“鋼鐵工業是中國供給側結構性改革的關鍵領域
，供給側結構性改革也為鋼鐵行業的高質量發展帶來了難得的機遇。”9月26日(ri)，在(zai)第(di)十(shi)九(jiu)屆(jie)中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)原(yuan)材(cai)料(liao)國(guo)際(ji)研(yan)討(tao)會(hui)上(shang)，工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)原(yuan)材(cai)料(liao)工(gong)業(ye)司(si)副(fu)司(si)長(chang)邢(xing)濤(tao)指(zhi)出(chu)
，中(zhong)國(guo)化(hua)解(jie)鋼(gang)鐵(tie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)的(de)實(shi)踐(jian)為(wei)全(quan)球(qiu)化(hua)解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)提(ti)供(gong)了(le)很(hen)好(hao)的(de)中(zhong)國(guo)方(fang)案(an)
，貢(gong)獻(xian)了(le)中(zhong)國(guo)經(jing)驗(yan)
，成(cheng)果(guo)惠(hui)及(ji)全(quan)球(qiu)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)。

　　邢濤認為，隨著科學技術的進步，鋼鐵工業完全能夠摘掉“三高產業”的帽子，成為資源節約、環境友好、綠色生態和循環經濟的先進工業產業。他同時也強調
，新時代下，鋼鐵行業發展機遇與挑戰並存，高質量發展之路仍然艱辛。

　　直麵行業發展新問題

　　邢xing濤tao指zhi出chu，隨sui著zhe鋼gang鐵tie去qu產chan能neng工gong作zuo的de持chi續xu推tui進jin
，鋼gang鐵tie行xing業ye運yun行xing總zong體ti保bao持chi平ping穩wen態tai勢shi，行xing業ye效xiao益yi明ming顯xian好hao轉zhuan。與yu此ci同tong時shi
，一yi些xie新xin問wen題ti和he新xin情qing況kuang也ye凸tu顯xian出chu來lai：

　　一是違規新增產能風險增加。部分企業以鑄造、鐵合金、資源綜合利用等名義試圖新增冶煉能力

；建設異形高爐

、轉爐，批小建大違規新增產能
，產能置換搞“數字遊戲”變相增加產能；個別“地條鋼”企業鋌而走險，死灰複燃；等等。這些現象和問題給嚴禁新增產能工作帶來了很大阻力。

　　二是鋼鐵產量過快增長。據國家統計局數據
，今年1月~7月
，我國生鐵
、粗鋼、鋼材產量分別為4.73億噸
、5.77億噸、6.98億噸，同比分別增長6.7%、9.0%
、11.2%，創曆史同期新高。鋼鐵產量過快增長，對原材料需求旺盛，誘發了進口鐵礦石價格過快上漲；有些企業持續高負荷生產

，極易引發安全
、環保
、質量風險；產量與產能背道而馳，影響了鋼鐵供給側結構性改革大局
，造成了一係列不良影響。

　　三是鐵礦石價格飆升。今年初以來
，進口鐵礦石價格飆漲，一度接近120美元/噸，漲幅超過70%，嚴重侵蝕了鋼鐵行業利潤，造成增產不增效的窘境；使我國鋼鐵產業在國際利益鏈分配中處於不利地位，影響產業長期健康發展；同時可能帶來輸入性通脹，影響我國經濟平穩運行。長此以往，鋼鐵行業供給側結構性改革的成果將大打折扣。

　　紮實推進行業高質量發展

　　邢濤表示，麵對鋼鐵行業出現的諸多新問題和不確定性，政府、行業、企業要凝心聚力，形成合力，紮實推進鋼鐵行業高質量發展，重點做好以下幾項工作：

　　一yi是shi鞏gong固gu去qu產chan能neng成cheng果guo。督du導dao各ge地di嚴yan把ba產chan能neng置zhi換huan關guan，嚴yan禁jin新xin增zeng產chan能neng。近jin期qi，工gong信xin部bu和he國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei等deng部bu門men正zheng在zai開kai展zhan淘tao汰tai落luo後hou和he化hua解jie過guo剩sheng產chan能neng督du導dao檢jian查zha，對dui已yi化hua解jie產chan能neng複fu產chan、“地條鋼”死灰複燃、產chan能neng置zhi換huan不bu合he規gui等deng行xing為wei進jin行xing重zhong點dian檢jian查zha
，並bing針zhen對dui鋼gang鐵tie產chan量liang增zeng長chang過guo快kuai問wen題ti提ti出chu切qie實shi可ke行xing的de解jie決jue辦ban法fa，鞏gong固gu好hao來lai之zhi不bu易yi的de去qu產chan能neng工gong作zuo成cheng效xiao，確que保bao供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge的de順shun利li推tui進jin和he實shi施shi。

　　二是推進綠色製造。“希望鋼鐵行業擔負起社會責任，貫徹實施超低排放改造工作方案的各項要求
，爭取有更多的企業提前實現超低排放。”邢濤表示。

　　三是發展智能製造。“鋼鐵行業應憑借自身良好的工業基礎
，敢於突破、敢於創新
，抓住5G時代發展機遇
，充分挖掘鋼鐵工業互聯網示範場景，促進全要素生產率提升

，從根本上推動傳統工業轉型升級。”邢濤指出。

　　四是完善空間布局。邢濤表示，有關地方要以“全國一盤棋”思路，審慎決策，統籌推進城市鋼廠搬遷和區域鋼鐵產業結構調整；有序引導電爐短流程煉鋼發展，鼓勵環境敏感地區的高爐轉爐長流程企業轉型發展電爐短流程

，推進鋼鐵工藝結構優化。近期，工信部
、國家發展改革委研究製訂了《關於引導短流程煉鋼發展的指導意見》
，已yi完wan成cheng征zheng求qiu意yi見jian工gong作zuo，爭zheng取qu年nian內nei出chu台tai。同tong時shi，行xing業ye要yao積ji極ji穩wen妥tuo推tui進jin企qi業ye兼jian並bing重zhong組zu，結jie合he化hua解jie過guo剩sheng產chan能neng和he深shen化hua區qu域yu布bu局ju調tiao整zheng，實shi施shi減jian量liang化hua重zhong組zu，不bu斷duan提ti升sheng產chan業ye集ji中zhong度du。

　　五是提升保障能力。“我們付出了巨大的代價，換來了2016年nian以yi來lai市shi場chang的de好hao轉zhuan和he行xing業ye效xiao益yi的de回hui升sheng。下xia一yi步bu
，我wo們men要yao堅jian決jue鞏gong固gu好hao來lai之zhi不bu易yi的de去qu產chan能neng工gong作zuo成cheng果guo，統tong籌chou國guo內nei國guo際ji兩liang種zhong資zi源yuan，加jia強qiang鐵tie礦kuang石shi資zi源yuan保bao障zhang能neng力li建jian設she；推動形成公正、合he理li的de鐵tie礦kuang石shi定ding價jia機ji製zhi。同tong時shi
，希xi望wang中zhong國guo鋼gang鐵tie工gong業ye協xie會hui繼ji續xu發fa揮hui行xing業ye組zu織zhi作zuo用yong
，做zuo好hao行xing業ye運yun行xing監jian測ce分fen析xi和he信xin息xi披pi露lu，配pei合he政zheng府fu相xiang關guan部bu門men維wei護hu市shi場chang秩zhi序xu，提ti高gao市shi場chang透tou明ming度du。希xi望wang鋼gang鐵tie上shang下xia遊you企qi業ye加jia強qiang溝gou通tong協xie商shang，放fang眼yan長chang遠yuan、加強協作，統一共識，多做有利於行業發展的事，共同推動鋼鐵工業健康可持續發展。”邢濤表示。