“上半年
，鋼鐵行業控產初見成效，粗鋼產量同比下降3%，有效改善了市場供需關係。進入下半年
，要從政策執行、產能治理、企業管理
、行業協同等多維度推進產量調控與行業自律。”7月30日
，陝鋼集團副總經理宗衛東在中國鋼鐵工業協會六屆十一次理事（擴大）會議間隙接受《中國冶金報》記者采訪時表示。

 

圖為宗衛東

　　宗衛東認為
，下半年，鋼鐵行業應從六方麵實施產量調控。

　　一是嚴格落實差異化調控指標。“相關部門在明確並細化各地區

、各企業的產量調控指標時，要充分考慮企業的環保水平、能效等級
、產品結構等因素。”宗衛東建議，對環保績效A級企業、達(da)到(dao)極(ji)致(zhi)能(neng)效(xiao)標(biao)準(zhun)的(de)企(qi)業(ye)及(ji)專(zhuan)注(zhu)於(yu)生(sheng)產(chan)高(gao)端(duan)產(chan)品(pin)的(de)企(qi)業(ye)，在(zai)產(chan)量(liang)調(tiao)控(kong)上(shang)給(gei)予(yu)適(shi)當(dang)靈(ling)活(huo)性(xing)，反(fan)之(zhi)則(ze)加(jia)大(da)產(chan)量(liang)壓(ya)減(jian)力(li)度(du)，倒(dao)逼(bi)其(qi)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)或(huo)退(tui)出(chu)市(shi)場(chang)。

　　二er是shi強qiang化hua產chan能neng置zhi換huan監jian管guan與yu治zhi理li。宗zong衛wei東dong建jian議yi
，要yao對dui過guo去qu違wei規gui新xin增zeng產chan能neng進jin行xing全quan麵mian清qing查zha和he整zheng改gai

，明ming確que違wei規gui產chan能neng的de退tui出chu時shi間jian表biao，確que保bao產chan能neng總zong量liang隻zhi減jian不bu增zeng，對dui違wei規gui置zhi換huan、新增產能的企業進行嚴厲處罰。

　　三san是shi推tui進jin產chan業ye升sheng級ji帶dai動dong產chan量liang優you化hua。鼓gu勵li企qi業ye加jia大da技ji術shu創chuang新xin投tou入ru
，發fa展zhan高gao端duan產chan品pin和he智zhi能neng製zhi造zao。通tong過guo提ti高gao產chan品pin附fu加jia值zhi
，降jiang低di對dui產chan量liang規gui模mo的de依yi賴lai，實shi現xian從cong“以量取勝”到“以質取勝”的轉變。同時
，支持企業研發生產高強度、耐腐蝕、輕量化的鋼鐵材料
，滿足下遊行業對高品質鋼材的需求

，並對於在產業升級方麵表現突出的企業，在產量調控上給予政策支持。

　　四是企業踐行自律原則與文化。宗衛東強調，鋼鐵企業要深刻認識到自律的重要性，將自律理念融入企業經營管理的各環節，認真踐行“三定三不要”經jing營ying原yuan則ze。企qi業ye管guan理li層ceng要yao發fa揮hui帶dai頭tou作zuo用yong
，製zhi定ding自zi律lv經jing營ying的de規gui章zhang製zhi度du和he考kao核he機ji製zhi。同tong時shi，要yao加jia強qiang企qi業ye間jian的de交jiao流liu學xue習xi
，分fen享xiang自zi律lv經jing營ying的de成cheng功gong經jing驗yan和he案an例li，形xing成cheng良liang好hao的de行xing業ye自zi律lv氛fen圍wei。

　　五是行業協會強化協調與監督。宗衛東建議，行業協會要進一步發揮橋梁和紐帶作用，加強對企業自律行為的協調和監督
；jianyijianlixingyezilvjianduxiaozu，dingqiduiqiyeshengchanjingyingqingkuangjinxingjianzha，duiweifanzilvguizedeqiyejinxingtongbaopiping

，bingcaiquxiangyingdechengjiecuoshi。tongshi，yaojishishoujihefankuiqiyezaizilvguochengzhongyudaodewentihekunnan，weizhengfubumenzhidingzhengcetigongcankaoyiju。

　　六是建立區域協同自律機製。“可以根據不同地區的市場特點和產業布局
，建立區域協同自律機製。”宗衛東建議，鼓勵區域內鋼鐵企業加強溝通與協作，共同製定區域市場自律規則，避免區域內企業之間的惡性競爭。在產能調控、價格協調
、市場開拓等方麵開展合作，形成區域競爭合力。他舉例說道，如陝晉川甘鋼企達成“破內卷、少生產、減汙染
、增效益”共識，推動了區域市場的高質量運行。

　　“當前，‘內卷式’競爭已成為製約行業高質量發展的突出問題。”宗衛東指出，行業存在的“內卷”現象主要表現在以下方麵：一是價格競爭愈演愈烈
，行業利潤率承壓
；二是同質化競爭加劇，高端產品供給不足
；三是產能存在隱性擴張，供需矛盾反複；四是上下遊產業鏈利益失衡。針對鋼鐵行業破除“內卷”頑疾，他提出5條建議。

　　一是加強政策引導與監管。宗衛東建議
，一方麵，工信部正修訂《鋼鐵行業產能置換實施辦法》
，應加快推進並嚴格落實
，對違規行為加大處罰力度。另一方麵，推動能耗、環保
、質量等標準升級
，通過提高行業準入門檻
，倒逼落後產能退出市場。對於環保不達標、能耗過高的鋼鐵企業
，依法責令整改或關停，促進產業結構優化升級。

　　二是提升產業集中度。鼓勵鋼鐵企業通過兼並重組等方式
，實現資源優化配置
，提高產業集中度。“大型鋼鐵企業具有更強的市場話語權和資源整合能力，能夠在穩定市場價格、控製產能
、推動技術創新等方麵發揮積極作用。”宗衛東建議，政府可以在稅收
、金融等方麵給予支持，引導企業進行合理的兼並重組
，形成一批具有國際競爭力的大型鋼鐵企業集團。

　　三是推動企業差異化發展。宗衛東建議，鋼鐵企業要加大研發投入，加快產品結構調整
，走差異化發展道路。通過研發高強度、耐腐蝕、高性能產品
，滿足航空航天、高端裝備製造
、新能源等領域的特殊需求

，實現從同質化競爭向差異化競爭的轉變。

　　sishiqianghuaxingyezilvyuxietong。xingyexiehuiyingfahuijijizuoyong，jiaqiangqiyejiandegoutongxietiao
，zuzhiqiyezhidingxingyeguifanhejiagezilvgongyue
，bimianjiageexingjingzheng。tongshi，yaotuidongchanyelianshangxiayouqiyejiaqianghezuo，jianlichangqiwendingdezhanlvehezuohuobanguanxi，shixianhuligongying；與下遊企業開展供需對接活動，共同協商價格和合作模式，促進產業鏈協同發展。

　　五(wu)是(shi)拓(tuo)展(zhan)市(shi)場(chang)空(kong)間(jian)。鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)要(yao)積(ji)極(ji)拓(tuo)展(zhan)國(guo)內(nei)外(wai)市(shi)場(chang)
，降(jiang)低(di)對(dui)單(dan)一(yi)市(shi)場(chang)的(de)依(yi)賴(lai)。宗(zong)衛(wei)東(dong)建(jian)議(yi)，國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)方(fang)麵(mian)，要(yao)抓(zhua)住(zhu)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)機(ji)遇(yu)，加(jia)大(da)對(dui)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)、新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)等(deng)領(ling)域(yu)的(de)市(shi)場(chang)開(kai)拓(tuo)力(li)度(du)。國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)方(fang)麵(mian)，要(yao)加(jia)強(qiang)與(yu)沿(yan)線(xian)國(guo)家(jia)的(de)合(he)作(zuo)
，推(tui)動(dong)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)和(he)產(chan)能(neng)合(he)作(zuo)，提(ti)升(sheng)我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)的(de)國(guo)際(ji)影(ying)響(xiang)力(li)和(he)競(jing)爭(zheng)力(li)。