一、適用範圍
本預案適用於在桓台縣行政區域內由於出現持續不利氣象條件導致汙染物大範圍積累,環境空氣質量指數(AQI)大於200,即環境空氣質量達到5級(重度汙染)及以上汙染程度的大氣汙染(沙塵暴天氣除外),需要由縣政府負責組織、協調的重汙染天氣應對工作。
二、工作原則
預防為主,防控結合;以人為本,強化減排;加強預警,及時響應;區域統籌,屬地管理;部門聯動,社會參與;統一領導,分工負責。
三、組織體係
(一)縣重汙染天氣應急指揮部及主要職責
成立縣重汙染天氣應急指揮部,指揮長由分管副縣長擔任;副指揮長由市生態環境局桓台分局局長擔任;成員由縣直有關部門(單位)和各鎮(街道)政府(辦事處)主要負責同誌擔任。
主要職責是:統一領導、組織、協調全縣重汙染天氣應急工作;建立相關製度,擬定工作方案;組織開展重汙染天氣應對工作,指揮、協調全縣重汙染天氣應急響應、檢查評估等工作;向上級黨委、政府及相關部門反饋我縣重汙染天氣應對工作;完成縣委、縣政府交辦的其他工作。
(二)縣重汙染天氣應急指揮部辦公室及工作職責
縣重汙染天氣應急指揮部辦公室設在市生態環境局桓台分局,市生態環境局桓台分局局長兼任辦公室主任。
工作職責是:負責重汙染天氣應急日常工作;在啟動重汙染天氣應急期間,監督各級各有關部門工作職責落實情況和任務完成情況,組織有關執法部門,依法督導檢查;組織應急管理培訓和重汙染天氣應急演練;協調各成員單位建立重汙染天氣應急聯動機製;按照市重汙染天氣指揮部發布的應急指令執行相應等級預警;完成縣重汙染天氣應急指揮部交辦的其他事項。
(三)鎮(街道)應急指揮機構
各鎮(街道)成立重汙染天氣應急響應辦公室,作為本行政區域內重汙染天氣應急響應工作的日常管理機構,負責指揮、組織、協調本行政區域內重汙染天氣應急響應、檢查評估等工作,明確相應組織指揮機構。
四、預報預警
(一)預警分級
重汙染天氣預警統一以空氣質量指數(AQI)日均值為指標,按連續24小時(可以跨自然日)均值計算,以AQI>200持chi續xu天tian數shu作zuo為wei各ge級ji別bie預yu警jing啟qi動dong的de基ji本ben條tiao件jian。因yin沙sha塵chen造zao成cheng的de重zhong汙wu染ran天tian氣qi,參can照zhao沙sha塵chen天tian氣qi相xiang關guan要yao求qiu執zhi行xing,不bu納na入ru本ben應ying急ji預yu案an範fan疇chou。重zhong汙wu染ran天tian氣qi預yu警jing共gong分fen為wei黃huang色se、橙色、紅色三類預警。
1.黃色預警:預測AQI日均值>200將持續2天(48小時)及以上,且未達到高級別預警條件;
2.橙色預警:預測AQI日均值>200將持續3天(72小時)及以上,且未達到高級別預警條件;
3.紅色預警:預測AQI日均值>200將持續4天(96小時)及以上,且預測AQI日均值>300將持續2天(48小時)及以上,或預測AQI日均值達到500。
(二)預警發布
接jie到dao市shi重zhong汙wu染ran天tian氣qi應ying急ji指zhi揮hui部bu預yu警jing通tong知zhi後hou,我wo縣xian將jiang發fa布bu相xiang應ying等deng級ji預yu警jing並bing啟qi動dong響xiang應ying。應ying急ji預yu警jing的de啟qi動dong由you縣xian政zheng府fu發fa布bu,縣xian重zhong汙wu染ran天tian氣qi應ying急ji指zhi揮hui部bu辦ban公gong室shi負fu責ze實shi施shi,通tong過guo媒mei體ti公gong布bu,並bing通tong知zhi各ge鎮zhen(街道)和縣重汙染天應急指揮部成員單位。各鎮(街道)、各成員單位按照各自職責立即啟動相應專項預案,並於每日向指揮部辦公室報告進展情況。
(三)預警解除與調整
預警解除。預警的解除由縣政府發布,縣重汙染天氣應急指揮部辦公室負責實施,通過媒體公布,並通知各鎮(街道)和縣重汙染天應急指揮部成員單位。
預警調整。根據市重汙染天氣應急指揮部預警調整通知,及時調整我縣預警等級。預警等級的調整同預警發布的主體及程序保持一致。
(四)預警區域聯動
dangjingjinjijizhoubianquyuneihuoshengneiduogechengshitongshifashengzhongwurantianqishi,shengtaihuanjingbuhuoshengshengtaihuanjingtingjiyuquyuhuishangjieguo,tongbaoyujingtishixinxi。woxianjianganzhaoshizhongwurantianqiyingjizhihuibuyingjizhilingheyujingxinxiyaoqiujishiqidongyujingxiangyingjibie,tongyicaiquxiangyingcuoshi,kaizhanquyuyingjiliandong。
(五)預警信息播發要求
1.縣政府門戶網站及相關部門網站在應急預警期間始終連續發布相關信息。
2.交警、交通誘導屏、出租車廣告屏、公交車廣告屏等,在預警期間滾動發布提示信息。
3.縣廣播電台,在預警期間播報或插播相關信息。
4.縣電視台、廣電網絡公司等,在預警期間播發遊動字幕提示信息。
5.聯通、移動、電信等通信運行商手機短信,縣氣象局短信平台,各部門官方微博、微信公眾號等,在接到縣政府應急發布指令後,及時發布相關信息(一次性)。
6.桓台大眾立即發布詳細預警信息,包括健康防護引導措施、倡議性汙染減排措施和強製性減排措施等,特殊情況當日不能發布的,於次日上午及時發布;預警期間每日在固定版麵刊登。
7.交警部門在限行區域周邊主要道路口設置機動車限行交通標誌,及時公開限行信息。
8.各村(社區)等基層組織在預警期間,利用各類宣傳載體,進行持續宣傳動員。
五、應急響應
(一)響應分級
對應預警等級,實行三級響應。由輕到重依次為Ⅲ級應急響應、Ⅱ級應急響應、I級應急響應。
1.當發布黃色預警時,啟動Ⅲ級應急響應;
2.當發布橙色預警時,啟動Ⅱ級應急響應;
3.當發布紅色預警時,啟動I級應急響應。
(二)響應啟動
預警信息發布後,按預警信息中規定的時間要求啟動相應等級的應急響應,指揮部成員單位按照職責分工落實本職工作(見附件2)。在重點區域、重點行業和重點時段,實行更為嚴格的應急減排措施,以達到應急調控目標。
(三)響應措施
1.科學編製應急減排清單。及時製定修訂重汙染天氣應急減排清單,核算應急減排基數和各級別預警條件下工業源、揚yang塵chen源yuan和he移yi動dong源yuan清qing單dan的de應ying急ji減jian排pai比bi例li,確que保bao滿man足zu應ying急ji減jian排pai要yao求qiu,實shi現xian預yu期qi應ying急ji減jian排pai效xiao果guo。充chong分fen利li用yong第di二er次ci汙wu染ran源yuan普pu查zha和he源yuan清qing單dan編bian製zhi成cheng果guo,各ge鎮zhen(街道)要yao對dui重zhong點dian涉she氣qi工gong業ye企qi業ye進jin行xing逐zhu一yi排pai查zha,確que保bao重zhong點dian行xing業ye工gong業ye企qi業ye全quan部bu納na入ru應ying急ji減jian排pai清qing單dan,非fei重zhong點dian行xing業ye但dan屬shu於yu主zhu要yao涉she氣qi企qi業ye的de,也ye要yao一yi並bing納na入ru清qing單dan管guan理li,做zuo到dao涉she氣qi企qi業ye全quan覆fu蓋gai。幹gan洗xi店dian、汽修廠、餐飲店等涉民生的生活源不納入應急減排清單。
2.shixingchayihuayingjiguankong。weibaozhangzhengchangminshengxuqiuheshehuiyunxing,yindaoqiyezijiaotigaozhiliheguanlishuiping,duizhongdianxingyegongyeqiyeshixinghuanbaojixiaofenjihechayihuaguankong,duishejiminshengxuqiudegongyeqiye、重點建設工程實行應急保障。禁止重汙染天氣應急響應期間停產企業恢複生產,禁止點爐點火增加大氣汙染物排放。
(1)重點行業工業企業。依據生態環境部辦公廳印發的《重汙染天氣重點行業應急減排措施製定技術指南》,根據企業工藝裝備水平、汙染治理技術、無組織管控措施、監測監控水平、排放限值、運輸方式等方麵環保績效情況,將重點行業工業企業評定分級,實行差異化管控。對國家及省、市shi未wei製zhi定ding績ji效xiao分fen級ji標biao準zhun的de工gong業ye企qi業ye,結jie合he本ben地di實shi際ji,參can照zhao製zhi定ding相xiang應ying的de績ji效xiao分fen級ji標biao準zhun和he差cha異yi化hua應ying急ji減jian排pai措cuo施shi。規gui範fan企qi業ye績ji效xiao分fen級ji工gong作zuo程cheng序xu,確que保bao績ji效xiao分fen級ji結jie果guo公gong平ping公gong正zheng公gong開kai。
(2)保障類工業企業。對涉及居民供電、供暖、承擔協同處置城市生活垃圾或危險廢物、重大疫情防控物資生產等保民生企業以及涉軍、涉政類生產企業,納入保障類企業管理,實施“以熱定產”或“以量定產”。其(qi)中(zhong),對(dui)承(cheng)擔(dan)協(xie)同(tong)處(chu)置(zhi)城(cheng)市(shi)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)或(huo)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)等(deng)保(bao)民(min)生(sheng)任(ren)務(wu)的(de)企(qi)業(ye),要(yao)統(tong)籌(chou)民(min)生(sheng)任(ren)務(wu)分(fen)配(pei),嚴(yan)禁(jin)故(gu)意(yi)分(fen)散(san)處(chu)置(zhi)任(ren)務(wu)。對(dui)涉(she)及(ji)外(wai)貿(mao)出(chu)口(kou)、戰略性產業、新興產業等工業企業,涉及教學用書印刷企業以及民生需求的農藥、醫藥生產企業,可以納入保障類清單,根據實際情況采取減排措施。對保障類企業要從嚴把關,確保汙染防治設施高效完善、環境管理規範、yunxingwendingqiedabiaopaifang。baozhangleiqiyezaiyujingqijianjinzhunxucongshitedingbaozhangrenwudeshengchanjingying,ruochaochuyunxushengchanjingyingfanwei,huoweidadaoxiangguanhuanbaoyaoqiude,yijingfaxian,lijiyichubaozhangleiqingdan。
(3)重點建設工程。對重點保障性建設工程,需要納入保障類的,由省級相關主管部門確認後,重汙染應急期間實行“一事一議”,在汙染防治措施滿足揚塵管控要求的情況下,經市重汙染天氣應急指揮辦公室同意,根據實際情況,調整應急減排措施。
3.精準實施應急減排措施。對納入應急減排清單的企業,應當組織製定“一廠一策”企業減排操作方案,載明企業主要生產工藝流程、主要涉氣產排汙環節及汙染物排放情況,並據此確定不同級別預警下的應急減排措施,明確具體的停限產生產裝置、工藝環節和各類關鍵性指標,做到企業應急減排措施“可操作、可監測、可核查”。對生產工序簡單,重汙染天氣預警期間實施全廠停產、整條生產線停產和輪流停產的工業企業,可隻製定“重汙染天氣應急減排公示牌”。原則上,工業企業減排措施應以停止排放汙染物的生產線或主要產排汙環節(設備)為主;對生產工序不可中斷,通過采取提高治汙效率、限製生產負荷等措施減排的企業,需要安裝廢氣自動監控設施和分布式控製係統,並能夠提供一年以上的數據記錄。避免對非涉氣工序、生產設施采取停限產措施,確保應急管控措施精準到位,降低對企業正當生產經營的影響。
4.分級響應措施。各級應急響應措施包括公眾防護措施、倡議性汙染減排措施和強製性汙染減排措施。
(1)Ⅲ級響應措施。Ⅲ級響應啟動後,應當至少采取以下措施:
①公眾防護措施。兒童、老年人和呼吸道疾病患者等易感人群避免戶外活動。組織中小學、幼兒園停止室外活動。
②倡議性汙染減排措施。倡導公眾綠色消費、綠色出行,單位和公眾盡量減少含揮發性有機物的塗料、油漆、溶劑等原材料及產品的使用。
③強製性汙染減排措施。
目標。城市全社會二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)、揮發性有機物(VOCs)等主要汙染物減排比例應分別達到10%以上,可內部調整SO2和NOx的減排比例,但二者減排比例之和不應低於20%,其中,煤電機組(生物質鍋爐、垃圾焚燒電廠除外)在應急期間每日SO2、NOx排放量之和減排8%,並將汙染物減排目標分解落實到工業源、移動源和揚塵源應急減排措施項目清單。
措施。納入應急減排清單的工業企業嚴格依法落實重汙染天氣應急預案、應急減排清單確定的減排措施。礦山、砂石料場、石材廠、石板廠等停止露天作業;未納入保障類減排清單的施工工地禁止土石方作業、建築拆除、噴塗粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等;主幹道和易產生揚塵路段在道路日常保潔、灑水的基礎上,每天增加灑水降塵作業頻次(結冰期等特殊氣象情況除外);未安裝密閉裝置易產生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛禁止上路。縣城區內可采取柴油貨車、三輪汽車、拖拉機等限製通行的措施。
(2)Ⅱ級響應措施。Ⅱ級響應啟動後,在執行Ⅲ級應急響應措施的基礎上,增加下列措施:
①公眾防護措施。停止舉辦大型群眾性戶外活動。
②倡議性汙染減排措施。加大公共交通運力,提高公共交通出行率。
③強製性汙染減排措施。
目標。城市全社會SO2、NOx、PM、VOCs等主要汙染物減排比例應分別達到20%以上,可內部調整SO2和NOx的減排比例,但二者減排比例之和不應低於40%,其中,煤電機組(生物質鍋爐、垃圾焚燒電廠除外)在應急期間每日SO2、NOx排放量之和減排8%,並將汙染物減排目標分解落實到工業源、移動源和揚塵源應急減排措施項目清單中。
措施。納入應急減排清單的工業企業嚴格依法落實重汙染天氣應急預案、應急減排清單確定的減排措施。礦山、港口、物流(除民生保障類)等涉及大宗原料和產品運輸(日常車輛進出量超過10輛次)的單位禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行運輸(特種車輛、危險化學品車輛除外)。施工工地、工業企業廠區和工業園區停止使用國二及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業機械除外)。除城市運行保障車輛和執行特種任務車輛外,縣城區內應禁止重型和中型柴油貨車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機通行。
(3)I級響應措施。I級響應啟動後,在執行Ⅱ級應急響應措施的基礎上,增加下列措施:
①健康防護措施。在市、縣教育主管部門指導下,根據實際情況采取彈性教學等措施。接到紅色預警且AQI日均值達到500時,學校可采取停課措施。
②強製性汙染減排措施。
目標。城市全社會SO2、NOx、PM、VOCs等主要汙染物減排比例應分別達到30%以上,可內部調整SO2和NOx的減排比例,但二者減排比例之和不應低於60%,其中,煤電機組(生物質鍋爐、垃圾焚燒電廠除外)在應急期間每日SO2、NOx排放量之和減排8%,並將汙染物減排目標分解落實到工業源、移動源和揚塵源應急減排措施項目清單中。
措施。納入應急減排清單的工業企業嚴格依法落實重汙染天氣應急預案、應急減排清單確定的減排措施。
(四)響應終止
縣重汙染天氣應急指揮部辦公室根據市重汙染天氣應急指揮部發布的預警解除指令及時解除預警。預警解除後,應急響應自然終止。
六、總結評估
(一)信息報送
縣重汙染天氣應急指揮部在啟動重汙染天氣應急響應次日,向市重汙染天氣應急指揮部報送前一日預警和應急響應情況。各鎮(街道)和he縣xian重zhong汙wu染ran天tian氣qi應ying急ji指zhi揮hui部bu各ge成cheng員yuan單dan位wei,按an照zhao工gong作zuo職zhi責ze要yao求qiu,向xiang縣xian重zhong汙wu染ran天tian氣qi應ying急ji指zhi揮hui部bu辦ban公gong室shi報bao送song前qian一yi日ri預yu警jing和he應ying急ji響xiang應ying情qing況kuang。縣xian重zhong汙wu染ran天tian氣qi應ying急ji指zhi揮hui部bu、各鎮(街道)和縣重汙染天氣應急指揮部各成員單位在應急響應終止3個工作日內對當次重汙染天氣應急響應情況進行總結。內容包括:重汙染天氣預警發布情況,應急響應情況,應急減排措施落實情況,應急措施環境效益、存在的問題及改進措施等。
(二)台賬管理
各鎮(街道)和縣重汙染天氣應急指揮部各成員單位,應做好重汙染天氣應急過程記錄,建立健全工作台賬,主要包括:重汙染天氣應急響應統計表,重汙染天氣預警發布文本、重汙染天氣應急過程總結等。
(三)總結評估
縣重汙染天氣應急指揮部辦公室對每次重汙染天氣應急過程進行總結評估,內容包括:zhongwurantianqiyingjiyujingfabuqingkuang,xiangyingqingkuang,yingjicuoshiluoshiqingkuangdeng。xianzhongwurantianqiyingjizhihuibugenjuzhongwurantianqiyingjiqingkuangheyouguanyaoqiu,meiniandingqizuzhiyouguanbumenhezhuanjiaduiyingjiyuanyouxiaoxinghekecaozuoxingjinxingpinggu,bingduiyingjijianpaiqingdangengxinxiuding,pinggugongzuoyu5月底前完成,清單修訂工作於9yuediqianwancheng。jianlizhongwurantianqiyingjiqidongtaizhangguanlihebeianduzhazhidu,duizhongwurantianqiyingjiyuanqidongqingkuangjinxingduzha,quebaogexiangyingjicuoshiluoshidaowei。
七、信息公開
(一)信息公開的內容
重汙染天氣應急信息公開的內容包括環境空氣質量監測數據、重汙染天氣可能持續的時間、潛在的危害及防範建議、應急工作進展情況等。
(二)信息公開的形式
通過報刊、廣播、電視、網絡、移動通訊等媒體以信息發布、科普宣傳、情況通報、專家訪談、新聞發布會等形式向社會公布。
(三)信息公開的組織
縣重汙染天氣應急指揮部辦公室負責重汙染天氣信息公開,宣傳部門負責新聞宣傳和輿情引導處置。
八、保障措施
(一)組織保障。縣重汙染天氣應急指揮部辦公室組織有關成員單位及相關技術人員組成技術支撐、督導考核等組織機構,建立健全重汙染天氣應急專家庫,統籌重汙染天氣的預報、預警與應急響應等工作,並做好業務培訓,落實重汙染天氣應急響應工作。
(二)經費保障。逐步加大重汙染天氣應急的資金投入力度,為重汙染天氣監測、預警、應急處置與救援、監督檢查等各項工作提供資金保障;同時應將空氣質量預報、預警、信息發布平台等基礎設施建設及運行維護費用和應急技術支持、應急演練等工作資金,列入管理職能部門預算,所需資金在本級財政中足額安排。
(三)物資保障。製定應急期間應急儀器、車輛、人員防護裝備調配計劃,明確各項應急物資的儲備維護主體、種類與數量。職能管理部門應根據各自職能分工,配備種類齊全、數量充足的應急儀器、車輛和防護器材等硬件裝備,並做好日常管理和維護保養,確保重汙染天氣應對工作順利開展。
(四)監控預警能力保障。加強環境空氣質量預報、預警能力建設,完善環境空氣質量監測儀器設備、預報預警模型等軟硬件配備,建設重汙染天氣應急管理數據庫,加強環境空氣質量、氣象條件預測預報等相關領域研究。
(五)通信與信息保障。各鎮(街道)及ji縣xian重zhong汙wu染ran天tian氣qi應ying急ji指zhi揮hui部bu各ge成cheng員yuan單dan位wei,要yao建jian立li重zhong汙wu染ran天tian氣qi應ying急ji值zhi守shou製zhi度du,健jian全quan應ying急ji人ren員yuan通tong信xin信xin息xi庫ku,明ming確que重zhong汙wu染ran天tian氣qi應ying急ji負fu責ze人ren和he聯lian絡luo員yuan,並bing製zhi定ding應ying急ji信xin息xi通tong信xin係xi統tong及ji維wei護hu方fang案an,保bao持chi24小時通信暢通,保證應急信息和指令的及時有效傳達。
(六)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)保(bao)障(zhang)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)重(zhong)汙(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)所(suo)致(zhi)疾(ji)病(bing)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)衛(wei)生(sheng)應(ying)急(ji)專(zhuan)家(jia)庫(ku),並(bing)按(an)照(zhao)預(yu)案(an)做(zuo)好(hao)患(huan)者(zhe)診(zhen)治(zhi)工(gong)作(zuo),確(que)保(bao)應(ying)急(ji)狀(zhuang)態(tai)下(xia)相(xiang)關(guan)醫(yi)務(wu)人(ren)員(yuan)及(ji)時(shi)到(dao)位(wei)。加(jia)強(qiang)相(xiang)關(guan)醫(yi)療(liao)物(wu)資(zi)儲(chu)備(bei)與(yu)應(ying)急(ji)調(tiao)配(pei)機(ji)製(zhi)建(jian)設(she)。以(yi)易(yi)感(gan)人(ren)群(qun)為(wei)重(zhong)點(dian),加(jia)強(qiang)重(zhong)汙(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)健(jian)康(kang)防(fang)護(hu)常(chang)識(shi)宣(xuan)教(jiao)。
(七)製度保障。各鎮(街道)及(ji)縣(xian)重(zhong)汙(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)各(ge)成(cheng)員(yuan)單(dan)位(wei)要(yao)依(yi)據(ju)本(ben)預(yu)案(an)規(gui)定(ding),按(an)照(zhao)職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong),製(zhi)定(ding)相(xiang)應(ying)的(de)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)或(huo)方(fang)案(an),重(zhong)點(dian)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)工(gong)業(ye)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)源(yuan)減(jian)排(pai)、重型柴油車和非道路移動機械、道路和施工工地揚塵管理以及監督檢查等工作機製。
(八)督導檢查。重汙染天氣應急啟動期間,縣級成立督導檢查組,對各鎮(街道)、各部門工作落實情況以及各企業、各單位應急響應措施落實情況進行督導檢查。各鎮(街道)負責對本轄區落實應急措施情況進行督導檢查。指揮部成員單位根據各自預案、專項實施方案和各自職責對落實情況進行督導檢查。
(九)紀律保障。應急預案一經啟動,各鎮(街道)和各有關部門、單位必須迅速執行。對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重汙染天氣的,依法依紀追究責任。對應急響應期間偷排偷放、屢查屢犯的企業,依法責令其停止生產,除依法實施行政處罰外,符合移送條件的,依法移送公安機關處理。
九、預案管理
(一)預案宣傳。充分利用互聯網、電視、廣播、報刊等新聞媒體及信息網絡,加強預案以及重汙染天氣應急法律、法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳,及時、準確發布重汙染天氣事件有關信息,正確引導輿論。
(二)預(yu)案(an)培(pei)訓(xun)。健(jian)全(quan)重(zhong)汙(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)培(pei)訓(xun)製(zhi)度(du),根(gen)據(ju)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong),製(zhi)定(ding)培(pei)訓(xun)計(ji)劃(hua),明(ming)確(que)培(pei)訓(xun)內(nei)容(rong)與(yu)時(shi)間(jian),確(que)保(bao)培(pei)訓(xun)規(gui)範(fan)有(you)序(xu)取(qu)得(de)實(shi)效(xiao)。
(三)預案演練。定期組織預案演練,編製演練方案,明確演練目的、方式、參與人員、內容、規則以及場景,重點檢驗重汙染天氣預警信息發布、應急響應措施落實、監督檢查執行等,演練後應及時進行總結評估,提出相關程序、措施的改進建議。一般情況下,可結合每年秋冬季第一次重汙染天氣應對工作開展預案演練。
(四)預案備案。縣重汙染天氣應急預案應向市重汙染天氣應急指揮部和縣政府應急管理部門備案。
縣重汙染天氣應急指揮部各成員單位要製定本部門重汙染天氣應急響應專項實施方案,向同級應急指揮機構備案。
重點工業企業“一廠一策”減排操作方案,應向縣重汙染天氣應急指揮部備案。
(五)預案修訂條件。有下列情形之一的,應當及時修訂應急預案:
1.有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;
2.應急指揮機構及其職責發生重大調整的;
3.麵臨的風險發生重大變化的;
4.重要應急資源發生重大變化的;
5.預案中的其他重要信息發生變化的;
6.在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的;
7.應急預案製定單位認為應當修訂的其他情況。
十、附則
本預案自印發之日起實施,2019年10月15日桓台縣人民政府辦公室印發的《桓台縣重汙染天氣應急預案》(桓政辦字〔2019〕27號)同時廢止。縣委、縣政府有關文件中對重汙染天氣應急預案的有關規定,凡與本預案規定不一致的,以本預案為準。