促進行業自律、提升資源保障能力、維護市場秩序

　　據駱鐵軍介紹，今年初以來
，隨著國民經濟持續恢複，鋼鐵行業迎來了良好的發展環境，通過積極應對國內外需求形勢變化
、努力克服原燃料價格高位運行困難、消化環保成本大幅上升等，實現了前三季度的良好運行，整體呈現“前高後低”的發展特點。

　　具體來看
，今年上半年
，國內粗鋼產量同比增長約6000萬噸
，下半年開始減產逐月擴大

，粗鋼同比增量從上半年的6000萬噸縮小到前9個月的1600萬噸。鋼材出口前10個月同比增長29.5%，但自7月起逐月環比回落。原燃料方麵，鐵礦石價格在國內需求減弱帶動下高位回落，從233美元/噸降至目前的90餘美元/噸，焦煤價格大漲後目前仍然保持高位。鋼鐵行業總體效益提升，但壓力從第三季度特別是11月份開始顯現，進入第四季度後
，受需求下滑和期貨市場“助漲殺跌”的影響，鋼價大幅下滑，噸鋼價格降幅達到千元。

　　據鋼協統計，前9個月
，重點統計鋼鐵企業銷售利潤率達6.03%，由於近月焦煤
、焦炭價格堅挺及鋼價下跌
，行業利潤呈現下滑趨勢，9月當月的銷售利潤率降至4.74%，環比下降0.68個百分點。

　　駱鐵軍表示：“目前

，個別企業和部分品種已經出現了虧損
，預計第四季度的盈利水平將進一步降低，後續行業穩定經營麵臨著較大壓力。”

　　“今年，下遊機械行業訂單增長的50%是出口訂單，明年，隨著世界經濟持續恢複
，全球供應鏈逐漸回歸正常，我國製造業出口高速增長的態勢將減弱。”駱鐵軍據此預計，“明年我國經濟運行仍將堅持穩中求進的總基調

，政策層麵將更加麵向長遠
，即以跨周期調節為主
，注重平衡市場調節和行政手段。”

　　行業要著力做好三方麵工作

　　駱鐵軍提出
，鋼鐵行業要想依靠高質量謀求發展，自身應在以下方麵下功夫：

　　一是要建立有效的市場化行業自律機製，維護市場秩序。今年初以來，鋼鐵行業實施產能產量“雙控”政策，對鞏固供給側結構性改革成果、維護市場秩序
、平衡鋼材需求、穩定鋼材價格
、抑製進口鐵礦石價格過快上漲、改善企業經營效益等發揮了積極作用。

　　“xuyaozhuyideshi
，duigangtiechanliangdezhijiexianzhi，bijingshiduanqideduishichangcuoweidexiuzhengcuoshi，erfahuishichangzaiziyuanpeizhizhongdejuedingxingzuoyonghegenghaofahuizhengfuzuoyong，shiwoguohongguantiaokongjiangchangqijianchidefangxiang。”駱(luo)鐵(tie)軍(jun)指(zhi)出(chu)。因(yin)此(ci)，從(cong)中(zhong)長(chang)期(qi)看(kan)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)要(yao)保(bao)持(chi)鋼(gang)材(cai)供(gong)給(gei)和(he)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)的(de)動(dong)態(tai)平(ping)衡(heng)，在(zai)加(jia)快(kuai)提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)集(ji)中(zhong)度(du)的(de)同(tong)時(shi)
，研(yan)究(jiu)建(jian)立(li)長(chang)期(qi)的(de)市(shi)場(chang)化(hua)協(xie)調(tiao)機(ji)製(zhi)，以(yi)切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)行(xing)業(ye)治(zhi)理(li)
、有效維護市場秩序為目標

，形成既有能耗

、碳排放政策約束

，又有行業自律

、政府監督有效的市場新機製。

　　駱鐵軍坦言：“行業自律

，這在集中度不高的情況下確實是個難題
，希望大家共同努力。更為關鍵的是，要避免囤積居奇
、不開票等擾亂市場秩序的行為。”

　　二是要加快鐵礦資源開發，提升資源保障能力。雖(sui)然(ran)當(dang)前(qian)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)價(jia)格(ge)由(you)於(yu)我(wo)國(guo)需(xu)求(qiu)短(duan)期(qi)內(nei)迅(xun)速(su)減(jian)少(shao)而(er)大(da)幅(fu)走(zou)低(di)
，但(dan)上(shang)遊(you)集(ji)中(zhong)壟(long)斷(duan)的(de)格(ge)局(ju)並(bing)未(wei)改(gai)變(bian)，鐵(tie)礦(kuang)石(shi)定(ding)價(jia)機(ji)製(zhi)也(ye)沒(mei)有(you)變(bian)。鐵(tie)礦(kuang)石(shi)資(zi)源(yuan)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)不(bu)足(zu)，仍(reng)然(ran)是(shi)較(jiao)長(chang)時(shi)間(jian)內(nei)影(ying)響(xiang)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)安(an)全(quan)穩(wen)定(ding)運(yun)行(xing)和(he)發(fa)展(zhan)的(de)問(wen)題(ti)。

　　駱(luo)鐵(tie)軍(jun)認(ren)為(wei)，隻(zhi)有(you)真(zhen)正(zheng)地(di)改(gai)變(bian)鐵(tie)礦(kuang)資(zi)源(yuan)來(lai)源(yuan)的(de)構(gou)成(cheng)
，才(cai)能(neng)從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)解(jie)決(jue)我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)鏈(lian)資(zi)源(yuan)短(duan)板(ban)的(de)問(wen)題(ti)
，才(cai)能(neng)將(jiang)鋼(gang)鐵(tie)資(zi)源(yuan)保(bao)障(zhang)的(de)主(zhu)動(dong)權(quan)掌(zhang)握(wo)在(zai)自(zi)己(ji)手(shou)裏(li)，才(cai)能(neng)真(zhen)正(zheng)建(jian)成(cheng)有(you)資(zi)源(yuan)保(bao)障(zhang)基(ji)礎(chu)支(zhi)撐(cheng)的(de)鋼(gang)鐵(tie)強(qiang)國(guo)。

　　“要變成鋼鐵強國，首先要成為資源強國。”luotiejunbiaoshi，weici，yaojiadalidukuodaguoneitiekuangziyuandekaifa，jiadazaishenggangtieyuanliaohuishoulidu，zuodazuoqiangxunhuanliyongchanyelian，jiakuaituijinhaiwaiquanyikuangkaifa。

　　三是要形成公平競爭的環境
，促進結構優化和高質量發展。鋼鐵行業要響應國家號召
，嚴控新增產能，加強企業規範管理，嚴格限製高能耗、高排放項目建設；通過嚴控兩高項目建設，擠壓低質量
、高能耗、重汙染企業的生存空間，形成優勝劣汰、良幣驅除劣幣的競爭環境。同時，鋼鐵行業要利用碳達峰、碳中和，能耗雙控及環保治理的契機，通過減排降碳，推進產業結構優化，促進鋼鐵行業綠色低碳高質量發展。

　　駱鐵軍向全行業發出呼籲：“碳達峰、碳中和，控產能、限產量，資源保障都是鋼鐵行業要積極關注和全力推進、wanshandezhongdiangongzuo，zewupangdai，renzhongdaoyuan。quanxingyeyaobawoxinfazhanjieduan，shenruguanchexinfazhanlinian，jiakuaigoujianxinfazhangeju
，zhashizuohaogexianggongzuo，jiedangdeshijiujieliuzhongquanhuibimudedongfeng，weichanyelianhuhuihuying、‘十四五’及遠景目標的實現而努力奮鬥。”