weijinyibutuidongfenchenfangbaozhuanxiangzhengzhigongzuoshenrukaizhan,genjuguowuyuandudaozuyaoqiu,anzhaojiangsushengyejingongmaoxingyeanquanshengchanzhuanxiangzhengzhigongzuoanpai,juedingzaiquansheng(江蘇省,下同)範圍內開粉塵防爆專項整治“回頭看”暨專項執法落實情況交叉核查工作(以下簡稱核查)。現將有關事項通知如下:
一、核查主要內容
各地應急管理部門冶金工貿專項整治粉塵防爆方麵工作開展以及專項執法落實情況;粉塵作業場所單班作業10 人以上鋁鎂金屬粉塵、30人以上木質粉塵企業和所有高鎂合金機加工產生廢屑的企業(以下簡稱相關企業)專項整治開展情況。重點是:
1.核查專項整治以來對轄區內相關企業專項監督檢查、重大事故隱患整改和違法行為查處情況。
2.督查粉塵專項執法檢查是否覆蓋粉塵涉爆企業安全生產執法檢查6項重點事項,執法是否嚴格、規範、公正。
3.相關企業是否按照全省冶金工貿專項整治重點內容以及《關於進一步加強鋁鎂機加工企業粉塵(廢屑)處置安全工作的指導意見》等相關要求開展自查自改,是否落實風險管控措施,是否對標開展安全生產責任製建設。
二、核查組組成及分組情況
各設區市應急管理局統籌整合監管處室和執法機構力量,成立核查組,由相關工作分管負責人任組長,負責相關業務的監管處室、執法機構人員和粉塵防爆專家組成,每組原則上不少於4人,工作任務重的地區,可增加人員和專家,分小組開展。請各地按照核查安排組織核查,核查前商省廳再安排1名粉塵檢查專家。省廳將適時派員參與相關地區的核查。
三、時間安排
9月下旬至10月底。具體核查時間由核查組與相關設區市應急管理局商定,並將檢查人員組成及工作計劃報省廳。
四、核查方式
(一)各核查組要聽取所到地區粉塵防爆專項整治、鋁鎂機加工廢屑處置監管和粉塵專項執法工作情況的彙報,查閱有關文件、台賬及今年以來執法檢查資料。
(二)對企業核查參考應急管理部對江蘇專責督導“三位一體”檢查模式,召開啟動會、現xian場chang執zhi法fa檢jian查zha和he總zong結jie會hui。啟qi動dong會hui簡jian要yao了le解jie企qi業ye圍wei繞rao檢jian查zha重zhong點dian事shi項xiang自zi查zha自zi改gai情qing況kuang,調tiao閱yue企qi業ye台tai賬zhang資zi料liao。在zai檢jian查zha文wen件jian台tai賬zhang的de同tong時shi開kai展zhan現xian場chang核he查zha,現xian場chang核he查zha要yao覆fu蓋gai到dao企qi業ye所suo有you成cheng套tao除chu塵chen設she備bei、粉塵(廢屑)存儲場所,以省冶金工貿專項整治粉塵防爆領域重點內容和《關於進一步加強鋁鎂機加工企業粉塵(廢屑)處置安全工作的指導意見》為主要參考,核查和執法精準覆蓋《粉塵涉爆企業安全生產執法檢查重點事項表》和《高鎂機加工企業廢屑處置安全生產執法檢查重點事項表》11xiangjianzhaneirong,duifaxiandezhongdashiguyinhuanhezhongyaowentiyaopaizhaoliucun。zongjiehuishangjiangfaxiandewentihebuzufankuidangdiyingjiguanlibumenheyouguanqiye,tichuzhenggaiyaoqiuhegongzuojianyi。
(三)核查組要對企業除塵設備和粉塵(廢屑)處置場所進行核實確認,嚴格把握判定標準,查準、查清、查實重大事故隱患和重要問題,如實填寫《企業現場核查表》。
五、有關要求
(一)要(yao)配(pei)合(he)好(hao)核(he)查(zha)工(gong)作(zuo)。屬(shu)地(di)應(ying)急(ji)管(guan)理(li)部(bu)門(men)按(an)照(zhao)要(yao)求(qiu)提(ti)供(gong)彙(hui)報(bao)材(cai)料(liao)和(he)相(xiang)應(ying)執(zhi)法(fa)文(wen)書(shu),執(zhi)法(fa)監(jian)督(du)要(yao)覆(fu)蓋(gai)所(suo)有(you)被(bei)核(he)查(zha)粉(fen)塵(chen)企(qi)業(ye)的(de)執(zhi)法(fa)情(qing)況(kuang),核(he)查(zha)不(bu)足(zu)10家企業的地區,至少抽查10份fen粉fen塵chen涉she爆bao企qi業ye執zhi法fa文wen書shu。在zai核he查zha開kai展zhan的de同tong時shi,責ze任ren應ying急ji管guan理li部bu門men要yao運yun用yong安an全quan生sheng產chan執zhi法fa信xin息xi係xi統tong開kai展zhan執zhi法fa檢jian查zha。現xian場chang核he查zha前qian,通tong過guo係xi統tong內nei置zhi專zhuan屬shu模mo塊kuai,結jie合he企qi業ye實shi際ji,製zhi定ding好hao安an全quan生sheng產chan監jian督du檢jian查zha計ji劃hua;現場檢查結束後,按照核查組反饋清單,在係統中形成檢查記錄;對核查組檢查發現的隱患及問題,及時依法依規下達相關文書並督促企業整改到位,實施閉環管理。
(二)要yao嚴yan格ge規gui範fan執zhi法fa。對dui核he查zha組zu檢jian查zha確que定ding為wei重zhong大da事shi故gu隱yin患huan且qie不bu能neng保bao證zheng安an全quan生sheng產chan的de,要yao立li即ji下xia達da停ting止zhi作zuo業ye或huo設she備bei使shi用yong的de相xiang關guan文wen書shu,並bing責ze令ling限xian期qi整zheng改gai到dao位wei;對金屬粉塵采用正壓和粉塵沉降室除塵或采用幹式巷道式構築物作為除塵風道的,一律責令停止使用,並及時清理幹淨;對涉及違法違規行為的,要依法依規實施行政處罰。
(三)yaojishihuizonghezhaqingkuang。hezhajieshuhou,gehezhazuyaoyishequshiweidanweixingchenghezhagongzuoshumianbaogao,liantongdianzibanjishibaosongshengtingzhifajianduju。baogaoneirongbaokuo:核查工作小結,粉塵專項執法監督情況(從執法內容精準、執法程序規範、嚴格行政處罰等方麵總結經驗及指出不足)。附件包括:《企業現場核查表》及《企業現場核查隱患和問題移交表》,《企業核查情況彙總表》;被核查地區工作彙報材料;因關閉、長期停產、設備已經拆除等未實際開展核查的企業情況說明(需屬地市級應急管理局蓋章)及照片等。
(四)要完善監管資料。各設區市在核查工作基礎上,督促縣(市、區)按照《企業現場核查表》要求對轄區內其餘粉塵(廢屑)涉爆企業開展摸牌,填報信息務求準確,為3年內執法重點事項問題“清零”打好工作基礎;11月底前完成所有粉塵涉爆、高鎂合金機加工企業的的排查工作,並形成彙總表報送省應急管理廳執法監督局。
(五)要(yao)嚴(yan)守(shou)工(gong)作(zuo)紀(ji)律(lv)。各(ge)核(he)查(zha)組(zu)要(yao)嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)中(zhong)央(yang)八(ba)項(xiang)規(gui)定(ding)精(jing)神(shen)和(he)黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設(she)等(deng)有(you)關(guan)規(gui)定(ding),落(luo)實(shi)好(hao)疫(yi)情(qing)常(chang)態(tai)化(hua)防(fang)控(kong)要(yao)求(qiu)。核(he)查(zha)期(qi)間(jian),各(ge)核(he)查(zha)組(zu)人(ren)員(yuan)相(xiang)關(guan)費(fei)用(yong)由(you)各(ge)自(zi)單(dan)位(wei)承(cheng)擔(dan),省(sheng)廳(ting)指(zhi)派(pai)專(zhuan)家(jia)相(xiang)關(guan)費(fei)用(yong)由(you)省(sheng)廳(ting)承(cheng)擔(dan)。所(suo)有(you)參(can)與(yu)核(he)查(zha)的(de)人(ren)員(yuan)不(bu)得(de)接(jie)受(shou)被(bei)核(he)查(zha)企(qi)業(ye)的(de)饋(kui)贈(zeng)、宴請,不得從事與核查工作無關的商業活動。
檢查企業名單及相關表格另行印刷下發,省廳聯係人及聯係電話:陶建明,18066119361。
江蘇省應急管理廳
2020年9月9日