“十四五”正在收官、“十五五”即將啟幕的關鍵節點
，中國鋼鐵行業交出了一份亮眼答卷，其後續政策走向與行業發展趨勢備受業界關注。在11月28日召開的全聯冶金商會三屆六次常務理事（擴大）會暨“科技創新 轉型升級 高質量發展”大會上
，來自政府相關部門

、全國工商聯
、全國冶金行業的企業家代表、行業專家等齊聚一堂，深入學習黨的二十屆四中全會精神，緊扣“十五五”規劃建議戰略部署，共商鋼鐵行業從“規模擴張”向“內涵發展”轉型的實踐路徑。在建設現代化產業體係的時代要求下，科技創新、綠色低碳、數智賦能已成為鋼鐵行業突破發展瓶頸
、培育新質生產力的核心引擎。

圖為大會現場

　　“‘十五五’時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎
、全麵發力的關鍵時期，鋼鐵行業作為實體經濟的根基，必須扛起優化傳統產業、培育新質生產力的重任。”全聯冶金商會秘書長賈銀鬆在會上解讀黨的二十屆四中全會精神時強調“四中全會將‘建設現代化產業體係，鞏固壯大實體經濟根基’置於‘十五五’經濟社會發展戰略任務首位，明確‘智能化、綠色化、融合化’為傳統產業升級方向
，為鋼鐵行業轉型劃定了清晰坐標。”

　　“鋼鐵行業作為能源消耗與碳排放重點領域，必須主動適應從‘能耗總量和強度雙控’向‘碳排放總量和強度雙控’的製度轉型。” guojiafazhangaigeweinengyuanyanjiusuonengyuanxiaolvzhongxinzhurenbaiquanzaizhengcejieduhuanjiepaochudeguandian，zhizhixingyeweilaifazhandehexinyueshu。shujuxianshi，woguonengyuanzhuanxingyijinrujiasuqi

，2024年我國能源消費結構持續優化，煤炭消費比重降至53.2%，呈加速下降態勢，新能源和可再生能源消費比重達19.8%
，新能源和可再生能源發電量，超過全國三分之一。這要求鋼鐵企業不僅要控產能、降能耗

，更要從能源結構
、工藝革新全鏈條推進低碳轉型。

　　quanlianyejinshanghuihuichanggongshengzhichu，dangqianxingyezhuyaomaodunshigonggeizongliangguodayuyouxiaoxuqiubuzudeshiheng，jiejuezhidaozaiyutongguokejichuangxintishengchanpinfujiazhi，duijiexinnengyuan、高端裝備、海洋工程等新興領域需求。“十五五”規劃建議強調“建設現代化產業體係，必將為我們在關鍵材料攻關和產業鏈價值提升上提供強大動力。”《鋼鐵行業穩增長工作方案（2025—2026年）》進一步明確行業發展目標：2025—2026年，鋼鐵行業增加值年均增長目標為4%左右，經濟效益企穩回升，市場供需更趨平衡，產業結構更加優化，有效供給能力不斷增強，綠色低碳
、數字化發展水平顯著提升。龔盛介紹，2025年1月~9月，重點民營鋼鐵企業實現利潤538.2億元，同比增長4倍
，重點民營鋼鐵企業中實現利潤20億元以上的共8家，印證了“提質增效”政策的落地成效。“行業轉型的攻堅期，正是企業擔當的‘試金石’。民營鋼鐵企業唯有將自身發展主動融入國家戰略大局

，方能在大浪淘沙中站穩腳跟、行穩致遠。”中天鋼鐵集團副總裁董力源如是說。

　　在政策指引下
，與會企業代表分享的轉型案例

，勾勒出鋼鐵行業從“製造”向“智造”“精造”跨越的生動圖景。 

　　科技創新攻堅高端材料“卡脖子”難題。“打破國外壟斷，關鍵要在核心材料領域建立自主知識產權體係。”沙鋼集團代表介紹，該集團研發的“耐超大焊接熱輸入高端船板鋼”獲2023年江蘇省科學技術獎一等獎；生產的高品質橋梁結構用不鏽鋼複合板，已成功應用於安九鐵路魚洲長江大橋等世界級工程；為C919大飛機、“長征”係列火箭提供的關鍵鋼材，使沙鋼成為國產商用航空發動機核心材料供應商。在汽車用鋼領域，沙鋼高性能矽鋼產品獲瑞士SGS認證，商用車轉向軸用鋼、轉向器蝸杆用鋼使用壽命提升超30%，技術達到國際先進水平。 

　　永鋼集團則聚焦建築
、交通
、機械、能源四大產品集群，研發強度連續五年保持在3%以上，形成汽車用鋼

、特色能源用鋼等十大優勢產品，橋梁纜索
、風電用鋼市場占有率位居國內前二。“轉型絕非簡單技術疊加，而是從‘供應鋼材’向‘共同研發’的夥伴關係轉變。”永鋼集團代表在發言表示，企業通過“平台-項目-人才”聯動創新生態，已榮獲47項科技獎項，其直徑160mm以上高性能直接切削非調質鋼還斬獲中國專利優秀獎。

　　數智賦能重塑全流程生產效率。中天鋼鐵積極探索5G與鋼鐵領域融合創新、轉型發展。目前，中天鋼鐵已經和多家頂尖科研機構和龍頭企業開展合作，深入研究人工智能在工業領域的大規模應用。同時
，以“數字化平台
、智能化係統
、自動化設備”三化合一為目標，建設了行業先進的數字化控製中心
，集“數據中心
、智能管控中心、鋼軋集控中心、能源中心、鐵前集控中心”五大中心於一體，彙聚40多萬個數據點、250多個智能模型
，遠離生產現場5公裏
，實現了遠程操作
、智能化決策。“我們將焦化、燒結等7個鐵前工序集中管控，人效提升30%以上，勞動效率提升50%。”中天鋼鐵代表介紹
，南通基地已獲評“國家級智能製造示範工廠”“國家5G工廠”。 

　　永鋼集團的“數字孿生”實踐同樣亮眼。企業構建工廠、工序、設備
、產品四級數字孿生體係，打通煉鐵、煉鋼、軋鋼全工藝流程，53個AI應用場景
，物流一體化平台提貨時間縮短至0.6小時。“智能製造必須遵循‘先自動化、後智能化’規律，數據治理是基石。”永鋼集團代表表示，目前企業已擁有1個國家智能製造示範工廠
、3個國家級5G全連接工廠，獲評工業和信息化部大數據應用試點示範項目。“gangtiexingyeshuzhihuazhuanxingshiyishujuweihexinshengchanyaosu，duanzaomianxiangweilaidexinzhishengchanli。shanghaiganglianchixushengengyonghushuzhihuazhuanxingfuneng
，zhuligangtieqiyecongxinxihuaxiangshuzhihuazhuanxingshengji。”上海鋼聯代表表示。

　　綠色轉型踐行“雙碳”目標。“煤氣零放散
、廢水零排放

、固廢零出廠”
，中天鋼鐵南通基地的“三零標準”，成為鋼鐵行業綠色發展的標杆。該基地累計投入近百億元用於環保改造，通過總裝機容量52萬千瓦時的發電機組將煤氣全部回收利用，並配套光伏、儲能項目，實現自發電比例超過95%，日間自發電比例超過100%；通過分鹽結晶技術從工業廢水中提煉“工業鹽”
，實現生產廢水100%循環回用，固廢綜合利用率超99.8%。“我們是全世界唯一一個投產即實現‘廢水零排放’的鋼廠。”中天鋼鐵代表透露。近期
，中天鋼鐵正規劃打造技術先進

、低碳高效的“近零碳產業園區”
，重點建設以100噸近零碳電爐
、“風
、光、儲”一體化項目為核心的綠色低碳工程。建成後
，電爐噸鋼碳排放將達到0.3-0.4噸，遠低於國際0.7–0.8噸的平均水平。

　　建龍集團積極推進綠色發展：山西建龍高爐高比例高揮發分煙煤安全高效大噴吹技術，減少CO2排放30kg/tHM；8家子公司光伏發電總裝機容量241MW，2024年發電量8500萬kWh
；10家子公司利用低品位餘熱為21萬戶居民供暖，年節約標煤30萬噸。“2024年集團自發電率達69.46%，2025年前三季度提升至72%，綠色已成為企業核心競爭力。”建龍集團代表介紹

，其與北京科技大學聯合研發的《中高矽熔劑性球團礦製備及高爐大比例使用技術》，整體技術達到國際領先水平，為行業提供了可複製的綠色冶煉方案。

　　鋼鐵行業當前麵臨多重挑戰：全球經濟增速趨緩
、貿易保護主義加劇導致鋼材出口承壓、國(guo)內(nei)房(fang)地(di)產(chan)用(yong)鋼(gang)需(xu)求(qiu)下(xia)滑(hua)等(deng)因(yin)素(su)，仍(reng)製(zhi)約(yue)行(xing)業(ye)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。粗(cu)鋼(gang)產(chan)量(liang)已(yi)達(da)峰(feng)值(zhi)，傳(chuan)統(tong)建(jian)築(zhu)用(yong)鋼(gang)需(xu)求(qiu)收(shou)縮(suo)，必(bi)須(xu)通(tong)過(guo)產(chan)品(pin)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)開(kai)辟(pi)新(xin)空(kong)間(jian)。2025年1月~10月全國累計粗鋼產量同比下降3.9%，但鋼材產量同比增長4.7%，反映出企業正通過延伸加工、提升高附加值產品占比應對市場變化。

　　應對挑戰，協同成為關鍵。“友發集團將產品升級與國家戰略需求深度綁定
，聚焦高附加值產品研發
，精準服務水利水電
、建築

、市政、能源、交通等關鍵領域，代表性的工程應用如雅江水電站等項目
，為國家基礎設施建設築牢核心材料基石。”友發鋼管集團董事長李茂津在發言時介紹。四川冶控集團創新實施“五個統一”戰略，通過統一品牌、采購
、生產、銷售和物流，整合廢鋼采購規模超1500萬噸
，“就近發貨”模式使物流成本降低了20元/噸~30元/噸；與川內鋼企共建“反內卷工作機製”，維護區域市場良性競爭。德龍鋼鐵則通過國際化布局拓展發展空間，其印尼德信鋼鐵項目帶動當地7000人就業
，成為“一帶一路”鋼鐵合作典範
，被列入國家“一帶一路”建設重點項目庫，並成為印尼發展鋼鐵產業的重要規劃項目和兩國經貿合作的重點項目。“鋼鐵行業的高質量發展，不是單個企業的‘獨角戲’，而是產業鏈上下遊的‘大合唱’。”龔盛強調，鋼鐵企業應積極響應“一帶一路”倡議
，加大“走出去”的(de)力(li)度(du)
，參(can)與(yu)國(guo)際(ji)技(ji)術(shu)交(jiao)流(liu)與(yu)合(he)作(zuo)，學(xue)習(xi)借(jie)鑒(jian)國(guo)外(wai)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)和(he)管(guan)理(li)經(jing)驗(yan)。通(tong)過(guo)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)與(yu)交(jiao)流(liu)，提(ti)升(sheng)我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)的(de)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)。同(tong)時(shi)

，加(jia)強(qiang)與(yu)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)組(zu)織(zhi)的(de)合(he)作(zuo)
，推(tui)動(dong)中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)標(biao)準(zhun)走(zou)向(xiang)世(shi)界(jie)。

　　站在“十五五”開局的關鍵節點，會議為鋼鐵行業未來發展指明方向：以科技創新引領核心技術自主可控，以綠色轉型構建低碳競爭優勢，以數智融合重塑產業生態，加快培育新質生產力。 

　　“要用新理念
、新思路邁進新征程，實現新發展。”“企業高質量發展要聚焦、要具體化，即提高‘三率’：市場盈利率、企業持續發展競爭效率
、社會回報率。”賈銀鬆表示。“中國經濟的高質量發展為我們的優質鋼材提供了市場，為鋼鐵企業的轉型升級提供了舞台，這是前所未有的。四中全會的召開、‘十五五’規劃建議的發布
，為我們鋼鐵行業創造了新的發展機遇。”全聯冶金商會創會名譽會長趙喜子展望未來充滿信心。麵對中國式現代化建設的新要求
，與會代表們認為，鋼鐵行業需以“時不我待”的緊迫感推進轉型升級，培育核心競爭力，在高端化
、智能化、綠色化上持續發力，以更堅實步伐高質量發展，為國家實體經濟築牢根基。