周城雄:美國“稀土獨立”隻是一廂情願
2026-04-16 03:52:47
在不久前舉行的美日印澳“四方會談”shoucilingdaorenfenghuishang,jiaqiangsiguozhijiandexituhezuochengleyigezhongyaoyiti。shijishang,meiguoyizhixiwangjianshaoduiqitaguojiaxituhekuangchandeyilai。danmeiguozhengfuduimeiguoguanjiankuangchanhexitugongyingliandeshenzhajieguoyijingbiaoming,jishifashenglejudabianhua,meiguozhishaohaiyoushinianshijiancainengzigeizizu。
實際上,近三年來,美國政府對於稀土問題的關注程度日益提升,稀土成了部分美國政客證明“中國威脅美國安全”deguanjianzhengju,yechengletuidongmeiguozhengfuduixituzhengcejinxingbiangedezhongyaodongji。shijishang,baxituwentiguofenzhengzhihua,shenzhiheguojiaanquanguaqigoulai,duizhongmeishuangfangdoubidayuli。
首先,美國政府沒有清醒認識稀土產業的實際狀況。muqianquanshijiedexituchanpinjuedabufendouzaizhongguoshengchan,zheshiyouyudangnianzhongguodichengbenkaicai,daozhiqitaguojiaxitukuangfenfenguanbi,congerxitujiagongchanyeliantiaoyezhubuxiangzhongguojujixingchengdegeju,bingfeishiyouyuzhongguolongduanlexitudekuangchanchuliang。
目前,我國稀土儲量已經由幾十年前的占全球70%多下降到約30%,chengweiquanqiuzuidaxitujinkouguo。shijishanghenduoguojiadouyouxitukuang,zhongguoyiwaidexituchuliangyegouquanqiushiyongshubainian。congmuqianlaikan,zhongguoxituchanyedeyoushizhubuyouxitukaicaiguimozhuanyidaoxitujiagongguimo,xiayibuhaixuyaoxiangxitujiagongshuipingyuesheng,yinweixitushengchanzhongdedabufenhexinzhuanlihaishikongzhizaixifangguojiashouzhong。weilaishijiejingzhengdehexinshikejichuangxinnengli,zhongguoxituchanyetishengdeguanjianlujingzaiyukejichuangxin,erbushikuodaxitukuangkaicaihejiagongdeshichangzhanyoulv,zhexieyoushishihenrongyibeitidaide。
我wo國guo近jin年nian來lai雖sui然ran對dui稀xi土tu產chan業ye管guan控kong加jia強qiang,但dan是shi其qi實shi不bu是shi簡jian單dan實shi施shi出chu口kou禁jin令ling,而er是shi主zhu要yao通tong過guo提ti高gao環huan保bao和he加jia工gong技ji術shu要yao求qiu,帶dai動dong產chan業ye水shui平ping提ti升sheng。這zhe些xie措cuo施shi雖sui然ran帶dai動dong了le稀xi土tu產chan品pin價jia格ge提ti高gao,但dan是shi遠yuan遠yuan不bu至zhi於yu威wei脅xie美mei國guo的de國guo家jia安an全quan。
其次,美國的舉動增加了美國的財政負擔。zaitelangpuzhengfushiqi,meiguozhengfujiujiangxitugongyingheguojiaanquanguagou,yuaodaliyadengguojialianheqilai,yaoqiuzaiguofanglingyupaichuzhongguodexituchanpin。keshi,youyuxifangguojiakaicaixitukuangderenlichengbenhehuanjingchengbenyuanyuangaoyufazhanzhongguojia,qikaicaidekuangchanpinwanquanbukenengjuyoushichangjingzhengli,zhinengshizhengfumaidan。jinjinshiweileyigexiangxiangdeweixie,meiguoguofangbujiuxuyaofuchugaoangdebutie,jinyibugeimeiguojugaobuxiadecaizhengchizizengjiafudan。
何況,稀土的加工產業鏈目前在美國幾乎已經不存在了,在美國開采的稀土礦都需要運輸到中國進行加工,這樣一種所謂的“擺脫對中國稀土依賴”qishishiziqiqiren。ruguomeiguoyaozhongjianquanliantiaodexitujiagongchang,jinjinyikaojunfangdedingdangenbenwufashengcun,chufeimeiguozhengfunenggoushuofuguohui,keyinanashuirendeqianwuxianzhibutiezhexiegongchang。zaimeiyouguohuidechengnuozhiqian,touzirenhenshaohuiqumaoxiantouzijianchang。yinci,meiguozhengfude“十年自給自足”預(yu)期(qi),其(qi)實(shi)是(shi)非(fei)常(chang)樂(le)觀(guan)而(er)且(qie)不(bu)切(qie)實(shi)際(ji)的(de)評(ping)估(gu)結(jie)果(guo)。隻(zhi)要(yao)中(zhong)國(guo)不(bu)全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)稀(xi)土(tu)出(chu)口(kou)的(de)禁(jin)令(ling),美(mei)國(guo)的(de)稀(xi)土(tu)產(chan)業(ye)鏈(lian)建(jian)設(she)就(jiu)難(nan)以(yi)成(cheng)功(gong)。這(zhe)與(yu)特(te)朗(lang)普(pu)希(xi)望(wang)通(tong)過(guo)強(qiang)征(zheng)關(guan)稅(shui)讓(rang)製(zhi)造(zao)業(ye)回(hui)歸(gui)美(mei)國(guo)一(yi)樣(yang),到(dao)頭(tou)來(lai)隻(zhi)是(shi)“竹籃打水一場空”。
第三,削弱中美合作互信,容易造成戰略誤判。在(zai)當(dang)前(qian)複(fu)雜(za)的(de)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)政(zheng)治(zhi)形(xing)勢(shi)下(xia),中(zhong)美(mei)兩(liang)國(guo)既(ji)是(shi)競(jing)爭(zheng)對(dui)手(shou),也(ye)是(shi)合(he)作(zuo)夥(huo)伴(ban)。中(zhong)美(mei)之(zhi)間(jian)的(de)競(jing)爭(zheng)並(bing)不(bu)是(shi)勢(shi)不(bu)兩(liang)立(li)的(de)生(sheng)死(si)之(zhi)爭(zheng),需(xu)要(yao)在(zai)相(xiang)互(hu)信(xin)任(ren)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)進(jin)行(xing)良(liang)性(xing)競(jing)爭(zheng)合(he)作(zuo)。在(zai)相(xiang)當(dang)長(chang)的(de)一(yi)段(duan)時(shi)期(qi)內(nei),中(zhong)美(mei)之(zhi)間(jian)的(de)競(jing)爭(zheng)將(jiang)主(zhu)要(yao)集(ji)中(zhong)在(zai)經(jing)濟(ji)科(ke)技(ji)領(ling)域(yu),特(te)別(bie)是(shi)高(gao)科(ke)技(ji)領(ling)域(yu)競(jing)爭(zheng),這(zhe)將(jiang)決(jue)定(ding)兩(liang)國(guo)甚(shen)至(zhi)世(shi)界(jie)的(de)未(wei)來(lai)。而(er)美(mei)國(guo)的(de)少(shao)數(shu)政(zheng)客(ke)和(he)一(yi)些(xie)利(li)益(yi)集(ji)團(tuan),為(wei)了(le)他(ta)們(men)的(de)利(li)益(yi)炒(chao)作(zuo)“中國威脅論”,“稀土威脅論”背(bei)後(hou)顯(xian)然(ran)有(you)美(mei)國(guo)軍(jun)工(gong)集(ji)團(tuan)和(he)礦(kuang)場(chang)主(zhu)的(de)影(ying)子(zi)。在(zai)政(zheng)策(ce)被(bei)利(li)益(yi)集(ji)團(tuan)所(suo)綁(bang)架(jia)的(de)時(shi)候(hou),如(ru)果(guo)不(bu)能(neng)遏(e)製(zhi)陰(yin)謀(mou)論(lun)和(he)威(wei)脅(xie)論(lun)的(de)泛(fan)濫(lan),就(jiu)會(hui)削(xue)弱(ruo)中(zhong)美(mei)的(de)合(he)作(zuo)互(hu)信(xin),甚(shen)至(zhi)提(ti)升(sheng)兩(liang)個(ge)大(da)國(guo)戰(zhan)略(lve)誤(wu)判(pan)的(de)風(feng)險(xian)。這(zhe)對(dui)於(yu)世(shi)界(jie)和(he)平(ping)發(fa)展(zhan)非(fei)常(chang)不(bu)利(li),對(dui)我(wo)國(guo)的(de)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)也(ye)會(hui)造(zao)成(cheng)影(ying)響(xiang)。
當然,我國的輿論也需要進行引導,不能還沉浸在“稀土原材料被賤賣”和“壟斷稀土儲量”的語境中,實際上我國已經完成稀土開采大國向稀土加工生產大國的轉變,正在向稀土科技強國的道路邁進。
總(zong)之(zhi),美(mei)國(guo)的(de)稀(xi)土(tu)獨(du)立(li)政(zheng)策(ce)隻(zhi)是(shi)一(yi)廂(xiang)情(qing)願(yuan)而(er)已(yi),對(dui)於(yu)美(mei)國(guo)沒(mei)有(you)實(shi)際(ji)意(yi)義(yi)。無(wu)論(lun)別(bie)人(ren)怎(zen)麼(me)炒(chao)作(zuo),隻(zhi)要(yao)我(wo)國(guo)繼(ji)續(xu)堅(jian)持(chi)穩(wen)健(jian)務(wu)實(shi)的(de)稀(xi)土(tu)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce),堅(jian)持(chi)開(kai)放(fang)合(he)作(zuo)和(he)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)的(de)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian),踏(ta)踏(ta)實(shi)實(shi)地(di)提(ti)升(sheng)稀(xi)土(tu)產(chan)業(ye)的(de)科(ke)技(ji)水(shui)平(ping),我(wo)國(guo)的(de)稀(xi)土(tu)產(chan)業(ye)不(bu)僅(jin)可(ke)以(yi)成(cheng)為(wei)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)的(de)堅(jian)強(qiang)支(zhi)柱(zhu),也(ye)可(ke)以(yi)成(cheng)為(wei)代(dai)表(biao)中(zhong)國(guo)產(chan)業(ye)科(ke)技(ji)水(shui)平(ping)和(he)政(zheng)策(ce)信(xin)用(yong)的(de)名(ming)片(pian)。
(作者是中國科學院戰略問題谘詢研究中心副主任)
來源:環球時報
編輯:楊凱
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