【代表提案】朱小坤代表：利用廢鋼生產高合金鋼和粉末鋼的企業應同樣享受資源綜合利用增值稅即征即退政策

2026-04-16 04:45:30

中國冶金報中國鋼鐵新聞網

兩會報道組記者何惠平報道

兩會報道組記者顧學超攝影

　　高速工具鋼、模具鋼、合金粉末及其製品屬於“中國製造2025”重點領域新材料先進基礎材料和國家“十四五”規劃發展的重點材料，與普鋼產品相比，最大的區別就是全部采用電爐或中頻爐冶煉後配套VD、AOD、LF等(deng)爐(lu)外(wai)精(jing)煉(lian)爐(lu)，在(zai)熔(rong)煉(lian)過(guo)程(cheng)中(zhong)加(jia)入(ru)含(han)有(you)稀(xi)有(you)金(jin)屬(shu)的(de)廢(fei)鋼(gang)來(lai)完(wan)成(cheng)，對(dui)廢(fei)鋼(gang)的(de)循(xun)環(huan)使(shi)用(yong)，特(te)別(bie)是(shi)稀(xi)有(you)金(jin)屬(shu)的(de)重(zhong)複(fu)使(shi)用(yong)極(ji)為(wei)有(you)利(li)，同(tong)時(shi)有(you)利(li)於(yu)國(guo)家(jia)“雙碳”目標的達成，完全符合國家對碳減排的戰略要求。

圖為朱小坤代表通過視頻連線接受采訪。

　　全國人大代表、天工國際董事局主席朱小坤在十三屆全國人大五次會議期間介紹，2021年12月30日，財政部和國家稅務總局頒布了《關於完善資源綜合利用增值稅政策的公告》（財政部稅務總局公告2021年第40號），規定自2022年3月1日起，從事再生資源回收的增值稅一般納稅人銷售其收購的再生資源，可以選擇適用簡易計稅方法按3%征收率計算繳納增值稅。針對現行的增值稅一般納稅人銷售資源綜合利用產品和勞務所享受的增值稅即征即退政策，公告更新了相應的《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》，文件明確進入準入名單的普鋼生產企業能享受該項稅收優惠政策。

　　朱zhu小xiao坤kun指zhi出chu，受shou限xian於yu生sheng產chan技ji術shu和he條tiao件jian的de特te殊shu性xing要yao求qiu，國guo內nei一yi些xie高gao合he金jin高gao端duan特te鋼gang和he合he金jin粉fen末mo鋼gang生sheng產chan製zhi造zao企qi業ye未wei被bei列lie入ru鋼gang鐵tie企qi業ye名ming錄lu，導dao致zhi這zhe些xie生sheng產chan製zhi造zao企qi業ye不bu在zai優you惠hui範fan圍wei之zhi內nei，但dan這zhe些xie企qi業ye屬shu於yu國guo家jia“十四五”規劃重點材料發展企業，這與國家鼓勵高端材料，特別是高合金高端特鋼和合金粉末鋼生產製造企業加大研發投入、提高產品技術含量和附加值、提高國際競爭力和市場份額的政策導向相悖。

　　為提高中國製造高合金高端特鋼和合金粉末鋼在國際市場的競爭力，同時更好地推進國家“雙碳”目標的實現，朱小坤建議，進一步完善資源綜合利用增值稅政策，允許未納入工信部鋼鐵企業名單、從事高端高合金特鋼和合金粉末鋼生產的企業，在利用合金廢鋼資源時也能享受資源綜合利用即征即退政策。

來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯：張雨恬

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