桂華:複工複產,中小企業如何跟上
2026-04-16 04:07:30
2月中旬,筆者所在的課題組對全國12省份104個零疫情村勞動力流動情況調查發現,當時農村勞動力跨區域流動的平均比例不超過10%。近期,課題組對相關村莊進行了二次調查,發現村莊勞動力跨區域流動比例提升至30%左右,相關政策取得了一定效果。
另一方麵,結合廣東、浙江等沿海地區的情況來看,目前中小企業複工複產情況有待改善。重點企業缺工、中小企業開工不足、中西部勞動力流動滯緩三個問題並存。
當前,各地政府抓大放小,集中精力幫助產值高、納(na)稅(shui)能(neng)力(li)強(qiang)的(de)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan),取(qu)得(de)了(le)一(yi)定(ding)的(de)效(xiao)果(guo),但(dan)對(dui)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)關(guan)心(xin)還(hai)不(bu)夠(gou)。中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)自(zi)身(shen)防(fang)控(kong)能(neng)力(li)不(bu)足(zu),複(fu)產(chan)風(feng)險(xian)大(da),一(yi)部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)主(zhu)動(dong)延(yan)遲(chi)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan)。大(da)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)配(pei)套(tao)出(chu)現(xian)問(wen)題(ti),產(chan)業(ye)不(bu)成(cheng)體(ti)係(xi),已(yi)經(jing)複(fu)產(chan)的(de)大(da)企(qi)業(ye)上(shang)遊(you)原(yuan)料(liao)供(gong)給(gei)不(bu)足(zu),下(xia)遊(you)輸(shu)出(chu)不(bu)暢(chang),生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)受(shou)限(xian)。
目前,對於複工複產,沿海地區較為急迫,中西部地區相對不急;已經複產的大企業急迫,暫未申請複工的中小企業相對不急;企業和經營者急迫,農民工相對不急;企qi業ye界jie急ji迫po,衛wei生sheng防fang疫yi係xi統tong則ze較jiao為wei保bao守shou。衝chong在zai複fu產chan一yi線xian的de大da企qi業ye和he重zhong點dian企qi業ye承cheng擔dan著zhe巨ju大da壓ya力li,再zai加jia上shang產chan業ye鏈lian跟gen不bu上shang,未wei知zhi的de疫yi情qing風feng險xian轉zhuan化hua為wei已yi經jing複fu工gong複fu產chan企qi業ye的de經jing營ying風feng險xian,有you可ke能neng壓ya垮kua一yi部bu分fen企qi業ye,並bing最zui終zhong造zao成cheng經jing濟ji社she會hui損sun失shi。
筆者認為,當前可以從以下幾個方麵入手:
一是要幫助重點企業複工複產,同時還要幫助產業鏈恢複。企qi業ye依yi托tuo產chan業ye鏈lian生sheng存cun,離li開kai產chan業ye配pei套tao,離li開kai中zhong小xiao企qi業ye做zuo支zhi撐cheng,大da企qi業ye不bu能neng獨du立li運yun營ying。在zai重zhong點dian企qi業ye和he大da企qi業ye逐zhu步bu複fu工gong複fu產chan後hou,加jia快kuai幫bang助zhu中zhong小xiao企qi業ye複fu工gong複fu產chan。鑒jian於yu中zhong小xiao企qi業ye自zi身shen疫yi情qing防fang控kong能neng力li上shang的de不bu足zu,地di方fang政zheng府fu可ke合he理li分fen配pei疫yi情qing防fang控kong責ze任ren,降jiang低di企qi業ye經jing營ying風feng險xian,出chu現xian情qing況kuang,不bu能neng一yi停ting了le之zhi。
二是政策扶持重眼前,也看長遠。在實施好金融、稅費、成(cheng)本(ben)補(bu)貼(tie)等(deng)短(duan)期(qi)扶(fu)持(chi)政(zheng)策(ce)的(de)同(tong)時(shi),還(hai)應(ying)從(cong)恢(hui)複(fu)產(chan)業(ye)鏈(lian)和(he)疏(shu)通(tong)上(shang)下(xia)遊(you)配(pei)套(tao)上(shang)幫(bang)助(zhu)企(qi)業(ye)。企(qi)業(ye)現(xian)金(jin)流(liu)不(bu)能(neng)斷(duan),上(shang)下(xia)遊(you)更(geng)不(bu)能(neng)斷(duan)。在(zai)恢(hui)複(fu)產(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)多(duo)做(zuo)工(gong)作(zuo),比(bi)短(duan)期(qi)性(xing)救(jiu)助(zhu)更(geng)為(wei)根(gen)本(ben)。
三是加快勞動力流動。前期點對點勞動力輸送方式效率較低,過去一段時期的勞動力流動,相當一部分是駕駛或乘坐私家車。3月yue上shang旬xun,隨sui著zhe具ju備bei條tiao件jian的de農nong民min工gong流liu動dong完wan畢bi,以yi及ji大da企qi業ye吸xi納na能neng力li釋shi放fang完wan畢bi,在zai中zhong小xiao企qi業ye複fu工gong複fu產chan不bu及ji時shi跟gen進jin的de情qing況kuang下xia,農nong村cun勞lao動dong力li跨kua區qu域yu流liu動dong速su度du有you可ke能neng放fang緩huan。應ying改gai變bian勞lao動dong力li流liu動dong方fang式shi,從cong點dian對dui點dian的de勞lao動dong力li輸shu送song逐zhu步bu調tiao整zheng為wei依yi靠kao公gong共gong交jiao通tong輸shu送song,逐zhu步bu放fang開kai勞lao動dong力li市shi場chang。
四是繼續加快中西部地區複工複產。目(mu)前(qian)中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan)率(lv)較(jiao)低(di),本(ben)地(di)就(jiu)業(ye)不(bu)充(chong)分(fen)。加(jia)快(kuai)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan),有(you)助(zhu)於(yu)完(wan)善(shan)產(chan)業(ye)配(pei)套(tao)。同(tong)時(shi),倒(dao)逼(bi)地(di)區(qu)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)體(ti)係(xi)升(sheng)級(ji),實(shi)現(xian)與(yu)沿(yan)海(hai)地(di)區(qu)防(fang)控(kong)體(ti)係(xi)的(de)對(dui)接(jie)。
五是科學問責。預防在先,防控在先,預案在先。對於複工複產過程中可能發生的疫情,在可防可控的情況下,以幫助企業為主,緩解基層壓力。(作者桂華是武漢大學中國鄉村治理研究中心課題組執筆人)
來源:環球時報
編輯:楊凱
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