近日
，工業和信息化部、國資委

、市場監管總局、知識產權局等四部門聯合發布《原材料工業“三品”實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。為便於理解《實施方案》，做好貫徹實施工作，現將有關內容解讀如下。

　　一、《實施方案》編製背景

　　yuancailiaogongyeshishitijingjidegenji，shichanyejichuzaizaodezhulijunhegongyelvsefazhandezhuzhanchang
，shizhichengguominjingjifazhandejichuxingchanyeheyingdeguojijingzhengyoushideguanjianlingyu。dangzhongyang、國務院高度重視原材料工業高質量發展。黨的十八大以來
，以習近平同誌為核心的黨中央審時度勢、把握大勢
，提出一係列新思路新戰略新舉措，引領我國原材料工業取得曆史性成就。

　　“十四五”乃至更長時期，推動高質量發展是我國經濟發展的鮮明主題。黨中央
、國務院對推動製造業高質量發展作出一係列重要部署，要求把發展經濟著力點放在實體經濟上，加快推進製造強國、質量強國建設。對照製造強國、質量強國建設要求，原材料工業質量發展基礎不夠堅實，還存在“貨架產品”供給不足
、質量穩定性一致性不夠
、品牌競爭力不強等問題，亟需盡早從政策層麵加以統籌引導，加快促進質量變革、效率變革、動力變革，不斷提高供給質量，推動原材料工業增品種
、提品質、創品牌。

　　麵對新形勢、新使命，為貫徹落實《“十四五”原材料工業發展規劃》，工業和信息化部、國資委
、市場監管總局、知識產權局在深入調查研究、廣泛聽取意見的基礎上
，聯合製定發布《實施方案》。

　　二、《實施方案》總體要求

　　《實施方案》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的十九大和十九屆曆次全會精神，立足新發展階段，完整
、準確、quanmianguanchexinfazhanlinian，goujianxinfazhangeju，jianchiyigonggeicejiegouxinggaigeweizhuxian，yitigaogonggeizhiliangweizhugongfangxiang，chixuyouhuafazhanhuanjing，jianshaodiduanwuxiaogonggei，dazaokejihanlianggao
、質量滿意度高、品牌認可度高的產品，推動原材料工業增品種、提品質、創品牌，促進質量變革、效率變革、動力變革，實現質量和效益同步提升。

　　《實施方案》按照“供給引領

、市場主導、創新驅動

、標杆示範”的基本原則，提出了2025年主要目標和2035年遠景目標。到2025年
，原材料品種更加豐富


、品質更加穩定、品牌更具影響力。高溫合金、高性能特種合金、半導體材料

、高性能纖維及複合材料等產品和服務對重點領域支撐能力顯著增強。標準、計量
、認證認可、檢驗檢測等實現更高水平協同發展，質量分級和追溯體係更加完善
，製修訂500個以上新產品和質量可靠性提升類標準，全麵推動關鍵基礎材料全生命周期標準體係建設。培育一批質量過硬、競爭優勢明顯的中國品牌
，產品進入全球中高端供應鏈，市場環境更加公平有序。到2035年
，原材料品種供給能力和水平、服務質量大幅提升，達到世界先進國家水平
，形成一批質量卓越、優勢明顯、擁有核心知識產權的企業和產品品牌。

　　三
、《實施方案》主要任務

　　《實施方案》圍繞發展目標，從增品種、提品質、創品牌三方麵提出9項重點任務。

　　（一）增品種。一是優化傳統品種結構。加快淘汰低端、性能重疊的類似牌號，推動鋼材、鋁材、水泥等主幹品種體係化發展。加快鋼材、玻璃、陶瓷等傳統產品升級換代，挖掘綠色建材
、lvcaidengxiaofeiqianneng
，buduantishengchuantongchanpinjingzhengyoushihejingzhengxiaolv。ershifengfuxincailiaopinzhong。shishiguanjianjichucailiaotishengxingdongheqianyancailiaoqianzhanbujuxingdong，wanshanxincailiaoshengchanyingyongpingtai，youhuashangxiayouhezuojizhi
，tishenggaoduanchanpinyouxiaogonggeinengli


，qianghuaduizhanlvexingxinxingchanyeheguojiazhongdagongchengdezhichengzuoyong。sanshifazhanlvseditanchanpin。kaizhanjienengjiangtanhelvsezhuanxingshengjigaizao，dalifazhantanbuzhuodengjienengjiangtanjishu。qianghualvsechanpinpingjiabiaozhunshishi，fabulvseditanfangxianggulituiguangyingyongjishuhechanpinmulu，jiakuaijianshetongyidelvsechanpinbiaozhun、認證、標識體係。

　　（二）提(ti)品(pin)質(zhi)。一(yi)是(shi)推(tui)進(jin)全(quan)麵(mian)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)。加(jia)強(qiang)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)數(shu)字(zi)化(hua)應(ying)用(yong)
，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)產(chan)品(pin)全(quan)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)質(zhi)量(liang)控(kong)製(zhi)機(ji)製(zhi)和(he)質(zhi)量(liang)追(zhui)溯(su)機(ji)製(zhi)

，推(tui)進(jin)重(zhong)點(dian)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)分(fen)級(ji)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)。推(tui)動(dong)質(zhi)量(liang)分(fen)級(ji)市(shi)場(chang)化(hua)采(cai)信(xin)機(ji)製(zhi)，支(zhi)持(chi)開(kai)展(zhan)質(zhi)量(liang)標(biao)杆(gan)典(dian)型(xing)經(jing)驗(yan)遴(lin)選(xuan)活(huo)動(dong)，鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)製(zhi)定(ding)產(chan)品(pin)使(shi)用(yong)說(shuo)明(ming)書(shu)。二(er)是(shi)強(qiang)化(hua)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。加(jia)強(qiang)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)培(pei)育(yu)
，整(zheng)合(he)創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)，促(cu)進(jin)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)科(ke)技(ji)創(chuang)業(ye)緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)。開(kai)展(zhan)質(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)關(guan)鍵(jian)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)和(he)應(ying)用(yong)驗(yan)證(zheng)
，強(qiang)化(hua)上(shang)下(xia)遊(you)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)和(he)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)聯(lian)動(dong)，形(xing)成(cheng)一(yi)批(pi)專(zhuan)用(yong)工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)。加(jia)強(qiang)原(yuan)材(cai)料(liao)領(ling)域(yu)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)專(zhuan)利(li)創(chuang)造(zao)和(he)儲(chu)備(bei)。三(san)是(shi)優(you)化(hua)質(zhi)量(liang)技(ji)術(shu)基(ji)礎(chu)。推(tui)動(dong)建(jian)立(li)滿(man)足(zu)多(duo)層(ceng)次(ci)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)和(he)引(yin)領(ling)質(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)的(de)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)采(cai)用(yong)先(xian)進(jin)標(biao)準(zhun)進(jin)行(xing)質(zhi)量(liang)自(zi)我(wo)聲(sheng)明(ming)，開(kai)展(zhan)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)對(dui)標(biao)達(da)標(biao)行(xing)動(dong)
，加(jia)快(kuai)我(wo)國(guo)標(biao)準(zhun)國(guo)際(ji)化(hua)進(jin)程(cheng)。加(jia)強(qiang)原(yuan)材(cai)料(liao)產(chan)業(ye)計(ji)量(liang)體(ti)係(xi)和(he)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)能(neng)力(li)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)新(xin)材(cai)料(liao)產(chan)品(pin)、綠色產品認證和技術成熟度綜合評價及示範。

　　（三）創chuang品pin牌pai。一yi是shi增zeng強qiang品pin牌pai培pei育yu能neng力li。強qiang化hua企qi業ye品pin牌pai戰zhan略lve，加jia強qiang品pin牌pai培pei育yu和he品pin牌pai培pei育yu體ti係xi貫guan標biao
，建jian立li原yuan材cai料liao工gong業ye品pin牌pai價jia值zhi評ping估gu體ti係xi，開kai展zhan優you質zhi品pin牌pai試shi點dian示shi範fan。扶fu持chi一yi批pi製zhi造zao業ye單dan項xiang冠guan軍jun和he專zhuan精jing特te新xin“小巨人”等企業品牌。優化升級國家新型工業化產業示範基地，培育5個(ge)以(yi)上(shang)世(shi)界(jie)級(ji)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群(qun)，打(da)造(zao)一(yi)流(liu)原(yuan)材(cai)料(liao)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)區(qu)域(yu)品(pin)牌(pai)。二(er)是(shi)營(ying)造(zao)品(pin)牌(pai)良(liang)好(hao)氛(fen)圍(wei)。編(bian)製(zhi)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)品(pin)牌(pai)發(fa)展(zhan)報(bao)告(gao)，加(jia)強(qiang)品(pin)牌(pai)宣(xuan)傳(chuan)。推(tui)動(dong)優(you)勢(shi)企(qi)業(ye)“走出去”
，打造有國際影響力的中國品牌
，增強全球用戶對中國原材料品牌的認同感。三是完善品牌服務體係。鼓勵企業強化產品研發先期介入、後hou期qi服fu務wu持chi續xu跟gen蹤zong改gai進jin的de服fu務wu模mo式shi，滿man足zu用yong戶hu個ge性xing化hua需xu求qiu。引yin導dao企qi業ye強qiang化hua品pin牌pai服fu務wu體ti係xi建jian設she，扶fu持chi一yi批pi品pin牌pai培pei育yu和he運yun營ying專zhuan業ye服fu務wu機ji構gou
，加jia強qiang對dui原yuan材cai料liao商shang標biao品pin牌pai培pei育yu幫bang扶fu指zhi導dao。

　　四

、《實施方案》重點工程

　　《實施方案》部署了原材料品種培優
、原材料品質提升、原材料品牌建設三項重點工程。一是實施原材料品種培優工程。通過清理、整合、優you化hua傳chuan統tong材cai料liao標biao準zhun
，重zhong點dian發fa展zhan和he培pei育yu新xin材cai料liao和he綠lv色se低di碳tan產chan品pin，推tui動dong原yuan材cai料liao品pin種zhong優you化hua升sheng級ji。二er是shi實shi施shi原yuan材cai料liao品pin質zhi提ti升sheng工gong程cheng。通tong過guo提ti升sheng基ji礎chu材cai料liao產chan品pin質zhi量liang、完善重點產品標準體係、建設公共服務平台，推動原材料品質整體提升。三是實施原材料品牌建設工程。通過實施中國原材料精品培育行動
、商標品牌戰略，培育和扶持一批原材料企業

、產品
、區域和商標品牌。

　　五、《實施方案》保障措施

　　為推進各項目標和重點任務的順利實施，《實施方案》提出了四個方麵的保障措施。

　　一是加強組織領導。建立政府、企業
、協會商會
、科研院所協同工作機製，成立專項工作組。加強政策協同，發揮中介組織、龍頭企業、智庫、第三方機構作用
，推動上下遊產業協同發展。

　　ershiyingzaolianghaohuanjing。duoqudaoxuanchuanzhengceshishixiaoguo，dingqizongjiepinpaijianshehaodejingyanzuofa，tigaopinpairenzhiduhezhongchengdu。jiaqiangshizhongshihoujianguan
，yanlidajiweifaxingwei，jiadaduizhuanliqinquanxingzhengcaijuelidu。

　　三(san)是(shi)強(qiang)化(hua)基(ji)礎(chu)支(zhi)撐(cheng)。不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)基(ji)礎(chu)能(neng)力(li)支(zhi)撐(cheng)和(he)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)，持(chi)續(xu)推(tui)動(dong)新(xin)產(chan)品(pin)和(he)質(zhi)量(liang)可(ke)靠(kao)性(xing)提(ti)升(sheng)類(lei)標(biao)準(zhun)製(zhi)修(xiu)訂(ding)及(ji)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)。建(jian)設(she)新(xin)材(cai)料(liao)領(ling)域(yu)產(chan)業(ye)知(zhi)識(shi)產(chan)業(ye)運(yun)營(ying)中(zhong)心(xin)。

　　四是加大政策支持。發揮國家產融合作平台作用，探索將科技含量、質量滿意度
、品牌認可度等指標納入企業的經營業績考核，對於優秀企業給予政策激勵，提升原創動力。