河南省“十四五”現代能源體係和碳達峰碳中和規劃
2026-04-16 13:12:35
前言
實現碳達峰、碳中和是以習近平同誌為核心的黨中央站在構建人類命運共同體的高度,著眼推進國家現代化建設與可持續發展,以前瞻思維、寬廣視野作出的重大戰略決策,是我們必須麵對、必bi須xu解jie決jue好hao的de重zhong大da戰zhan略lve問wen題ti。能neng源yuan是shi人ren民min群qun眾zhong美mei好hao生sheng活huo的de基ji本ben保bao障zhang和he現xian代dai經jing濟ji發fa展zhan的de動dong力li之zhi源yuan,也ye是shi碳tan排pai放fang的de主zhu要yao領ling域yu。加jia快kuai構gou建jian清qing潔jie低di碳tan、安全高效的現代能源體係,是推動全省碳達峰、碳中和工作的內在要求和關鍵舉措,對提高應對氣候變化能力、支撐經濟社會發展全麵綠色轉型具有重要意義。
“十四五”時期是我省開啟全麵建設社會主義現代化河南新征程、譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的第一個五年,也是推進我省碳達峰、碳中和目標實現的第一個五年。本規劃根據《河南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》編製,闡明“十四五”時期我省構建現代能源體係、推動碳達峰碳中和工作、保障我省能源安全的總體思路、主要目標和任務舉措,是今後五年乃至更長時期能源高質量發展的總體藍圖和行動綱領。
第一章發展現狀與形勢
一、發展基礎
“十三五”時期,麵對錯綜複雜的外部環境、艱巨繁重的能源保障供應和轉型發展任務,全省深入踐行習近平生態文明思想和“四個革命、一個合作”能neng源yuan安an全quan新xin戰zhan略lve,加jia快kuai推tui動dong能neng源yuan結jie構gou升sheng級ji優you化hua,著zhe力li構gou建jian統tong籌chou內nei外wai的de能neng源yuan供gong應ying保bao障zhang體ti係xi,深shen入ru實shi施shi能neng源yuan領ling域yu改gai革ge創chuang新xin,助zhu力li打da好hao三san大da攻gong堅jian戰zhan,以yi較jiao低di的de能neng源yuan消xiao耗hao保bao障zhang了le全quan省sheng經jing濟ji健jian康kang發fa展zhan和he民min生sheng福fu祉zhi改gai善shan,為wei全quan麵mian建jian成cheng小xiao康kang社she會hui、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章提供了有力支撐。
能源基礎能力建設取得豐碩成果。青電入豫工程建成送電,形成保障我省電力供應的青電、疆電“雙引擎”,省級500千伏“鼎”字形網架基本成型,城鄉配電網供電能力實現倍增,電網發展達到中部地區領先水平。新增充換電站996座、公共充電樁4.1萬個,布局合理的電動汽車充電網絡初步形成。洛陽石化擴能提質一期工程基本建成,鄂安滄輸氣管道濮陽支線投產送氣,全省“兩縱三橫”天然氣長輸管網更加完善,管道天然氣覆蓋全部省轄市及90%以上縣(市)。濮陽文23儲氣庫一期工程、南陽等6座區域LNG(液化天然氣)應急儲備中心、鶴壁等3個煤炭儲備基地、百兆瓦電網側分布式儲能項目建成投產,南陽天池等360萬千瓦抽水蓄能電站開工建設,能源儲備調節能力明顯增強。
能源結構升級優化邁出堅實步伐。五年累計淘汰落後煤電機組近600萬千瓦,關停容量居全國第一位,實現鄭州主城區煤電機組“清零”。新增熱電聯產集中供熱能力2.5億平方米,完成清潔取暖“雙替代”改造548萬戶,實現我省北方地區散煤取暖基本“清零”。新增可再生能源發電裝機2755萬千瓦,年均增速超過45%,全省可再生能源發電裝機占比超過30%。提前完成汽柴油國六標準提質升級。煤炭行業化解過剩產能6820萬噸。全省一次能源消費總量中,煤炭占比降到67.6%,非化石能源占比達到11.2%。
能源助力脫貧攻堅交出亮麗答卷。充分發揮光伏扶貧脫貧帶動作用,建成光伏扶貧電站267.6萬千瓦,覆蓋全省110個縣(市、區),惠及40.4萬戶貧困群眾,扶貧電站規模和帶貧人口總數均居全國第一位。全麵完成53個貧困縣、6492個貧困村、858個易地扶貧搬遷安置區配電網改造任務。新一輪農網改造升級工程紮實推進,實現平原地區農村機井全部通電、全省自然村全部通動力電和中心村電網改造全覆蓋,農網供電可靠率、綜合電壓合格率、戶均配變容量均高於國家目標要求。
能neng源yuan體ti製zhi機ji製zhi創chuang新xin加jia速su釋shi放fang活huo力li。省sheng級ji電dian力li交jiao易yi機ji構gou完wan成cheng股gu份fen製zhi改gai造zao,實shi現xian增zeng量liang配pei電dian改gai革ge試shi點dian省sheng轄xia市shi全quan覆fu蓋gai,試shi點dian數shu量liang居ju全quan國guo第di一yi位wei,市shi場chang主zhu體ti數shu量liang、交易電量規模居全國前列。率先提出“租地下庫容、引海氣入豫、建區域中心”天然氣儲氣設施建設模式,探索實行“兩部製”氣價運營模式。組建省級天然氣管網公司,統籌省級幹線管道建設。蘭考作為全國首個農村能源革命試點,探索多能互補、城鄉統籌的農村能源生產消費新模式取得明顯成效。能源大數據創新應用落地見效,綠色電力調度、規劃監測預警、充電樁信息互聯平台等投入使用。
能源技術裝備水平實現全麵提升。全國首個輪轂高度超過140米風機在我省率先並網發電,推動平原風電發展進入新階段。全部煤電機組實現超低排放,60萬千瓦以上機組占比達到65%,全省煤電機組平均供電煤耗降至300克標準煤/千瓦時,優於全國平均水平6克。全省采煤機械化程度超過95%,掘進裝載機械化程度超過92%。平煤神馬集團“煤矸石山自燃汙染控製與生態修複關鍵技術及應用”項目榮獲國家科學技術進步二等獎,鄭煤機集團高端大采高及薄煤層采煤機裝備達到國際先進水平。
二、麵臨形勢
“十四五”時期是碳達峰的關鍵期、窗口期,是構建現代能源體係的重要階段。
從國際看,全球應對氣候變化開啟新征程,歐盟、日本等120duogeguojiahediqutichuletanzhonghemubiao,shijiezhuyaojingjitizhengxiangtuidongjingjilvsefusu,chanyelvsezhuanxingyichengweizhongyaotouzilingyu。quanqiunengyuanjiegoujiasuxiangditanhuazhuanxingtuijin,xinnengyuanjishushuipinghejingjixingdafutisheng,zhuyaofadaguojiajijimouhualvxianbaituoduihuashinengyuandeyilai,nengyuanditanzhuanxingtuidongquanqiunengyuangejuzhongsuhegongxubantushendutiaozheng,zhengzaijinrukezaishengnengyuanzhudaodequanxinnengyuantixihefazhanmoshi。
從國內看,我國實現碳達峰、碳中和相比西方國家時間更緊、任務更重、力li度du更geng大da,是shi一yi場chang廣guang泛fan而er深shen刻ke的de經jing濟ji社she會hui係xi統tong性xing變bian革ge,其qi中zhong能neng源yuan綠lv色se低di碳tan發fa展zhan是shi關guan鍵jian。當dang前qian,我wo國guo能neng源yuan低di碳tan轉zhuan型xing進jin入ru爬pa坡po過guo坎kan的de攻gong堅jian期qi,碳tan排pai放fang達da峰feng和he低di碳tan化hua已yi成cheng為wei能neng源yuan發fa展zhan的de硬ying約yue束shu,能neng源yuan結jie構gou和he係xi統tong形xing態tai將jiang麵mian臨lin巨ju大da變bian革ge,化hua石shi能neng源yuan消xiao費fei增zeng長chang空kong間jian受shou限xian,新xin能neng源yuan大da規gui模mo發fa展zhan亟ji需xu能neng源yuan係xi統tong加jia快kuai適shi應ying和he調tiao整zheng,綠lv色se能neng源yuan生sheng產chan消xiao費fei新xin模mo式shi亟ji待dai形xing成cheng,戰zhan略lve性xing前qian沿yan性xing技ji術shu亟ji待dai加jia速su突tu破po。
從我省看,在工業、建築業、能源、交通運輸、服務業、農業、居民生活等領域中,能源行業碳排放占50%以上,是我省碳減排的關鍵領域。作為保障經濟社會發展的基礎行業,能源發展麵臨優化結構、保障供應、強化治理等多重目標統籌平衡的考驗。一是能源低碳轉型壓力較大。我省產業結構偏重、能源結構偏煤問題較為突出,煤炭消費占比高出全國水平約10個百分點。國家要求我省煤炭消費減量10%左右,壓減煤炭消費、降低碳排放需要供給側、需求側協同發力,共同克服用能成本上升、產業結構調整等困難。二是能源安全保障風險持續增大。我省能源資源以煤為主,油氣、水、風、太陽能等賦存相對偏少,預計“十四五”期間60%左右的能源需從省外引入,供應保障不確定因素增多,應對極端天氣、重大疫情等突發事件,以及區域性、時段性緊張局麵的保供能力亟需強化。三是能源科技支撐能力薄弱。我省能源技術、裝備創新能力不強,靈活高效燃煤發電和現代煤化工等技術研究亟需突破,新型儲能、氫能開發利用、CCUS(碳捕集利用與封存)等前沿技術和相關產業亟待發展,“源網荷儲”一體化、duonenghubudengxinmoshixinyetaiduixinjishudeyaoqiuyuelaiyuepoqie。sishishichangjuedingxingzuoyongfahuirengxuqianghua。yilvsenengyuanweidaoxiangdejiagehejiaoyijizhishangbuwanshan,shichangzhuticanyunengyuanlingyudehuoliyoudaijinyibujifa,poqiexuyaogoujianyutandafeng、碳中和要求相適應的現代能源體係。
當前,我省發展進入新的曆史階段,麵臨著國家構建新發展格局戰略機遇、新時代推動中部地區高質量發展政策機遇、黃河流域生態保護和高質量發展曆史機遇,正在加快建設經濟強省、文化強省、生態強省、開放強省和國家創新高地、幸福美好家園。能源作為現代化河南建設的基礎支撐,在一定時期內仍將持續增長,在碳達峰、碳中和目標牽引下,必須通過降低能耗強度、提高利用效率、加jia快kuai外wai引yin清qing潔jie能neng源yuan保bao障zhang經jing濟ji社she會hui發fa展zhan目mu標biao實shi現xian,這zhe既ji對dui能neng源yuan高gao質zhi量liang發fa展zhan提ti出chu了le更geng高gao要yao求qiu,也ye為wei能neng源yuan發fa展zhan拓tuo展zhan了le更geng加jia廣guang闊kuo的de空kong間jian。新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge深shen入ru發fa展zhan,新xin業ye態tai新xin模mo式shi蓄xu積ji的de發fa展zhan動dong能neng持chi續xu壯zhuang大da,也ye為wei促cu進jin我wo省sheng能neng源yuan綠lv色se低di碳tan轉zhuan型xing提ti供gong了le有you力li支zhi撐cheng。
在“十四五”乃至更長時期,能源發展必須完整、準確、全麵貫徹新發展理念,堅持係統觀念,統籌發展和安全,協同推進能源低碳轉型和供給保障,加快構建現代能源體係,助力碳達峰、碳中和目標實現。
第二章總體思路和主要目標
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示,以習近平生態文明思想和“四個革命、一個合作”能源安全新戰略為根本遵循,貫徹落實省第十一次黨代會決策部署,立足新發展階段,完整、準確、全麵貫徹新發展理念,緊抓構建新發展格局戰略機遇,緊緊圍繞碳達峰、碳中和目標要求,錨定“兩個確保”,全麵實施“十大戰略”,統籌發展和安全,樹立“項目為王”鮮明導向,統籌抓好能源傳統產業轉型升級、新興產業重點培育、未來產業謀篇布局,堅持節能優先、內源優化、外引多元、創(chuang)新(xin)引(yin)領(ling),著(zhe)力(li)推(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan),著(zhe)力(li)強(qiang)化(hua)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)增(zeng)效(xiao),著(zhe)力(li)增(zeng)強(qiang)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li),著(zhe)力(li)深(shen)化(hua)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin),持(chi)續(xu)推(tui)動(dong)能(neng)源(yuan)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan),加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)清(qing)潔(jie)低(di)碳(tan)、安全高效的現代能源體係,為中部地區綠色崛起、譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章提供堅實可靠的能源保障。
二、基本原則
堅持以綠色低碳為導向。把走好生態優先、綠色發展之路作為根本要求,先立後破,一體推進減煤、穩油、增氣、強新、引(yin)電(dian),大(da)力(li)實(shi)施(shi)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)替(ti)代(dai),嚴(yan)格(ge)控(kong)製(zhi)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)特(te)別(bie)是(shi)煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)總(zong)量(liang),著(zhe)力(li)提(ti)高(gao)利(li)用(yong)效(xiao)能(neng),加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)以(yi)新(xin)能(neng)源(yuan)為(wei)主(zhu)體(ti)的(de)新(xin)型(xing)電(dian)力(li)係(xi)統(tong),大(da)幅(fu)提(ti)高(gao)非(fei)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)比(bi)重(zhong),推(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)消(xiao)費(fei)模(mo)式(shi)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)變(bian)革(ge)。
堅持以保障安全為基礎。把能源保障、能源安全風險作為防範的首要風險,堅持係統觀念,樹立結果導向,統籌利用省內省外“兩個市場、兩種資源”,拓tuo展zhan能neng源yuan保bao障zhang途tu徑jing,完wan善shan能neng源yuan產chan供gong儲chu銷xiao體ti係xi,維wei護hu能neng源yuan重zhong要yao基ji礎chu設she施shi安an全quan,提ti高gao碳tan達da峰feng進jin程cheng中zhong的de能neng源yuan供gong應ying穩wen定ding性xing和he安an全quan性xing,構gou築zhu能neng源yuan安an全quan屏ping障zhang。
堅持以智慧高效為標杆。把數字化智能化作為能源高質量發展的重要手段,推進5G、人工智能、區塊鏈、北鬥、工業互聯網等關鍵技術與能源深度融合,驅動“風光水火儲”“源網荷儲”橫向縱向一體化,著力提升能源產業鏈供應鏈現代化水平,推動能源係統向更高形態演進。
堅持以改革創新為動力。把改革創新作為破解難題、激發活力、培育優勢的關鍵一招,深化能源體製機製改革,通過要素配置、價格機製、排放標準等措施,充分調動市場主體的積極性,破解能源發展瓶頸約束,增強能源持續健康發展活力。
三、總體布局
按照構建現代能源體係要求,綜合考慮全省資源稟賦、產業結構、交通運輸、環境承載能力和區域經濟發展水平等因素,優化能源資源開發利用布局,建設“一廊道、兩張網、三基地”,形成區域優勢互補、協調互動的能源發展格局。
沿黃綠色能源廊道。依托我省黃河流域幹支流沿線及周邊區域優質可再生能源資源,建設豫北黃河北岸、豫東黃河故道、豫中南引黃受水區、黃河兩岸淺山丘陵區等百萬千瓦級風電基地和一批千萬平方米地熱供暖規模化利用示範區,實施豫西、豫北等“可再生能源+儲能”示範項目,有力支撐黃河流域生態保護和高質量發展。
堅強智能輸電網絡。加快建設外電入豫新通道,強化以鄭州大都市區為中心的省級500千伏主網架,推動市域220qianfuzhichengdianwangyouhuashengji,tuijindianwangzhinenggaizaohetiaoduyunxing,jiakuaijiansheguoneiyiliudexiandaichengshipeidianwanghezhongbulingxiandenongcundianwang,xingchenggedianyadengjilinghuotiaopei、多元化負荷安全接入的堅強智能電網。
內外聯通油氣管網。積極拓展四大外氣入豫通道,加快推進西氣東輸三線河南段等國家主幹輸氣管道和“兩縱四橫”省內天然氣幹線建設,完善縣域支線網絡,基本形成省外引入方向多元、省內管網互聯互通的天然氣供應格局。推動日照—濮陽—洛luo陽yang等deng油you品pin入ru豫yu通tong道dao盡jin快kuai投tou運yun,謀mou劃hua實shi施shi省sheng內nei油you品pin管guan道dao互hu聯lian互hu通tong工gong程cheng,研yan究jiu提ti高gao成cheng品pin油you管guan輸shu比bi例li,進jin一yi步bu鞏gong固gu提ti高gao全quan省sheng油you品pin供gong應ying保bao障zhang能neng力li。
中原能源儲備基地。依托我省區位優勢和現有基礎,完善以地下儲氣庫、沿海LNG儲罐、shengneiquyuzhongxinweizhutidechuqitiaofengtixi,jianshezhongyuandaxingmeitanchubeijidiheluoyangyuanyoushangyechubeijidi,zaibaozhangwoshengnengyuanxiaofeixuqiudejichushang,fushezhoubiandiqu,weishixianzhongbudiqulvsejueqitigongjianqiangnengyuanbaozhang。
農村能源革命示範基地。圍繞推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,結合我省鄉村麵積大、農村人口多、農村能源資源豐富的實際,在蘭考農村能源革命試點的基礎上,按照因地製宜、分類實施的原則,再推進一批試點示範,打造農村能源革命示範基地,為促進新時代鄉村振興奠定堅實能源基礎。
智慧能源創新基地。以提升能源係統綜合效率為目標,實施能源大數據創新應用、“風光水火儲”一體化、“源網荷儲”一體化等示範工程,布局建設一批能源雲平台、智能電站、虛擬電廠、分布式能源站、儲能示範項目,推進能源全領域、全環節智慧化發展。
四、主要目標
到2025年,全省能源消費增量的50%以上由非化石能源滿足,能源安全保障能力大幅提升,能源生產消費結構持續優化,能源體製機製更加完善,清潔低碳、安全高效的現代能源體係建設取得明顯進展,為全省碳達峰和高質量發展奠定堅實基礎。
——能源低碳轉型成效顯著。煤炭消費占比降至60%以下,非化石能源消費占比提高到16%以上,風電、光伏發電裝機成為電力裝機增量的主體,可再生能源電力消納責任權重、非水電可再生能源電力消納責任權重完成國家目標任務。
——能源安全保障更加有力。全省能源綜合生產能力達到1.1億噸標準煤以上,電力裝機達到1.3億千瓦,可再生能源發電裝機達到5000萬千瓦以上,煤炭產能穩定在1.4億噸/年,油氣長輸管道總裏程達到11000公裏以上,能源儲備和應急體係更加完善。
——能源利用效率大幅提高。節能降碳成效明顯,單位GDP(生產總值)能耗下降15%以上,煤電機組供電煤耗降至297克標準煤/千瓦時。能源係統靈活性顯著增強,電力需求側響應能力達到最高用電負荷的5%。能源係統信息化、智能化水平進一步提升。
——nengyuanfuwuminshengchixutisheng。chengxiangnengyuanfuwujundenghuashuipingxianzhutigao,nongcundianwangzhuyaojishuzhibiaodadaozhongbudiqulingxianshuiping,zhongdianxiangzhenranqiguanwangjibenshixianquanfugai,nengyuanlingyuyingshanghuanjingchixuyouhua,gongdian、供氣、供暖行業用戶報裝時間進一步壓縮,群眾生產生活用能保障能力進一步增強。
“十五五”期間,經過繼續努力,2030年前實現碳達峰。展望2035年,全省能源高質量發展取得決定性進展,非化石能源消費占比大幅提高,碳排放總量達峰後穩中有降,能源綠色低碳發展水平、安全可靠供給水平、數字化信息化水平、治理體係和治理能力現代化水平大幅躍升,現代能源體係基本形成。
第三章積極推動能源綠色低碳轉型
持續推進能源供給側結構性改革,積極發展風電、光伏發電等新能源,著力提升煤炭、油氣等傳統能源清潔低碳開發利用水平,積極推動非化石能源替代化石能源、天然氣等低碳化石能源替代煤炭等高碳化石能源,加快形成綠色低碳的能源供應格局。
一、加快非化石能源發展
積極推進太陽能高效利用。堅持節約集約用地導向,加快屋頂光伏整縣(市、區)推進,鼓勵利用開發區、工業園區、標準廠房、大型公共建築屋頂發展分布式光伏發電,探索開展光伏建築一體化示範。結合采煤沉陷區、石漠化、油井礦山廢棄地治理等,建設高質量“光伏+”基地。探索光伏發電與5G、製氫、新能源汽車充電設施等新領域高效融合。推進太陽能烘幹等工業化應用和熱利用技術,以鄉鎮、學校、醫院、新型農村社區為重點,建設一批太陽能供暖、供熱水兼發電示範項目。到2025年,新增並網容量1000萬千瓦以上。
有序推動風能資源開發利用。按照最大保護、最低影響、適度開發的原則,規劃建設高質量風電項目,打造沿黃百萬千瓦級高質量風電基地。在電力負荷集中、電網接入條件較好的地方,統一規劃、協同開發分散式風電項目。加大已並網項目技術升級改造力度,推進新建項目智慧化、數字化。到2025年,新增並網容量1000萬千瓦以上。
因地製宜開發地熱能。加強地熱資源調查評價,提高地熱資源開發利用量,完善地熱能開發利用方式。按照合理開發、有序推動、取(qu)能(neng)不(bu)取(qu)水(shui)的(de)原(yuan)則(ze),大(da)力(li)發(fa)展(zhan)中(zhong)深(shen)層(ceng)地(di)熱(re)供(gong)暖(nuan),實(shi)施(shi)黃(huang)河(he)灘(tan)區(qu)居(ju)民(min)搬(ban)遷(qian)安(an)置(zhi)點(dian)及(ji)已(yi)勘(kan)查(zha)出(chu)的(de)地(di)熱(re)資(zi)源(yuan)有(you)利(li)區(qu)域(yu)地(di)熱(re)供(gong)暖(nuan)示(shi)範(fan)工(gong)程(cheng)。積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)淺(qian)層(ceng)地(di)熱(re)能(neng)、土壤源、地表水源熱泵供暖製冷,利用汙水處理廠中水發展水源熱泵。擴大地熱能在住宅小區、醫院、學校、公共建築等區域供暖製冷應用,研究應用地熱能發電技術,加強地下水源回灌監測管理。打造千萬平方米級地熱能供暖示範區,到2025年,新增地熱能供暖(製冷)能力5000萬平方米以上。
提升生物質能利用水平。按照因地製宜、綜合利用、清潔高效的原則,建立健全資源收集、加工轉化、就(jiu)近(jin)利(li)用(yong)的(de)生(sheng)產(chan)消(xiao)費(fei)體(ti)係(xi)。以(yi)熱(re)定(ding)電(dian)設(she)計(ji)建(jian)設(she)生(sheng)物(wu)質(zhi)熱(re)電(dian)聯(lian)產(chan)項(xiang)目(mu),支(zhi)持(chi)原(yuan)有(you)純(chun)發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)進(jin)行(xing)熱(re)電(dian)聯(lian)產(chan)改(gai)造(zao),推(tui)動(dong)發(fa)展(zhan)生(sheng)物(wu)質(zhi)鍋(guo)爐(lu)供(gong)熱(re),逐(zhu)步(bu)完(wan)善(shan)清(qing)潔(jie)分(fen)布(bu)式(shi)供(gong)熱(re)體(ti)係(xi)。推(tui)動(dong)城(cheng)鎮(zhen)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)能(neng)源(yuan)化(hua)利(li)用(yong),鼓(gu)勵(li)省(sheng)轄(xia)市(shi)、濟源示範區布局生活垃圾焚燒發電項目或改擴建原有焚燒設施,支持相鄰縣(市、區)共建共享垃圾焚燒發電設施。穩步發展非糧液體生物燃料、成型燃料,提高生物質能利用效率和效益。因地製宜發展多功能木本生物質能源樹種、草本植物,利用荒山荒地、沙sha化hua土tu地di大da力li營ying造zao生sheng物wu質zhi能neng源yuan林lin,合he理li開kai發fa木mu質zhi生sheng物wu質zhi能neng源yuan材cai料liao。推tui動dong生sheng物wu天tian然ran氣qi規gui模mo化hua開kai發fa,建jian設she一yi批pi生sheng物wu質zhi天tian然ran氣qi示shi範fan工gong程cheng,新xin增zeng生sheng物wu質zhi天tian然ran氣qi產chan能neng3000萬立方米/年以上。
著力推進氫能發展。積極開展綠氫示範應用,支持集中區域、清潔外電落點區域有效整合富餘風電、光伏發電、低穀電力,開展電解水示範,支持發展微電網和共建製氫工廠。不斷優化傳統氫源,鼓勵氯堿、合成氨、煉lian鋼gang等deng企qi業ye利li用yong剩sheng餘yu產chan能neng製zhi氫qing。著zhe力li開kai發fa工gong業ye副fu產chan氫qing純chun化hua裝zhuang置zhi,優you化hua氫qing氣qi提ti純chun技ji術shu,提ti高gao副fu產chan氫qing回hui收shou利li用yong率lv。構gou建jian氫qing能neng儲chu運yun網wang絡luo,在zai重zhong點dian發fa展zhan高gao壓ya氣qi態tai儲chu氫qing和he長chang管guan拖tuo車che運yun輸shu基ji礎chu上shang,逐zhu步bu開kai展zhan更geng高gao壓ya力li的de氫qing氣qi長chang管guan拖tuo車che運yun輸shu和he液ye氫qing運yun輸shu示shi範fan,適shi時shi推tui進jin天tian然ran氣qi輸shu運yun管guan道dao摻chan氫qing和he區qu域yu性xing氫qing氣qi輸shu運yun管guan網wang建jian設she運yun營ying。加jia快kuai推tui進jin加jia氫qing站zhan建jian設she,優you先xian支zhi持chi在zai氫qing能neng產chan業ye發fa展zhan較jiao快kuai地di方fang布bu局ju建jian設she加jia氫qing站zhan,鼓gu勵li建jian設she氫qing電dian油you氣qi綜zong合he能neng源yuan站zhan,試shi點dian在zai現xian有you具ju備bei條tiao件jian的de加jia油you(氣、電)站中增設加氫裝置。推進鄭州國家氫燃料電池汽車示範城市群與鄭汴洛濮氫走廊融合發展,推動氫燃料電池汽車在物流園區、城市建設、垃圾轉運、重點產業園區、重點企業廠區等示範應用。
積極推進水電綠色發展。堅持“生態優先、統籌考慮、適度開發、確保底線”的方針,在保護生態環境的前提下統籌規劃、合he理li布bu局ju水shui電dian產chan業ye,積ji極ji發fa展zhan綠lv色se水shui電dian。著zhe力li提ti高gao水shui能neng資zi源yuan利li用yong效xiao率lv,加jia大da老lao舊jiu水shui電dian站zhan技ji術shu改gai造zao力li度du。鼓gu勵li和he保bao護hu農nong村cun水shui電dian生sheng產chan積ji極ji性xing,優you化hua水shui資zi源yuan調tiao度du,增zeng加jia水shui電dian發fa電dian量liang。規gui範fan水shui電dian站zhan安an全quan生sheng產chan管guan理li,提ti高gao水shui電dian安an全quan水shui平ping。
安an全quan有you序xu發fa展zhan核he能neng。按an照zhao國guo家jia部bu署shu安an排pai,在zai確que保bao安an全quan的de前qian提ti下xia有you序xu發fa展zhan核he電dian,切qie實shi加jia強qiang核he電dian廠chang址zhi資zi源yuan保bao護hu,開kai展zhan內nei陸lu核he電dian項xiang目mu前qian期qi研yan究jiu。探tan索suo核he能neng清qing潔jie供gong暖nuan,重zhong點dian聚ju焦jiao核he能neng小xiao堆dui先xian進jin技ji術shu,在zai條tiao件jian適shi宜yi地di方fang適shi時shi啟qi動dong核he能neng供gong熱re小xiao堆dui示shi範fan項xiang目mu研yan究jiu。
二、促進化石能源綠色轉型
推(tui)動(dong)煤(mei)炭(tan)綠(lv)色(se)高(gao)效(xiao)發(fa)展(zhan)。推(tui)進(jin)煤(mei)炭(tan)從(cong)總(zong)量(liang)性(xing)去(qu)產(chan)能(neng)向(xiang)結(jie)構(gou)性(xing)優(you)產(chan)能(neng)轉(zhuan)變(bian),加(jia)快(kuai)綠(lv)色(se)礦(kuang)山(shan)建(jian)設(she),適(shi)度(du)發(fa)展(zhan)優(you)勢(shi)煤(mei)種(zhong)先(xian)進(jin)產(chan)能(neng),持(chi)續(xu)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)無(wu)效(xiao)低(di)效(xiao)產(chan)能(neng),對(dui)30萬噸/年以下礦井進行分類處置,確保煤炭產能穩定在1.4億噸/年nian左zuo右you。優you化hua煤mei炭tan產chan品pin結jie構gou,持chi續xu提ti高gao煤mei炭tan入ru選xuan率lv。促cu進jin骨gu幹gan煤mei炭tan企qi業ye傳chuan統tong非fei煤mei產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji,延yan伸shen煤mei基ji產chan業ye鏈lian,將jiang燃ran料liao變bian成cheng材cai料liao,建jian設she一yi批pi碳tan基ji半ban導dao體ti、高性能纖維材料生產基地。
加快火電結構優化升級。優化煤電項目布局,原則上不再建設除民生熱電外的煤電機組,在嚴格落實產能置換的前提下,在豫南、yudongdengdianliquekoujiaodadiquyouxujianshedaronglianggaoxiaoqingjiezhichengdianyuan。chixuyouhuatiaozhengcunliangmeidian,taotaituichuluohouhebujubuhelimeidianjizu,youxuguantingzhenghe30萬千瓦以上熱電聯產機組供熱合理半徑範圍內的落後燃煤小熱電機組(含自備電廠)。按照等容量置換原則,在保障電力、熱力可靠供應的前提下,積極推進城區煤電機組“退城進郊(園)”。推進煤電由主體性電源向提供可靠容量、調tiao峰feng調tiao頻pin等deng輔fu助zhu服fu務wu的de基ji礎chu性xing電dian源yuan轉zhuan型xing,加jia強qiang應ying急ji備bei用yong和he調tiao峰feng電dian源yuan能neng力li建jian設she。實shi施shi煤mei電dian機ji組zu標biao杆gan引yin領ling行xing動dong,深shen化hua煤mei電dian行xing業ye節jie能neng降jiang碳tan改gai造zao。加jia強qiang工gong業ye餘yu熱re回hui收shou再zai利li用yong,積ji極ji發fa展zhan餘yu熱re發fa電dian。
充分挖掘油氣生產潛力。穩定省內常規油氣資源產量,加大中原油田、河南油田區塊精細勘查力度,實施“控遞減”和“提高采收率”工程,保障持續穩產。積極推進非常規天然氣資源開發,加大頁岩氣等非常規天然氣資源勘探開發力度。
持續推進煉能優化。對接國家石化產業規劃布局,謀劃打造千萬噸煉油、百萬噸乙烯的洛陽高端石化產業基地,引導洛陽石化按照“少油增化”的發展方向,通過延鏈、補鏈、強鏈實現煉化一體化發展;調tiao整zheng洛luo陽yang石shi化hua現xian有you油you品pin產chan品pin結jie構gou,提ti高gao航hang空kong煤mei油you產chan量liang。支zhi持chi濮pu陽yang新xin型xing化hua工gong基ji地di建jian設she,結jie合he現xian有you化hua工gong產chan業ye基ji礎chu,研yan究jiu謀mou劃hua石shi化hua接jie續xu項xiang目mu。支zhi持chi南nan陽yang特te種zhong石shi蠟la生sheng產chan基ji地di建jian設she,充chong分fen釋shi放fang河he南nan油you田tian石shi蠟la精jing細xi化hua工gong產chan品pin產chan能neng,提ti高gao石shi蠟la高gao端duan產chan品pin產chan量liang,增zeng強qiang行xing業ye競jing爭zheng力li,實shi現xian河he南nan油you田tian可ke持chi續xu發fa展zhan。
三、構建新型電力係統
加強電力靈活調節能力建設。加快推進在建抽水蓄能電站建設;完(wan)善(shan)支(zhi)持(chi)政(zheng)策(ce),謀(mou)劃(hua)新(xin)一(yi)批(pi)抽(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)站(zhan)點(dian)。全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)火(huo)電(dian)機(ji)組(zu)靈(ling)活(huo)性(xing)改(gai)造(zao),引(yin)導(dao)燃(ran)煤(mei)自(zi)備(bei)電(dian)廠(chang)調(tiao)峰(feng)消(xiao)納(na)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)。合(he)理(li)規(gui)劃(hua)布(bu)局(ju)調(tiao)峰(feng)燃(ran)氣(qi)發(fa)電(dian)機(ji)組(zu),推(tui)動(dong)氣(qi)電(dian)與(yu)新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。推(tui)動(dong)新(xin)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)的(de)風(feng)電(dian)、光伏發電項目配置儲能設施,提高新能源消納存儲能力。
tuidongdianlixitongshiyinggaobilixinnengyuanbingwangyunxing。tongchougaobilixinnengyuanxitongfazhanhedianlianquanwendinggongying,qianghuaxitongyougongtiaojiehetiaoxiangjidengdongtaiwugongzhichengnenglijianshe,zengqiangdianlixitongqingjienengyuanziyuanhuapeizhinengli,tuidongtiaoduyunxingzhinenghua、扁平化,提升新能源並網友好性和電力支撐能力。整合優化區域電源側、電網側、負荷側資源,合理配置儲能,以先進技術突破和體製機製創新為支撐,建設一批“源網荷儲”一體化和多能互補示範項目,探索構建“源網荷儲”高度融合的新型電力係統發展模式。
chixutishengxuqiuceguanlinengli。kuodadianlixuqiuxiangyingshishifanwei,tupogongyeyonghuzuoweidanyizhuticanyumoshi,jiaqiangfuhejuheshangpeiyu,shenruwajueyonghucechuneng、電動汽車和綜合智慧能源係統等靈活性調節資源,進一步釋放居民、商shang業ye和he一yi般ban工gong業ye負fu荷he的de用yong電dian彈dan性xing。加jia快kuai電dian力li需xu求qiu響xiang應ying與yu電dian力li市shi場chang建jian設she有you效xiao銜xian接jie,研yan究jiu建jian立li用yong戶hu側ce參can與yu市shi場chang化hua輔fu助zhu服fu務wu的de補bu償chang和he激ji勵li機ji製zhi,引yin導dao用yong戶hu錯cuo峰feng用yong電dian,推tui動dong需xu求qiu響xiang應ying從cong臨lin時shi性xing、緊急性措施逐漸轉變為常態化、市(shi)場(chang)化(hua)手(shou)段(duan)。結(jie)合(he)新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)和(he)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji),建(jian)設(she)省(sheng)級(ji)電(dian)力(li)需(xu)求(qiu)響(xiang)應(ying)平(ping)台(tai),實(shi)施(shi)響(xiang)應(ying)全(quan)流(liu)程(cheng)管(guan)理(li)和(he)線(xian)上(shang)辦(ban)理(li),深(shen)化(hua)需(xu)求(qiu)響(xiang)應(ying)大(da)數(shu)據(ju)分(fen)析(xi)。
tishengdianwangyunxingtiaodushuiping。tuidongjianliduozhongnengyuanlianhetiaodutizhi,fazhanrouxingzhiliushudian,youhuadianwanganwenkongzhixitongpeizhi,quanmiantishengdianwanglinghuokongzhihekangganraonengli。tuijinpeidianwanggaizaoshengji,tigaopeidianwangchengzailihelinghuoxing,shiyingfenbushidianyuanguangfanjieruheduoyuanhuafuhefazhanxuqiu,zengqiangdianwangjiujinjiudipinghengnengli。zengqiangdianwangshiyingxing,jiadapeidianzidonghuagaizaolidu,fazhanyixiaonaxinnengyuanweizhudeweidianwang、局域網、直流配電網,實現與大電網兼容互補。支持開展“源網荷儲”一體化和多能互補項目建設,實現新能源就地就近開發消納。
第四章大力推進節能降碳增效
持續實施節能降碳增效行動,把節能降碳貫穿經濟社會發展各領域、全過程,提升節能降碳管理能力,提高能源利用效率,加快形成節能低碳的能源消費新模式。
一、推動能源生產綠色化
推動化石能源綠色低碳開采。加強化石能源生產過程碳排放監控,加快應用綠色開采和智能化技術,加大餘能、副產品回收利用力度,降低煤炭、油氣開采過程中碳排放。加大煤層氣(煤礦瓦斯)、油氣田甲烷采收利用力度,加快二氧化碳驅油技術推廣應用。推廣化石能源開采先進技術、裝備,加快推進燃油、燃氣、燃煤設備等電氣化改造。
推進能源加工儲運提效降碳。加快煉化產業轉型升級,推進綠色煉廠、智zhi能neng煉lian廠chang建jian設she,延yan伸shen煉lian化hua產chan業ye鏈lian,增zeng加jia高gao附fu加jia值zhi產chan品pin比bi重zhong,提ti升sheng資zi源yuan綜zong合he利li用yong水shui平ping。推tui行xing煤mei炭tan分fen質zhi分fen梯ti級ji利li用yong,推tui動dong煤mei炭tan轉zhuan化hua向xiang高gao固gu碳tan率lv產chan品pin發fa展zhan。優you化hua煤mei炭tan物wu流liu網wang絡luo,提ti升sheng鐵tie路lu、水路、鐵水聯運等運輸比例,發展多式聯運等綠色運輸方式,支持企業推廣智慧低碳倉儲和物流。
大力發展能源低碳循環經濟。創新礦區循環經濟發展模式,探索開展采煤沉陷區治理、煤矸石綜合利用,積極推動共伴生礦產資源和尾礦綜合利用,避免汙染空氣和地下水。利用采煤沉陷區、關停高汙染礦區發展風電、光伏或農林生物質產業。探索開發已枯竭或無開采價值油氣田、煤炭采空區的二氧化碳地質封存能力。探索開展廢棄岩鹽鑽井、閉坑的金屬礦山地下巷道、采空區對二氧化碳的地質收納封存研究。
二、促進用能方式低碳化
推動重點行業綠色低碳用能。加強工業領域節能,加快綠色製造體係建設,推廣節能低碳工藝、技術、裝備,建立以碳排放、化石能源消費控製為約束的減排機製,推動鋼鐵、有色、建材、化(hua)工(gong)等(deng)行(xing)業(ye)建(jian)立(li)綠(lv)色(se)用(yong)能(neng)監(jian)測(ce)與(yu)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi),完(wan)善(shan)綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)認(ren)證(zheng)標(biao)識(shi)製(zhi)度(du),引(yin)導(dao)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)和(he)園(yuan)區(qu)高(gao)效(xiao)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)分(fen)布(bu)式(shi)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)。堅(jian)決(jue)遏(e)製(zhi)“兩高”項(xiang)目(mu)盲(mang)目(mu)發(fa)展(zhan),加(jia)快(kuai)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng),通(tong)過(guo)改(gai)造(zao)升(sheng)級(ji)挖(wa)掘(jue)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)潛(qian)力(li)。推(tui)動(dong)提(ti)高(gao)建(jian)築(zhu)節(jie)能(neng)和(he)綠(lv)色(se)建(jian)築(zhu)標(biao)準(zhun),大(da)力(li)發(fa)展(zhan)節(jie)能(neng)低(di)碳(tan)建(jian)築(zhu),推(tui)進(jin)城(cheng)鎮(zhen)既(ji)有(you)居(ju)住(zhu)建(jian)築(zhu)和(he)公(gong)共(gong)建(jian)築(zhu)節(jie)能(neng)改(gai)造(zao),降(jiang)低(di)建(jian)築(zhu)運(yun)行(xing)能(neng)耗(hao),加(jia)強(qiang)建(jian)築(zhu)能(neng)耗(hao)計(ji)量(liang)、監測、統計,深入推進新建建築規模化應用太陽能、地熱能等可再生能源。構建綠色低碳交通體係,大力發展多式聯運,促進大宗貨物中長距離運輸“公轉鐵”“公轉水”,鼓勵重卡、船舶使用LNG或氫能替代燃油。實施公共機構能效提升工程,開展照明、供熱等基礎設施節能升級改造。推進新型基礎設施領域節能,提高數據中心、5G通信基站等能效標準,加快現代信息技術與傳統市政基礎設施融合,提高運行效率和節能水平。
促進生活領域用能方式綠色轉型。持續推進清潔取暖,提升現有大型熱電聯產機組供熱能力,積極發展生物質能、地熱能供暖,擴大集中供熱覆蓋區域,增加省轄市城區和具備集中供熱條件的縣城城區集中供熱麵積。推廣商用電炊具、智能家電等產品,提高餐飲服務業、居(ju)民(min)生(sheng)活(huo)等(deng)領(ling)域(yu)電(dian)氣(qi)化(hua)水(shui)平(ping)。大(da)力(li)提(ti)倡(chang)綠(lv)色(se)生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi),引(yin)導(dao)居(ju)民(min)科(ke)學(xue)合(he)理(li)用(yong)能(neng)。持(chi)續(xu)開(kai)展(zhan)散(san)煤(mei)治(zhi)理(li)工(gong)作(zuo),加(jia)大(da)民(min)用(yong)散(san)煤(mei)清(qing)潔(jie)化(hua)治(zhi)理(li)力(li)度(du),積(ji)極(ji)穩(wen)妥(tuo)推(tui)進(jin)潔(jie)淨(jing)型(xing)煤(mei)配(pei)送(song)供(gong)應(ying),到(dao)2025年,力爭我省平原地區散煤基本“清零”。
加快農村生產生活電氣化。推進大型農業生產機械電能替代,培育和發展電氣化農機服務站點,因地製宜實施農村合作社、家庭農場、現代農業園區電氣化改造,加大農用散煤替代力度,推廣電氣化育苗、種植、畜牧水產養殖技術等。優化電網企業辦電流程,大力推廣高能效用電技術。加快迭代升級農業電氣化新技術、新產品,助力鄉村特色農產品出村進城。推進家居生活領域電能替代,倡導使用節能高效空調、電冰箱、電廚炊等家用電器,提升電能在農村終端能源消費中的比重,引領鄉村綠色用能新風尚。
三、提升節能降碳管理能力
完(wan)善(shan)能(neng)耗(hao)強(qiang)度(du)和(he)總(zong)量(liang)雙(shuang)控(kong)製(zhi)度(du)。嚴(yan)控(kong)能(neng)耗(hao)強(qiang)度(du),以(yi)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)為(wei)重(zhong)點(dian)合(he)理(li)控(kong)製(zhi)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)。建(jian)立(li)用(yong)能(neng)預(yu)算(suan)管(guan)理(li)體(ti)係(xi),實(shi)施(shi)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)預(yu)算(suan)管(guan)理(li),探(tan)索(suo)實(shi)施(shi)區(qu)域(yu)能(neng)評(ping)製(zhi)度(du)。加(jia)強(qiang)節(jie)能(neng)監(jian)察(cha),強(qiang)化(hua)節(jie)能(neng)審(shen)查(zha)事(shi)中(zhong)事(shi)後(hou)監(jian)管(guan),形(xing)成(cheng)“區域能評+分類管理+能效標準”的節能管理模式。以用能權有償使用和交易為重點,加快製度突破、機製創新、模式探索,激發市場主體活力,推動能源要素向優質企業、項目流動和集聚。建立智慧節能綜合服務平台體係,有效提升節能管理水平。推行綜合能源服務模式,實施能源消費集成化、智能化改造和重點用能單位節能降碳改造。
chixutuijinmeitanxiaofeitidai。kexuekongzhimeitanxiaofeizongliang,yangeluoshimeitanxiaofeidenglianghuojianliangtidaiyaoqiu。jiaqiangzhongdianxingyemeitanxiaofeijianceyujingguankong,zheliyajiangaohaoneng、高排放和過剩落後產能煤炭消費總量。大力推進工業餘熱餘壓、電廠熱力、清潔能源等替代煤炭消費,加快推進燃料類煤氣發生爐、燃煤熱風爐、加熱爐、熱處理爐、幹燥爐(窯)、建材行業煤炭替代,大力削減民用散煤及農業用煤。
第五章著力增強能源安全保障能力
堅持底線思維,加快引入電力、天然氣等清潔能源,持續完善能源產供儲銷體係,全麵提高能源供應穩定性和安全性,切實保障碳達峰、碳中和推進過程中的能源安全。
一、構建多渠道全方位能源外引格局
擴大外電入豫規模。積極挖掘現有外電入豫通道送電能力,加快特高壓交流電網建設,逐步消除特高壓“強直弱交”安全隱患,全麵釋放青電、疆電入豫工程送電能力。加快推進陝電入豫工程建設,其中可再生能源電量比例不低於50%。加強與內蒙古、山西、吉林等省(區)銜接,綜合考慮經濟性和合理性,積極研究論證第四條外電入豫通道。
拓展外氣入豫通道。對接國家“西氣東輸、北氣南下、川氣東送、海氣登陸”戰略布局,積極拓展東北、西北、東南、西南方向外氣入豫通道,多元引入西氣、俄氣、川氣、海氣、晉氣、陝氣等資源,構建多方向氣源、多途徑引入的通道格局。進一步擴大西氣東輸一線、二線、榆林—濟南輸氣管道等現有資源外引通道輸氣能力。全省天然氣外引能力達到240億立方米/年。
完(wan)善(shan)油(you)品(pin)外(wai)引(yin)通(tong)道(dao)。打(da)通(tong)海(hai)上(shang)原(yuan)油(you)入(ru)豫(yu)通(tong)道(dao),降(jiang)低(di)省(sheng)內(nei)煉(lian)化(hua)企(qi)業(ye)原(yuan)油(you)運(yun)輸(shu)成(cheng)本(ben),提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)市(shi)場(chang)綜(zong)合(he)競(jing)爭(zheng)力(li)。進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)以(yi)鄭(zheng)州(zhou)為(wei)樞(shu)紐(niu)的(de)油(you)品(pin)骨(gu)幹(gan)網(wang)絡(luo),強(qiang)化(hua)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong),提(ti)高(gao)成(cheng)品(pin)油(you)管(guan)輸(shu)比(bi)例(li)和(he)外(wai)引(yin)能(neng)力(li),保(bao)障(zhang)全(quan)省(sheng)成(cheng)品(pin)油(you)市(shi)場(chang)穩(wen)定(ding)供(gong)應(ying)。
提ti升sheng優you質zhi煤mei炭tan外wai引yin能neng力li。鼓gu勵li省sheng內nei企qi業ye與yu晉jin陝shan蒙meng等deng高gao品pin質zhi煤mei源yuan地di建jian立li戰zhan略lve合he作zuo共gong贏ying發fa展zhan機ji製zhi,形xing成cheng穩wen定ding的de省sheng外wai煤mei炭tan供gong應ying保bao障zhang格ge局ju。優you化hua調tiao整zheng煤mei炭tan運yun輸shu結jie構gou,充chong分fen利li用yong大da能neng力li鐵tie路lu通tong道dao,積ji極ji推tui進jin鐵tie路lu專zhuan用yong線xian建jian設she,減jian少shao公gong路lu運yun輸shu量liang特te別bie是shi中zhong長chang距ju離li運yun輸shu量liang,推tui動dong運yun煤mei專zhuan線xian與yu礦kuang區qu、用戶、儲備基地等無縫銜接。
二、完善能源輸運網絡
dazaoxinyidaijianqiangzhinengdianwang。tuidongshengneiguganwangjiayouhuashengji,jiakuaijiansheguoneiyiliudexiandaichengshipeidianwanghezhongbulingxiandenongcundianwang,xingchenggedianyadengjilinghuotiaopei、多元化負荷安全接入的堅強智能電網。持續強化省級500千伏主網架,提升豫西外送斷麵、豫東受電斷麵、豫中—豫南大通道輸電能力,消除末端電網供電安全隱患。推動市域220千伏支撐電網優化升級,加快城市新區、工業園區及末端地區變電站建設,強化220千qian伏fu環huan網wang結jie構gou。加jia強qiang城cheng鎮zhen配pei電dian網wang建jian設she,開kai展zhan供gong電dian高gao可ke靠kao性xing示shi範fan,實shi施shi城cheng鎮zhen老lao舊jiu小xiao區qu配pei套tao改gai造zao,提ti高gao城cheng鎮zhen配pei電dian網wang供gong電dian能neng力li和he防fang洪hong抗kang災zai能neng力li。鞏gong固gu提ti升sheng農nong網wang改gai造zao升sheng級ji成cheng果guo,加jia強qiang高gao標biao準zhun農nong田tian、現代農業產業園區、農產品加工產業集聚區電網設施配套建設,全麵提升鄉村電氣化水平;持(chi)續(xu)完(wan)善(shan)農(nong)村(cun)電(dian)網(wang)架(jia)構(gou),縮(suo)小(xiao)供(gong)電(dian)服(fu)務(wu)半(ban)徑(jing),提(ti)高(gao)戶(hu)均(jun)配(pei)變(bian)容(rong)量(liang),逐(zhu)步(bu)縮(suo)小(xiao)城(cheng)鄉(xiang)供(gong)電(dian)服(fu)務(wu)差(cha)距(ju),實(shi)現(xian)農(nong)村(cun)電(dian)網(wang)供(gong)電(dian)能(neng)力(li)和(he)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)顯(xian)著(zhu)提(ti)升(sheng)。
完善油氣輸送網絡。按照省級統籌、多主體參與的原則,加快推進“兩縱四橫”省級天然氣主幹管網建設,強化氣源統籌調配能力。持續推動國家天然氣幹線配套支線、縣域支線管道以及儲氣設施就近接入管網,補齊跨區域、跨市縣調配短板,提升管網互聯互通水平,實施天然氣管道入鎮進村工程,形成區域成網、廣泛接入、運行靈活、安全可靠的天然氣輸配管網係統。暢通洛陽煉化基地成品油外送通道,推進省內油品管道互聯互通,持續完善覆蓋全省、輻射周邊的成品油輸送網絡。
適度超前建設充電網絡。加大充電基礎設施建設力度,重點推進居民區、單位內部停車場、產業園區、景區及公共服務領域充電設施建設,加快幹線公路沿線服務區快速充電設施布局,推進充電基礎設施向農村地區延伸,支持開展光、儲、充、換相結合的新型充換電場站建設,構建布局合理、車樁相隨的充電網絡。大力推進“互聯網+充電基礎設施”發展,推動與省新能源汽車平台互聯互通,形成“車樁互聯”的智能充電網絡,為無人駕駛、無感支付奠定基礎,為用戶提供更加便捷、高效的充電服務。
三、增強能源風險管控能力
提高電力應急處置和抗災能力。強化電網分區運行能力,推進220千伏分區電網建設,進一步提升電網互通互濟能力、上下級電網協調水平。積極推進鄭州堅強局部電網建設,實施供電“生命線”工程,優化電網項目選址布局和設備選型,全鏈條強化防災能力,確保嚴重自然災害情況下堅強局部電網恢複重要用戶供電時間不超過2小時。加強電網黑啟動電源建設,加快推進南陽天池、信陽五嶽、洛陽洛寧等水電調峰設施建設,新建一批小型燃氣發電機組。推進重要用戶自備應急電源配置,落實《重要電力用戶供電電源及自備應急電源配置技術規範》要求,開展重要用戶應急能力建設情況排查,督促重要用戶配足柴油發電機、UPS(不間斷電源)等自備應急電源,確保應急發電設備“應配盡配、配而能用”。加強應急發電車、應ying急ji照zhao明ming裝zhuang置zhi等deng防fang汛xun搶qiang險xian保bao供gong電dian應ying急ji裝zhuang備bei配pei備bei,適shi當dang配pei置zhi衛wei星xing電dian話hua或huo遠yuan距ju離li應ying急ji對dui講jiang機ji,采cai購gou涉she水shui能neng力li較jiao強qiang車che輛liang或huo為wei車che輛liang加jia裝zhuang涉she水shui配pei件jian。提ti升sheng電dian力li安an全quan核he心xin信xin息xi自zi主zhu可ke控kong能neng力li,購gou置zhi國guo產chan自zi主zhu化hua的de電dian子zi信xin息xi安an全quan設she備bei、操作係統和數據庫、中間件,逐步減少對國外產品和技術的依賴,實現軟硬件設施的自主可控和國產替代,降低安全風險。
強化電力係統網絡安全。落實《關鍵信息基礎設施安全保護條例》,完成關鍵信息基礎設施認定和保護。完成各地調度主站、配電自動化主站、調控雲、數據中心等防護能力提升建設,全麵提升安全保障能力。建立健全網絡安全應急處置預案、處置方案,提高網絡安全應急處置能力。健全7×24小時網絡安全在線監測機製,完善全場景態勢感知平台,加強關鍵節點監控,提升網絡安全分析管控能力。加大安全接入平台、gelizhuangzhidengzizhukekongchanpinyingyonglidu,jianliwangluoanquanchangtaijianduhetongbaojizhi,wanshanwangluoanquanjifangtixi,jianquanquanyuwangluoanquanjishujianguantixi。jiaqiangdianhuaxuechunengdianzhananquanguanli,jianchi“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,建立“企業負責、行業自律、政府監管、社會監督”管理機製,督促儲能電站建設單位建立安全風險分級管控製度和事故隱患排查治理製度,加強設計、施工、運行、拆除等環節全過程安全管控與監督。
提升油氣儲備調節能力。加快構建“大型地下儲氣庫、沿海LNG儲罐、省內區域儲氣中心”三級儲氣調峰體係。建設中原儲氣庫群,打造百億方級儲氣基地,加快推進江蘇濱海大型LNG儲罐等項目建設,適時增加省內6座區域性LNG應ying急ji儲chu備bei中zhong心xin儲chu氣qi能neng力li,形xing成cheng與yu全quan省sheng天tian然ran氣qi消xiao費fei水shui平ping相xiang適shi應ying的de儲chu備bei能neng力li。完wan善shan儲chu氣qi調tiao峰feng運yun行xing機ji製zhi,培pei育yu儲chu氣qi調tiao峰feng市shi場chang。打da造zao洛luo陽yang原yuan油you商shang業ye儲chu備bei基ji地di,新xin增zeng原yuan油you儲chu備bei能neng力li80萬立方米。
建設中原大型煤炭儲備基地。鼓勵煤炭生產、流通、消費等企業新建、改擴建儲煤設施,提高儲備能力。利用輸煤通道在煤炭生產地、消費地、鐵路水路交通樞紐等地,因地製宜推進煤炭儲備基地建設,補齊煤炭綠色運輸、應急儲備短板,完善煤炭儲備體係。
第六章積極培育現代能源發展新優勢
堅持把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置,加快能源科技創新和數字化升級,做優做強傳統產業、發展壯大新興產業、謀篇布局未來產業,加快形成支撐能源低碳轉型的新增長點。
一、推動能源智慧化升級
推進電網數字化建設。加快大數據、人工智能技術應用,構建高度智慧化電網運行體係。推動新型計量設備改造升級,提升數據采集、檢測的智能化水平。推進智能化、數shu字zi化hua新xin型xing計ji量liang體ti係xi建jian設she,全quan麵mian優you化hua電dian力li營ying商shang環huan境jing。探tan索suo電dian力li行xing業ye安an全quan態tai勢shi感gan知zhi平ping台tai建jian設she,加jia強qiang關guan鍵jian信xin息xi基ji礎chu設she施shi安an全quan保bao護hu,完wan善shan電dian力li監jian控kong係xi統tong安an全quan保bao護hu體ti係xi。到dao2025年,基本實現電網狀態全息感知、信息全向傳遞、業務全景協調、安全全域防護、數字全效賦能。
加快智能煤礦建設。對具備條件的生產煤礦加快智能化改造,在采掘(剝)、供電、供排水、通風、主輔運輸、安全監測、洗(xi)選(xuan)等(deng)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)環(huan)節(jie)進(jin)行(xing)智(zhi)能(neng)優(you)化(hua)提(ti)升(sheng),推(tui)進(jin)固(gu)定(ding)崗(gang)位(wei)無(wu)人(ren)值(zhi)守(shou)和(he)危(wei)險(xian)崗(gang)位(wei)機(ji)器(qi)人(ren)作(zuo)業(ye)。推(tui)行(xing)新(xin)建(jian)煤(mei)礦(kuang)智(zhi)能(neng)化(hua)設(she)計(ji),建(jian)設(she)智(zhi)能(neng)化(hua)生(sheng)產(chan)、安全保障、經營管理等多係統、多功能融合的一體化平台。積極推進綠色礦山建設,新建煤礦要按照綠色礦山建設標準進行規劃、設計、建設和運營管理。到2025年,大型煤礦和災害嚴重煤礦基本實現智能化,實現開拓設計、地質保障、采掘(剝)、運輸、通風、洗選物流等係統的智能化決策和自動化協同運行,井下重點崗位實現機器人作業,露天煤礦實現智能連續作業和無人化運輸。
促cu進jin油you氣qi設she施shi智zhi能neng化hua發fa展zhan。建jian設she全quan省sheng智zhi能neng化hua油you氣qi管guan網wang平ping台tai,采cai集ji管guan理li管guan網wang基ji礎chu信xin息xi,監jian控kong管guan道dao運yun行xing動dong態tai,統tong籌chou調tiao配pei全quan省sheng油you氣qi資zi源yuan,提ti升sheng全quan省sheng油you氣qi管guan道dao保bao護hu水shui平ping。加jia快kuai推tui進jin城cheng市shi燃ran氣qi係xi統tong智zhi能neng化hua改gai造zao,推tui廣guang物wu聯lian網wang智zhi能neng燃ran氣qi表biao,推tui進jin天tian然ran氣qi接jie收shou站zhan、調壓站智能化建設。
優化綜合智慧能源服務。聚焦產業發展、新能源發展、節能減排等重點領域,深度挖掘“能源—經濟—環境—民生”關聯關係,拓展能源大數據應用場景。開展智能調度、負荷調控等智慧能源係統技術示範,推進能源資源協調開發和科學配置,促進與多能互補示範園區、智慧綜合能源服務的融合發展。圍繞能源供需銜接、生產服務等業務,支持各類市場主體發展企業級智慧能源平台,推進共性技術平台化服務和商業模式創新。
二、強化能源科技創新
加快綠色低碳技術研發和應用。推進工業、建築、交通等領域深度脫碳技術研發儲備,加大CCUS技術開發與示範力度。超前研發新一代低成本、低能耗CCUS技術,發展與能源耦合的負碳排放技術。推動新能源、新型電力係統等重點領域整合新建一批能源研發創新平台。加快低碳能源技術裝備產業化,推進首台(套)技術裝備示範應用。圍繞煤層氣開采、煤炭清潔高效利用等領域,加快能源科技成果轉化。切實做好核電廠址資源保護工作,積極探索核能清潔供暖。
打造一批重點能源研發平台。鼓勵重點能源企業、科研院所和高校開展協同創新,在能源與生態協同等領域聯合組建一批“政產學研用”一體的研發基地作為聯合創新平台,積極培育建設能源領域國家重點實驗室、國家技術創新中心和國家工程技術研究中心,推進能源科技領域國際合作交流。重點加大引進培育力度,推進與中國科學院、中國工程院等開展“院地合作”,加強與重點高校的交流與合作,加快推動國家級研發機構在我省布局創新平台和基地。
三、打造能源產業發展新引擎
推進風能產業集聚發展。重點突破大型風電場運行維護、變流變槳智能控製、風場大數據管理等關鍵技術,提升低風速風電機組生產製造水平。支持許昌、安陽、信陽、濮陽等風機主機生產基地擴能提效,帶動葉片、軸承、製動器、塔筒等風電配套產業集聚發展,推動風電裝備產業鏈更加完備。推進風電場數字化、智能化建設,加快風電與儲能技術融合,提高風電基地消納利用水平,提升風電穩定性和持續性能力。
推動太陽能產業提質增效。大力發展先進晶矽電池、高效光伏組件和智能逆變係統,促進太陽能集成應用技術開發,推動高效率、低(di)成(cheng)本(ben)的(de)太(tai)陽(yang)能(neng)利(li)用(yong)新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)化(hua)。積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)太(tai)陽(yang)能(neng)熱(re)利(li)用(yong)與(yu)建(jian)築(zhu)一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan),促(cu)進(jin)分(fen)布(bu)式(shi)利(li)用(yong)技(ji)術(shu)與(yu)儲(chu)能(neng)技(ji)術(shu)融(rong)合(he),實(shi)現(xian)上(shang)遊(you)製(zhi)造(zao)與(yu)下(xia)遊(you)應(ying)用(yong)市(shi)場(chang)協(xie)同(tong)立(li)體(ti)化(hua)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)和(he)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)。
推動生物質能地熱能產業多元化發展。積極發展生物質資源收運、成型、氣化、發電及供熱綜合利用裝置,突破先進生物質能源與化工技術,培育發展非糧生物質液體燃料多產品聯產,探索開展纖維素乙醇、綠色生物煉製產業化示範。穩步發展生物質供氣供熱、生物液體燃料等,培育一批生物質裝備製造、高附加值產品開發、綜合服務等特色骨幹企業。開展地熱核心技術攻關,探索地熱能發電技術研究應用。大力發展先進地熱監測技術、鑽井設備、高效熱泵、換熱器裝備,補齊地熱裝備製造業短板。推進技術創新與商業模式創新、品牌創新融合,完善產業鏈,培育一批地熱能產業龍頭企業。
加快儲能產業發展。積極開展新型儲能技術和裝備研發,協同推進先進物理儲能、化學儲能技術創新,加強大規模儲能係統集成與控製技術突破。大力推進可再生能源領域儲能示範應用,促進儲能係統與新能源、電力係統協調優化運行。開展壓縮空氣儲能、利用廢棄礦井建設無水壩抽水儲能試點,鼓勵增量配電網、dashujuzhongxindengpeitaojianshechunengsheshi。jiakuaichunengshangyemoshiheguanlijizhichuangxin,tuidongdianwangcechunenghelihuabujuheyonghucechunengduoyuanhuafazhan。zhengquchunengchanyexiangguanshangxiayouqiyezaiwoshengbuju,daidongchunengchanyelianyanshenfazhan。lizhengxinxingchunengzhuangjiguimodadao220萬千瓦。
培pei育yu壯zhuang大da氫qing能neng產chan業ye。加jia強qiang氫qing能neng產chan業ye自zi主zhu創chuang新xin,促cu進jin關guan鍵jian核he心xin技ji術shu裝zhuang備bei自zi主zhu化hua發fa展zhan,加jia快kuai氫qing燃ran料liao電dian池chi係xi統tong及ji相xiang關guan裝zhuang備bei研yan發fa,聚ju焦jiao工gong業ye副fu產chan氫qing純chun化hua和he綠lv氫qing製zhi取qu、氫氣儲運及加注、氫燃料電池電堆、ranliaodianchixitongheranliaodianchiqichezhengchejichengdenglingyukaizhanjishugongguan。tishengqingnenggonggeishuiping,youhualiyonggongyefuchanqingziyuan,kaizhankezaishengnengyuandianjieshuizhiqingshifan。tansuoqingnengyingyongshangyemoshichuangxin,fazhanqingnengzhiquhechuyunxinyetai,peiyuqingnengchanchuyunyongquanchanyelian。chongfenliyongqing—電轉換優勢,通過多能互補和智慧微網等手段,因地製宜布局燃料電池熱電聯供係統,推動在工業園區、礦區、機關、學校、醫院、商場等開展以氫為核心的能源綜合利用示範,為用戶提供電能及高品質熱源。
第七章創新完善能源碳達峰、碳中和體製機製
堅(jian)持(chi)破(po)解(jie)瓶(ping)頸(jing)和(he)增(zeng)強(qiang)活(huo)力(li)相(xiang)結(jie)合(he),持(chi)續(xu)深(shen)化(hua)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)競(jing)爭(zheng)性(xing)環(huan)節(jie)市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革(ge),加(jia)快(kuai)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)和(he)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)創(chuang)新(xin),為(wei)能(neng)源(yuan)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)和(he)如(ru)期(qi)實(shi)現(xian)碳(tan)達(da)峰(feng)、碳中和提供有力的體製機製保障。
一、深化能源領域體製改革
持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)電(dian)力(li)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)。統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)電(dian)力(li)中(zhong)長(chang)期(qi)和(he)電(dian)力(li)現(xian)貨(huo)市(shi)場(chang)建(jian)設(she),擴(kuo)大(da)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)主(zhu)體(ti)範(fan)圍(wei),推(tui)動(dong)新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)及(ji)跨(kua)省(sheng)區(qu)電(dian)量(liang)有(you)序(xu)參(can)與(yu)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)。推(tui)進(jin)電(dian)力(li)輔(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)市(shi)場(chang)建(jian)設(she),擴(kuo)大(da)輔(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)提(ti)供(gong)主(zhu)體(ti)範(fan)圍(wei),探(tan)索(suo)開(kai)展(zhan)跨(kua)省(sheng)區(qu)電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)、輔(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)費(fei)用(yong)向(xiang)用(yong)戶(hu)側(ce)疏(shu)導(dao)等(deng)機(ji)製(zhi)研(yan)究(jiu)。穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)輸(shu)配(pei)電(dian)價(jia)改(gai)革(ge),進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)峰(feng)穀(gu)電(dian)價(jia)機(ji)製(zhi),實(shi)施(shi)尖(jian)峰(feng)電(dian)價(jia)和(he)季(ji)節(jie)性(xing)電(dian)價(jia)政(zheng)策(ce),逐(zhu)步(bu)形(xing)成(cheng)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)、水平合理的輸配電價體係。加快推進增量配電業務改革,試點開展“源網荷儲”一體化建設,提升配電網內清潔能源利用效率和運行效率。加強電力市場監管,完善信息披露製度,推進交易機構獨立規範化運行。
有(you)序(xu)推(tui)動(dong)油(you)氣(qi)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)。完(wan)善(shan)省(sheng)內(nei)天(tian)然(ran)氣(qi)管(guan)網(wang)建(jian)設(she)機(ji)製(zhi),充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)省(sheng)級(ji)天(tian)然(ran)氣(qi)管(guan)網(wang)公(gong)司(si)統(tong)籌(chou)作(zuo)用(yong),鼓(gu)勵(li)多(duo)元(yuan)投(tou)資(zi)主(zhu)體(ti)共(gong)同(tong)參(can)與(yu)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)儲(chu)氣(qi)調(tiao)峰(feng)輔(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi),探(tan)索(suo)實(shi)施(shi)儲(chu)氣(qi)設(she)施(shi)定(ding)價(jia)機(ji)製(zhi)及(ji)運(yun)營(ying)模(mo)式(shi),合(he)理(li)疏(shu)導(dao)儲(chu)氣(qi)成(cheng)本(ben)。依(yi)托(tuo)中(zhong)原(yuan)儲(chu)氣(qi)庫(ku)群(qun)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)天(tian)然(ran)氣(qi)儲(chu)配(pei)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin),推(tui)進(jin)天(tian)然(ran)氣(qi)價(jia)格(ge)市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革(ge),擴(kuo)大(da)市(shi)場(chang)化(hua)定(ding)價(jia)範(fan)圍(wei),完(wan)善(shan)管(guan)道(dao)天(tian)然(ran)氣(qi)輸(shu)配(pei)氣(qi)價(jia)格(ge)體(ti)係(xi)。推(tui)動(dong)油(you)氣(qi)管(guan)網(wang)設(she)施(shi)向(xiang)第(di)三(san)方(fang)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)公(gong)平(ping)開(kai)放(fang),提(ti)高(gao)油(you)氣(qi)集(ji)約(yue)輸(shu)送(song)和(he)公(gong)平(ping)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)。
二、拓展農村能源革命試點示範
打造蘭考農村能源革命試點“升級版”。深化蘭考農村能源生產、消費、技術、體製革命,擴大清潔能源供給和消費規模,加快“能源+”特色片區建設,持續推進惠民利民機製、產業融合發展模式創新,開展多能互補、能效管理、需求響應、智慧用能的多類型綜合能源服務,推動實現“資源能源化、用能低碳化、能源智慧化、發展普惠化”,將蘭考打造成為全國農村能源革命的典範。
推進新一批農村能源革命試點示範。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,以縣域、開發區、村鎮為單位,采取多能互補、智能園區、產chan業ye融rong合he等deng模mo式shi,建jian設she新xin一yi批pi試shi點dian示shi範fan區qu,推tui動dong農nong村cun能neng源yuan基ji礎chu設she施shi提ti檔dang升sheng級ji,促cu進jin農nong村cun可ke再zai生sheng能neng源yuan充chong分fen開kai發fa和he就jiu地di消xiao納na,推tui動dong試shi點dian示shi範fan區qu逐zhu步bu形xing成cheng以yi清qing潔jie能neng源yuan為wei主zhu的de能neng源yuan供gong應ying消xiao費fei體ti係xi。鼓gu勵li各ge地di結jie合he能neng源yuan資zi源yuan稟bing賦fu和he產chan業ye發fa展zhan特te點dian,積ji極ji探tan索suo城cheng鄉xiang清qing潔jie能neng源yuan融rong合he發fa展zhan新xin路lu徑jing,構gou建jian城cheng鄉xiang統tong籌chou、多能互補的農村能源開發利用新模式。
三、強化政策保障和能源監管
jiaqiangnengyuanditanzhuanxingzhengcebaozhang。jianlijianquankezaishengnengyuandianlixiaonazerenquanzhongkaohejizhi,yanjiuzhidingkezaishengnengyuangongrexiangguanbiaozhunheguifan,buduanwanshankezaishengnengyuanzhengcetixi。wanshanlvsedianlizhengshujiaoyijizhi,jiaqiangyudianlishichang、碳市場銜接。推動健全綠色金融政策體係,引導和激勵金融機構以市場化的方式支持新能源、儲能、氫能、CCUS等綠色低碳技術應用。鼓勵商業銀行通過優惠利率、專項再貸款等綠色信貸方式,對低碳項目建設提供長周期低息貸款。支持各地、企業、金融機構發行綠色專項債券,為低碳技術推廣、高(gao)碳(tan)產(chan)業(ye)及(ji)高(gao)碳(tan)項(xiang)目(mu)低(di)碳(tan)化(hua)轉(zhuan)型(xing)提(ti)供(gong)資(zi)金(jin)。支(zhi)持(chi)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)綠(lv)色(se)產(chan)業(ye)企(qi)業(ye)上(shang)市(shi)融(rong)資(zi)和(he)再(zai)融(rong)資(zi)。支(zhi)持(chi)政(zheng)府(fu)引(yin)導(dao)基(ji)金(jin)帶(dai)動(dong)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)發(fa)起(qi)設(she)立(li)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)或(huo)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)基(ji)金(jin),支(zhi)持(chi)新(xin)興(xing)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)和(he)低(di)碳(tan)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。支(zhi)持(chi)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)能(neng)源(yuan)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)項(xiang)目(mu)開(kai)展(zhan)不(bu)動(dong)產(chan)投(tou)資(zi)信(xin)托(tuo)基(ji)金(jin)試(shi)點(dian),盤(pan)活(huo)存(cun)量(liang)資(zi)產(chan),形(xing)成(cheng)投(tou)資(zi)良(liang)性(xing)循(xun)環(huan)。
優化能源監管模式。加強與國家能源局派出機構、各地政府上下聯動、橫向協同、相互配合,確保國家和全省能源重大規劃、政策、標(biao)準(zhun)和(he)項(xiang)目(mu)有(you)效(xiao)落(luo)地(di)。加(jia)強(qiang)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)信(xin)用(yong)管(guan)理(li),強(qiang)化(hua)能(neng)源(yuan)市(shi)場(chang)作(zuo)用(yong),營(ying)造(zao)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)的(de)良(liang)好(hao)環(huan)境(jing)。健(jian)全(quan)能(neng)源(yuan)監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)應(ying)急(ji)機(ji)製(zhi),強(qiang)化(hua)能(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)、運行、環(huan)境(jing)等(deng)領(ling)域(yu)事(shi)故(gu)應(ying)急(ji)能(neng)力(li)建(jian)設(she),製(zhi)定(ding)應(ying)急(ji)預(yu)案(an),完(wan)善(shan)演(yan)練(lian)製(zhi)度(du)和(he)應(ying)急(ji)調(tiao)度(du)機(ji)製(zhi),有(you)效(xiao)減(jian)少(shao)能(neng)源(yuan)中(zhong)斷(duan)損(sun)失(shi)。依(yi)托(tuo)省(sheng)級(ji)公(gong)共(gong)資(zi)源(yuan)交(jiao)易(yi)平(ping)台(tai),積(ji)極(ji)建(jian)設(she)區(qu)域(yu)性(xing)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)交(jiao)易(yi)係(xi)統(tong),探(tan)索(suo)開(kai)展(zhan)天(tian)然(ran)氣(qi)、電力、煤炭等能源資源線上交易,有效發揮交易平台在要素配置中的優化集成作用。依法依規履行能源安全監管責任,加強油氣管道保護、電力安全管理和應急管理等重點領域安全生產監管,加強指導協調和監督檢查,督促企業完善和落實安全生產責任、管理製度和考核機製,加大安全生產投入,堅決遏製能源領域重特大安全事故發生。
第八章加強規劃組織實施
一、加強組織領導
省碳達峰碳中和工作領導小組統一領導全省現代能源體係建設和能源碳達峰、tanzhonghegongzuo,zhidaotuijinguihuashishi。gediyaojieheshiji,xihuabenguihuamingquedezhuyaomubiaohezhongdianrenwu,tuidonggexiangjucuoluoshiluodi。jianlijianquanpinggukaohejizhi,duigongzuotuijinbulidezelingxianqizhenggai,duigongzuochengxiaoxianzhudeanzhaoguojiahewoshengyouguanguidingyuyitongbaobiaoyang。jianlijianquandudaofuwujizhi,genjuguihuamingquedegexiangmubiaorenwu,duigedishishiqingkuangdingqikaizhanducuzhidao,genzongfenxijinzhanqingkuang,zhashituijingexiangrenwuluoshi。
二、明確責任分工
省發展改革委要發揮規劃實施牽頭作用,建立健全與相關部門協同聯動的規劃實施工作機製,統籌協調、組織推進相關工作,及時協調解決規劃實施過程中的重大問題。自然資源、生態環境、工業和信息化、交通運輸、農業農村、住房和城鄉建設、科技、市場監管等相關部門按照責任分工研究製定細化配套措施,建立任務台賬,加強聯動配合,形成工作合力,協同做好相關工作。
三、強化評估考核
完善規劃實施評估和適時滾動修編製度,定期評估各地實施情況和工作成效,組織開展規劃實施情況年度監測分析、中(zhong)期(qi)評(ping)估(gu)和(he)總(zong)結(jie)評(ping)估(gu)。建(jian)立(li)規(gui)劃(hua)動(dong)態(tai)評(ping)估(gu)機(ji)製(zhi)和(he)重(zhong)大(da)情(qing)況(kuang)報(bao)告(gao)製(zhi)度(du),嚴(yan)格(ge)評(ping)估(gu)程(cheng)序(xu),委(wei)托(tuo)第(di)三(san)方(fang)機(ji)構(gou)開(kai)展(zhan)評(ping)估(gu)工(gong)作(zuo),對(dui)規(gui)劃(hua)滾(gun)動(dong)實(shi)施(shi)提(ti)出(chu)建(jian)議(yi),及(ji)時(shi)總(zong)結(jie)經(jing)驗(yan)、分析問題、製定對策。
來源:河南省人民政府網
編輯:溫曉霞
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