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記者 何惠平
本報訊 12月22日,由中國鋼鐵工業協會指導,鞍鋼集團、中國冶金報社主辦的中國鋼鐵行業慶祝改革開放40周zhou年nian高gao峰feng論lun壇tan在zai鞍an山shan舉ju行xing。國guo家jia市shi場chang監jian督du管guan理li總zong局ju反fan壟long斷duan局ju副fu局ju長chang徐xu樂le夫fu介jie紹shao了le中zhong國guo競jing爭zheng政zheng策ce推tui進jin和he反fan壟long斷duan執zhi法fa相xiang關guan情qing況kuang,他ta表biao示shi,未wei來lai反fan壟long斷duan工gong作zuo要yao繼ji續xu做zuo好hao5個方麵工作。

圖為徐樂夫在論壇上。(本報記者顧學超 攝)
徐樂夫表示, 改革開放四十年證明,市場建設越完善,競爭越充分的地區,經濟越發達,老百姓的目子過得越好;政府幹預越少、競爭越充分的產業,產品質量越好,反之亦然。
“產業政策、大水漫灌會在段時間內助力某個產業快速的從無到有、從小到大,但從大到強、產品從質量一般到質地優良,滿足消費者吃得好、穿得好、用得好的需要方麵、在節能降耗、優化資源配置等方麵,產業政策住住力不從心,需要竟爭政策發揮更重要的作用、隻有在竟爭壓力下企業才會關注創新生產高質量產品、隻有在消費者的選擇壓力下才會激勵約束企業關注產品質量。”他(ta)表(biao)示(shi),黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)提(ti)出(chu)經(jing)濟(ji)要(yao)由(you)高(gao)速(su)度(du)發(fa)展(zhan)向(xiang)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)轉(zhuan)化(hua),習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)多(duo)個(ge)場(chang)合(he)強(qiang)調(tiao)中(zhong)國(guo)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)決(jue)心(xin),這(zhe)就(jiu)迫(po)切(qie)需(xu)要(yao)我(wo)們(men)培(pei)育(yu)公(gong)平(ping)的(de)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)、打破行政壟斷,防止市場壟斷,促進全國統一開放、竟爭有序市場體係逐步建立,也要求我們進一步處理好竟爭政策和產業政策等經濟政策的關係,豐富和完善競爭政策在實施中的工具。
他進一步表示,近期李克強總理在考察市場監管總局時也指出,要“堅決破除阻礙市場活力發揮的各種壟斷”,zhedougeiwomenfanlongduangongzuotichulexindetiaozhanheyaoqiu,xuyaowomenyigaigechuangxinjingshen,yixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao,zhuazhujigougaigedeqiji、紮紮實實做好反壟斷各項工作,促進經濟社會持續健康發展。
一是更加注重完善中國特色反壟斷執法體製機製。圍繞統一執法職責,優化職能布局,完善授權執法機製構建權威統一、專業高效的反壟斷執法體製機製。進一步提高執法隊伍能力和水平,保持執法隊伍清正廉潔,當好維護市場公平競爭的衛士。
二er是shi更geng加jia注zhu重zhong強qiang化hua競jing爭zheng政zheng策ce的de基ji礎chu性xing作zuo用yong。圍wei繞rao建jian設she全quan國guo統tong一yi大da市shi場chang,強qiang化hua竟jing爭zheng政zheng策ce在zai國guo家jia經jing濟ji政zheng策ce體ti係xi中zhong的de基ji礎chu性xing地di位wei,推tui動dong資zi源yuan配pei置zhi依yi據ju市shi場chang規gui則ze、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化,真正使市場在資源配置中發揮決定性作用。繼續推進《反壟斷法》修xiu訂ding和he配pei套tao立li法fa,健jian全quan反fan壟long斷duan法fa律lv規gui則ze體ti係xi。製zhi定ding發fa布bu反fan壟long斷duan指zhi南nan,不bu斷duan提ti升sheng執zhi法fa透tou明ming度du和he可ke預yu見jian性xing。全quan麵mian實shi施shi公gong平ping竟jing爭zheng審shen查zha,堅jian持chi清qing理li存cun量liang與yu規gui範fan增zeng量liang並bing重zhong,提ti高gao公gong平ping競jing爭zheng審shen查zha的de實shi效xiao加jia強qiang市shi場chang竟jing爭zheng狀zhuang況kuang評ping估gu和he反fan壟long斷duan數shu據ju庫ku建jian設she,不bu斷duan強qiang化hua執zhi法fa基ji礎chu和he智zhi力li支zhi撐cheng。
三是更加注重加強反壟斷執法。統籌運用事前預防和事中事後監管手段,著力營造誠實守信、公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)的(de)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing),提(ti)升(sheng)我(wo)國(guo)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)的(de)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)。堅(jian)持(chi)維(wei)護(hu)消(xiao)費(fei)者(zhe)利(li)益(yi),加(jia)強(qiang)民(min)生(sheng)領(ling)域(yu)執(zhi)法(fa),更(geng)好(hao)服(fu)務(wu)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的(de)美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)需(xu)要(yao)。要(yao)加(jia)大(da)查(zha)處(chu)行(xing)政(zheng)性(xing)壟(long)斷(duan)案(an)件(jian)的(de)力(li)度(du),推(tui)動(dong)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)大(da)市(shi)場(chang)的(de)形(xing)成(cheng)。堅(jian)持(chi)公(gong)平(ping)公(gong)正(zheng)執(zhi)法(fa),平(ping)等(deng)對(dui)待(dai)各(ge)種(zhong)類(lei)型(xing)企(qi)業(ye),保(bao)障(zhang)各(ge)類(lei)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)公(gong)平(ping)參(can)與(yu)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)。
四si是shi更geng加jia注zhu重zhong深shen化hua反fan壟long斷duan國guo際ji合he作zuo與yu交jiao流liu。深shen化hua反fan壟long斷duan執zhi法fa機ji構gou合he作zuo機ji製zhi建jian設she,加jia強qiang多duo雙shuang邊bian完wan爭zheng政zheng策ce與yu反fan壟long斷duan抗kang法fa議yi題ti磋cuo商shang,推tui動dong全quan球qiu競jing爭zheng治zhi理li體ti係xi建jian設she。加jia強qiang與yu發fa展zhan中zhong國guo家jia的de溝gou通tong交jiao流liu,促cu進jin“一帶一路”國際合作,共同應對全球競爭風險與挑戰。加強國際合作交流能力建設,相互學習借鑒,提高執法能力和水平。
五(wu)是(shi)更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)推(tui)動(dong)竟(jing)爭(zheng)文(wen)化(hua)的(de)廣(guang)泛(fan)傳(chuan)播(bo)。推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)合(he)規(gui)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)和(he)行(xing)業(ye)競(jing)爭(zheng)倡(chang)導(dao),促(cu)進(jin)完(wan)爭(zheng)文(wen)化(hua)傳(chuan)播(bo)。繼(ji)續(xu)增(zeng)強(qiang)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)和(he)社(she)會(hui)公(gong)眾(zhong)的(de)競(jing)爭(zheng)法(fa)律(lv)意(yi)識(shi),推(tui)進(jin)全(quan)社(she)會(hui)對(dui)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)精(jing)神(shen)和(he)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)的(de)認(ren)同(tong),為(wei)反(fan)壟(long)斷(duan)抗(kang)法(fa)營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)。推(tui)進(jin)專(zhuan)家(jia)谘(zi)詢(xun)製(zhi)度(du)和(he)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)反(fan)壟(long)斷(duan)新(xin)型(xing)智(zhi)庫(ku)建(jian)設(she),打(da)造(zao)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)影(ying)響(xiang)力(li)的(de)重(zhong)要(yao)智(zhi)庫(ku)和(he)平(ping)台(tai)。