實習記者 陳曦

　　9月27日，由中國鋼鐵工業協會

、唐山市人民政府指導
，中國冶金報社
、唐山市工業和信息化局主辦，遷安市九江線材有限責任公司協辦的2019（第五屆）中國鋼鐵產業互聯網+推進大會在唐山召開。中國冶金報社黨委書記、副社長陳洪飛主持會議。

　　會上，國家發展與改革委員會產業發展司副司長李忠娟作了題為《先進製造業與現代服務業融合發展的路徑與政策取向》的主題演講。

　　李忠娟介紹，先進製造業是指運用先進工藝、新技術、新材料和現代化管理
，實現高質量、高效率、高效益、低消耗，安全環保的生產活動的製造業。換句話講，就是實現信息化
、自動化、智能化、柔性化、生(sheng)態(tai)化(hua)生(sheng)產(chan)，取(qu)得(de)很(hen)好(hao)的(de)經(jing)濟(ji)收(shou)益(yi)和(he)市(shi)場(chang)效(xiao)果(guo)的(de)製(zhi)造(zao)業(ye)。現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)是(shi)指(zhi)以(yi)現(xian)代(dai)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)，特(te)別(bie)是(shi)信(xin)息(xi)網(wang)絡(luo)技(ji)術(shu)為(wei)主(zhu)要(yao)支(zhi)撐(cheng)，建(jian)立(li)在(zai)新(xin)的(de)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)
、服fu務wu方fang式shi和he管guan理li方fang法fa基ji礎chu上shang的de服fu務wu業ye。既ji包bao括kuo新xin興xing服fu務wu業ye，也ye包bao括kuo對dui傳chuan統tong服fu務wu業ye的de技ji術shu改gai造zao和he升sheng級ji。兩liang業ye融rong合he是shi指zhi先xian進jin製zhi造zao業ye和he現xian代dai服fu務wu業ye通tong過guo業ye務wu關guan聯lian、鏈條延伸、技術滲透等方式，加快流程再造
、模式重構，業態創新，形成相互支撐。實現效率提高、質量提升。

　　李忠娟介紹，改革開放以後，我國工業進入快速發展通道，經濟規模迅速壯大。工業國際影響力發生曆史性變化，2010年製造業增加值首次超過美國成為全球製造業第一大國，占世界份額的28.6%，有200多個品種居世界第一。改革開放以來，服務業從最末產業一躍成為第一大產業
，逐漸成長為經濟發展的主要動力。

　　李忠娟表示近年來，我國服務業與製造業的正向融合（製造業的服務化）和反向融合（服務業的工業化）均對製造業產業績效的提升有顯著的促進作用。但目前表現為正向融合的促進作用降低，反相融合度的促進作用趨於增強。

　　關於兩業融合，李忠娟還指出，融合發展主要是市場行為，要堅持企業主體、政府引導的原則。要堅持示範引導
、以點帶麵的原則
，鼓勵企業勇於創新

、大膽探索，推動試點示範等方式加強引導。還要堅持深化改革、分類指導的原則
，一方麵，要營造融合發展的良好環境，防止形成新的壟斷；另一方麵要采取針對性的措施，有重點
、分層次、多路徑的推進融合發展。

　　最後，李忠娟指出了三點保障措施：一是優化融合發展環境
，建立高效協同工作機製；二是強化用地、融資、人才資源保障力度，滿足兩業融合需要；三是開展試點示範，探索可行路徑模式。