　四是全麵建設多層級、互(hu)補(bu)式(shi)的(de)覆(fu)蓋(gai)全(quan)國(guo)的(de)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)，隨(sui)著(zhe)大(da)規(gui)模(mo)新(xin)能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)接(jie)入(ru)電(dian)網(wang)及(ji)負(fu)荷(he)側(ce)的(de)角(jiao)色(se)轉(zhuan)變(bian)，電(dian)力(li)係(xi)統(tong)的(de)能(neng)量(liang)供(gong)需(xu)平(ping)衡(heng)要(yao)求(qiu)越(yue)來(lai)越(yue)高(gao)，傳(chuan)統(tong)電(dian)網(wang)難(nan)以(yi)滿(man)足(zu)，必(bi)須(xu)有(you)在(zai)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)、雲計算
、大數據、5G通信等新技術全麵配合下的具備智能配電
、災變預防功能的智能電網的支撐。

　　五是繼續推進我國特高壓加強輸配網的建設，加快提升跨區域的輸電能力和應急互補能力。（左更）