【委員提案】孫朝暉委員:希望科技體製改革相關舉措能加快落地
2026-04-16 10:21:07
中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
兩會報道組記者 朱曉波 報道
“今年的政府工作報告特別強調‘穩’。這個‘穩’字在曆年的政府工作報告裏頭應該是提得最多的一年。”談及對政府工作報告的感受,全國政協委員,鞍鋼集團釩鈦(鋼鐵)研究院一級專家、釩鈦資源綜合利用國家重點實驗室辦公室副主任孫朝暉告訴記者。他認為,“穩字當頭、穩中求進”是基於當前的國內外政治、經濟以及整體環境而提出來的,當下應該做好中國自己的事情。

圖為全國政協委員,鞍鋼集團釩鈦(鋼鐵)研究院一級專家、釩鈦資源綜合利用國家重點實驗室辦公室副主任孫朝暉
作為一名科技界的委員,孫朝暉首先特別關注的是如何實施科技體製改革三年攻堅方案,強化國家戰略科技力量 , 發揮好國家實驗室和全國重點實驗室作用,推進科研院所改革,改進重大科技項目立項和管理方式。他希望,“十四五”qijianxiangguandezhengcecuoshinenggoudedaowanquanluoshi。qici,sunchaohuiguanzhuzhongdianzhichizhizaoyefazhandeyixiejucuo。youqishizhengfugongzuobaogaozhongqiangtiao,zhongdianzhichizhizaoye,quanmianjiejuezhizaoye、科研和技術服務、生態環保、電力燃氣、交通運輸等行業留抵退稅問題。增值稅留抵退稅力度顯著加大,以有力提振市場信心。預計全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元,退稅資金全部直達企業。孫朝暉認為,事實上,2021年,製造業在這方麵得到很多實惠,這也是落實“放水養魚”這一重大舉措所獲得的成績,相信今年的這一政策會讓製造業企業受益更多。
此外,孫朝暉還高度關注鐵礦石資源保障的問題。2021年,進口礦價格創曆史新高,在去年5月份超過230美元/噸dun,嚴yan重zhong侵qin蝕shi我wo國guo鋼gang鐵tie行xing業ye的de利li益yi。近jin期qi,鐵tie礦kuang石shi價jia格ge的de異yi常chang上shang漲zhang再zai次ci引yin發fa國guo內nei外wai市shi場chang高gao度du關guan注zhu,鐵tie礦kuang石shi資zi源yuan保bao障zhang的de問wen題ti也ye成cheng為wei兩liang會hui期qi間jian行xing業ye內nei外wai代dai表biao委wei員yuan們men屢lv屢lv提ti起qi的de話hua題ti。據ju了le解jie,孫sun朝chao暉hui去qu年nian兩liang會hui曾zeng提ti出chu,建jian議yi加jia快kuai攀pan枝zhi花hua地di區qu紅hong格ge南nan礦kuang區qu的de開kai發fa利li用yong,並bing形xing成cheng提ti案an上shang交jiao。他ta在zai提ti案an中zhong提ti出chu,紅hong格ge南nan礦kuang區qu條tiao件jian已yi成cheng熟shu,建jian議yi立li即ji啟qi動dong紅hong格ge南nan礦kuang區qu開kai發fa,在zai自zi然ran資zi源yuan部bu組zu織zhi編bian製zhi的de《全國礦產資源規劃(2021~2025)》中將紅格南礦區調整為“國家規劃礦區”。同(tong)時(shi)建(jian)議(yi)由(you)國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)將(jiang)紅(hong)格(ge)南(nan)礦(kuang)區(qu)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)項(xiang)目(mu)納(na)入(ru)國(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu),經(jing)國(guo)務(wu)院(yuan)批(pi)準(zhun)後(hou)由(you)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)部(bu)將(jiang)礦(kuang)權(quan)協(xie)議(yi)配(pei)置(zhi)給(gei)具(ju)備(bei)綜(zong)合(he)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)技(ji)術(shu)條(tiao)件(jian)和(he)具(ju)有(you)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)感(gan)的(de)央(yang)企(qi)來(lai)組(zu)織(zhi)有(you)序(xu)統(tong)一(yi)開(kai)發(fa)。
今年兩會,孫朝暉帶來了2份提案,一個是在四川組建國家釩鈦新材料產業創新中心的建議。四川攀西地區是國內規模最大、產品種類最多的釩鈦產業基地,具有全國最完整的釩鈦產業鏈。
孫朝暉認為,組建國家釩鈦新材料產業創新中心將起到以下作用:
一是有利於提升我國關鍵材料保障能力。釩、鈦是改造傳統產業、fazhanxinxingchanyejiguofangkejigongyebukehuoquedexiyoujinshu,shibukezaishengdezhanlveziyuan。xuduoguojiadoubafantaiziyuanzuoweizhanlvewuzijiayibaohu,weijinxingdaguimokaifaliyong。weici,zujianfantaixincailiaochanyechuangxinzhongxinjiangyouxiaotigaojishushuiping,shixianyixiliegaoxingnengchanpindekaifa,zengqiangwoguogaoduanzhuangbeizhizaodengzhongdianlingyuguanjiancailiaohechanpindebaozhangnengli。
二是有利於提高資源綜合開發利用率。攀西地區釩鈦資源采選、冶煉、分離技術難度大,綜合利用率均未到50%,每年新增的700萬噸富含釩鈦的高爐渣未得到充分利用。組建釩鈦新材料產業創新中心,將有望突破高效洗選、低成本冶煉等關鍵技術,提高礦渣、尾礦、冶金渣等固體廢棄物循環利用率,實現回收資源在建築、化工、交通等領域的耦合應用,有效提高釩鈦資源綜合開發利用水平。
三是有利於推動全產業鏈創新發展。我國已成為世界上最大的釩產品、鈦白粉、海hai綿mian鈦tai生sheng產chan國guo和he主zhu要yao的de鈦tai材cai生sheng產chan國guo,但dan釩fan鈦tai產chan品pin以yi中zhong低di端duan產chan品pin為wei主zhu,高gao附fu加jia值zhi產chan品pin供gong給gei不bu足zu。組zu建jian釩fan鈦tai新xin材cai料liao產chan業ye創chuang新xin中zhong心xin,整zheng合he產chan業ye鏈lian上shang下xia遊you創chuang新xin資zi源yuan,攻gong克ke行xing業ye關guan鍵jian共gong性xing技ji術shu,推tui動dong從cong實shi驗yan室shi樣yang品pin到dao生sheng產chan線xian產chan品pin再zai到dao市shi場chang化hua商shang品pin的de加jia速su轉zhuan化hua,將jiang大da大da提ti升sheng產chan品pin附fu加jia值zhi,促cu進jin初chu級ji材cai料liao供gong應ying向xiang中zhong高gao端duan裝zhuang備bei製zhi造zao轉zhuan型xing升sheng級ji,推tui動dong釩fan鈦tai產chan業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan。
因此,孫朝暉進一步建議:一是全方位支持在四川布局組建國家釩鈦新材料產業創新中心。該中心由鞍鋼集團牽頭,聯合攀鋼集團、西部金屬材料、湖南金天鈦業、鋼鐵研究總院、四川大學、哈爾濱工業大學等產學研資創新資源,著力構建長期穩定、開(kai)放(fang)共(gong)享(xiang)的(de)高(gao)效(xiao)協(xie)作(zuo)創(chuang)新(xin)網(wang)絡(luo)。二(er)是(shi)開(kai)展(zhan)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)和(he)全(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin),促(cu)進(jin)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua),打(da)造(zao)世(shi)界(jie)級(ji)釩(fan)鈦(tai)新(xin)材(cai)料(liao)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun),推(tui)動(dong)釩(fan)鈦(tai)新(xin)材(cai)料(liao)產(chan)業(ye)高(gao)端(duan)發(fa)展(zhan),增(zeng)強(qiang)我(wo)國(guo)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)關(guan)鍵(jian)材(cai)料(liao)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li),形(xing)成(cheng)對(dui)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)需(xu)求(qiu)的(de)有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)。
另一個是關乎攀枝花地區的民生問題的提案。針對金沙江幹熱河穀區缺水的問題,孫朝暉建議,將攀枝花仁和抽水蓄能電站列入“十四五”期間重點實施項目,在政策、資金和工程立項方麵給予支持,幫助攀枝花市從根本上解決金沙江幹熱河穀區千百年來的缺水之憂。
本屆政協委員任期即將結束,談及擔任政協委員的感受,孫朝暉告訴記者,他自2013年開始擔任第十二屆全國政協委員,到本屆已經連續十年。“我最大的收獲是在擔任政協委員期間學習了很多東西,也接觸了不少朋友,思想也得到了提升。”孫朝暉說,“本屆履職期間,我一共提交了18件提案,其中有17件是立案的。立案的提案都得到了相關部委的回複,回複的結果還是非常滿意的。”
來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯:張雨恬
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