“冶金工業經濟研究中心對27家鋼鐵上市公司2023年的ESG（環境、社會與治理）報告進行了全麵分析
，發現鋼鐵企業在ESG信息披露及相關治理方麵正在逐步加大投入，並呈現出披露率不斷提高、報告豐富性持續增強、報告內容越來越接地氣
、報告規範性方麵越來越與國際標準相接軌等多個明顯特點。” 在於10月20日召開的ESG中國·創新年會（2024）之鋼鐵業的ESG革新與探索分論壇上
，冶金工業經濟發展研究中心主任李擁軍如是介紹。

　　他表示，ESG理念在中國鋼鐵工業的重要性正逐步提升，鋼鐵企業圍繞ESG做了大量工作並收獲了一定成果。然而，與國外頭部鋼鐵企業相比仍存在一定差距，很多工作仍有提升的空間，還需長期努力。“中國已明確提出‘雙碳’目標，鋼鐵行業深化ESG理念，拓展ESG管理的應用廣度與深度，是實現低碳轉型的必然要求。”李擁軍強調。

　　“我個人認為，‘ESG管理’實際上是一個目標導向和問題導向相結合的工作機製。”李擁軍說，“向社會展示企業良好的ESG形象是工作目標。為了實現這個目標，企業需要梳理內部和外部的各種問題。這時
，ESG工作就從目標導向變成了問題導向。麵對各類問題，企業需要挖掘問題的本質及產生原因，在此基礎上再去梳理工作方針、製度和具體措施，從而形成有針對性的行動方案。當企業將行動方案落實到工作考評體係中時，企業理想的ESG形象便得以落地。因此，對於鋼鐵企業推進ESG管理而言
，我認為
，重點是以塑造一個可持續發展的ESG形象為目標，倒逼整個企業內部ESG體係建設及相關管理製度改革，以達成最終的ESG治理結果。”

　　就目前而言，我國鋼鐵企業ESG工作表現如何
？“目前
，我國鋼鐵上市公司ESG報告披露率逐年上升，特別是2023年披露率高達96.3%，接近100%
，明顯高於其他行業。在鋼協會員企業範疇內，一部分企業已經主動公開ESG相關報告，展示了其對可持續發展的承諾與實踐。在民營鋼鐵企業中，普陽鋼鐵、永洋鋼鐵、澳森特鋼、佰工鋼鐵等24家企業發布了ESG相關報告。值得注意的是，國有大中型鋼鐵會員企業、上市公司會員企業在發布ESG報告方麵展現出更強的積極性與更高的透明度，體現了其在行業內的引領作用。”李擁軍向參會的專家學者展示了一組能夠反映行業ESG報告發布趨勢的數據並講道。

　　他介紹，以首鋼股份為代表的鋼鐵企業的ESG體係建設正逐步規範化。圍繞頂層設計，不少鋼鐵上市公司提出了ESG理念、搭建了ESG框架、製訂了ESG發展規劃，為係統開展ESG工作指明了方向。圍繞治理架構，目前國內已有15家鋼鐵上市公司搭建了ESG治理架構，包括首鋼股份、包鋼股份在內的6家企業搭建了分層級的ESG治理架構

，激勵管理人員重視ESG管理
，提升公司的ESG管理水平。同時，其供應鏈的ESG管理及風險管理也在得到加強。

　　“我認為，首鋼股份
、山東鋼鐵和包鋼股份的ESG報告是非常典型
、有特色的，有積極的借鑒學習意義。”他展開舉例道
，“首鋼股份提出來的口號鮮明
、有個性——‘做綠色的先鋒——環保低碳引領可持續發展’。其中，‘先鋒’和‘引領’突出了首鋼股份在中國鋼鐵行業的領先地位。同時，‘技術領航’一詞凸顯了首鋼股份在電工鋼
、汽車板等方麵所取得的卓越成就。山東鋼鐵ESG報告重點突出‘綠色典範’‘產品升級’‘高效治理’
，其以一種樸實簡潔的語言風格，讓企業形象特點躍然紙上
，具有山東企業品牌樸實、直爽的地域特色記憶點。包鋼股份以另一種表達方式彰顯了自身品牌特色。‘戰略資源的承接者’這句話鮮明展示出包鋼自身白雲鄂博鐵礦及稀土礦的資源優勢。更重要的一點是，圍繞產品，包鋼在報告中突出‘稀土鋼材的開拓者’，自主研發‘稀土鋼’，打造世界一流新品牌
，極具‘包鋼特色’。”

　　“我個人認為，這3家企業的報告都突出了自己企業的特色，而且留下了非常深刻的品牌形象。因此，這3家企業的ESG報告在今年的各種評級中都取得了飛躍式的提升。”他補充道。

　　“中外鋼鐵企業在ESG方麵既有共性又有差異。”為了更好地認識國內外鋼鐵企業在可持續發展領域的進展
，李擁軍還圍繞國外頭部鋼企與國內鋼企的ESG報告，對其環境與社會議題披露現狀及績效結果進行了對標分析。

　　李擁軍坦言
，國內企業一方麵雖然對ESG理念很重視
，但是尚未形成全麵係統的ESG企業文化

；另一方麵圍繞ESG戰略，缺乏頂層設計及ESG工作主動性
，未形成係統的ESG戰略規劃、工作目標及行動計劃。在製度體係建設方麵
，目前國內隻有不足10%的鋼鐵上市公司製訂了專項製度。在ESG信息披露方麵，我國鋼鐵企業還需要加強相關工作，比如英文版ESG報告披露力度還不夠，鋼鐵企業應積極披露英文版ESG報告。“此外

，在治理架構方麵

，50%的鋼鐵上市公司建立了ESG治理架構。這同時也說明還有50%的企業沒有建立這一架構
，更多的是把ESG報告當成了一份宣傳工作。”他補充強調道。

　　李擁軍表示
，對標國外5家頭部鋼鐵企業（安賽樂米塔爾
、紐柯鋼鐵、奧鋼聯、日本製鐵、浦項控股）可以觀察到

，國外頭部鋼鐵企業非常重視ESG管理
，並將可持續發展理念融入到了企業的日常經營中。一是製訂了可持續發展框架和可持續發展戰略，明確了ESG工作目標、發展方向和行動計劃。二是其董事會有專業委員會或搭建專門機構負責ESG管理。三是國外頭部鋼鐵企業製訂了完善的ESG製度體係
，並持續根據ESG相關全球倡議進行修訂。四是在ESG信息披露方麵，國外頭部鋼鐵企業均較早並持續發布ESG報告，同時不斷優化報告框架，並且遵循了國際主流標準GRI等。五是客觀地披露了負麵事件。六是非英文母語的鋼鐵企業也都發布了英文版ESG報告。

　　為此，李擁軍建議，國內鋼鐵企業要加強頂層設計，加速製訂ESG專項規劃，打造ESG戰略模型
，明確目標及行動計劃，搭建ESG治理架構
，明確各部門的職責，製訂ESG工作的相關製度

，結合實質性議題

，製訂對內對外的專項管理製度，切實將ESGlinianrongrudaoshengchanjingyingdangzhong
，rangwentidaoxianghemubiaodaoxiangxianghuqihe。tongshi，tajianyiqiyewanshankechixudexinxipiluliucheng
，zonghecankaoduogeguojizhuliubiaozhunbianzhibaogao

，quanmiankeguandipingjiahuanjingheshehuiyingxiang。

　　“鋼鐵企業最重要的還是要在‘雙碳’目標引領下，持續推進綠色低碳發展
，通過技術創新、模式創新
，努力實現生產過程的低碳化、清潔化和循環化。這是每一家鋼鐵企業都要落實到根本點的。不論是綠色還是環保亦或是社會責任，企業最終都要做到低碳化
、清潔化。”他說。

　　“就目前而言，在國際鋼鐵行業的ESG表biao現xian排pai名ming中zhong，多duo數shu中zhong國guo鋼gang鐵tie企qi業ye處chu於yu中zhong檔dang水shui平ping，位wei於yu頭tou部bu的de中zhong國guo鋼gang鐵tie企qi業ye比bi較jiao少shao
，這zhe樣yang的de排pai名ming結jie果guo未wei能neng準zhun確que地di反fan映ying中zhong國guo優you秀xiu鋼gang鐵tie企qi業ye在zai環huan境jing、社會責任、公司治理方麵取得的巨大進步。這一現象的產生，與國外ESG評價標準更有利於國外鋼鐵企業相關聯。我們在世界鋼鐵ESG評價體係中占據主導地位的關鍵在於
，一定要做出我們自己的鋼鐵行業ESG評價標準。”他最後強調
，期待更多鋼鐵企業、金融機構及相關機構能積極參與中國鋼鐵行業ESG標準的製定工作，更客觀、更合理地體現國內外鋼鐵企業在ESG管理上的真實水平。