唐山東海鋼鐵集團有限公司：
你公司《唐山東海鋼鐵集團有限公司燒結機綜合升級改造項目環境影響報告書報批申請表》及相關文件收悉。結合河北省生態環境工程評估中心出具的《關於唐山東海鋼鐵集團有限公司燒結機綜合升級改造項目環境影響報告書的評估意見》，經研究，批複如下：
一、該項目位於河北灤縣經濟開發區西區、唐山東海鋼鐵集團有限公司現有廠區內，項目建設內容包括主體工程、淘汰工程、依托工程、儲運工程、環保工程等。
主體工程主要包括新建1台210平方米帶式燒結機，配套建設燃料準備係統、配料係統、混合係統、燒結係統、篩分係統等，項目建成後年產燒結礦210萬噸。淘汰工程主要包括淘汰廠區現有1台98平方米步進式燒結機和1台112平方米步進式燒結機及配套設施。給排水、供配電、壓縮空氣、高爐煤氣、蒸汽等依托現有輔助設施。儲運工程主要包括封閉皮帶通廊和21個料倉等。環保工程包括廢氣治理措施、廢水治理措施、噪聲治理措施、固體廢物治理措施等。依托工程主要包括1#料棚、燃料破碎設施、鐵路專用線、空壓站、危險廢物貯存間等。
該項目所在區域PM10、PM2.5、二(er)氧(yang)化(hua)氮(dan)等(deng)汙(wu)染(ran)物(wu)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)現(xian)狀(zhuang)超(chao)標(biao)，大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)改(gai)善(shan)壓(ya)力(li)大(da)。因(yin)此(ci)，該(gai)項(xiang)目(mu)必(bi)須(xu)嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)各(ge)項(xiang)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)措(cuo)施(shi)，采(cai)取(qu)最(zui)嚴(yan)格(ge)的(de)環(huan)境(jing)風(feng)險(xian)防(fang)範(fan)與(yu)應(ying)急(ji)措(cuo)施(shi)、環境管理製度、環(huan)境(jing)監(jian)控(kong)措(cuo)施(shi)等(deng)。同(tong)時(shi)，為(wei)支(zhi)持(chi)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)，唐(tang)山(shan)市(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局(ju)灤(luan)州(zhou)市(shi)分(fen)局(ju)出(chu)具(ju)了(le)本(ben)項(xiang)目(mu)汙(wu)染(ran)物(wu)現(xian)役(yi)源(yuan)倍(bei)量(liang)削(xue)減(jian)方(fang)案(an)，通(tong)過(guo)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(da)區(qu)域(yu)二(er)氧(yang)化(hua)硫(liu)、氮氧化物、顆ke粒li物wu汙wu染ran物wu減jian排pai力li度du，以yi便bian騰teng出chu環huan境jing容rong量liang，優you化hua環huan境jing資zi源yuan配pei置zhi，區qu域yu生sheng態tai環huan境jing質zhi量liang有you所suo改gai善shan。綜zong合he考kao慮lv，我wo廳ting原yuan則ze同tong意yi你ni公gong司si環huan境jing影ying響xiang報bao告gao書shu中zhong所suo列lie建jian設she項xiang目mu的de性xing質zhi、規模、工藝、地點和環境保護對策措施。
二、項目建設和運行管理中應重點做好以下工作
（一）在設計、建設和運行中，按照“環保優先、綠色發展”的目標定位和循環經濟、清潔生產的理念，采用國內外成熟可靠、技術先進、huanjingyouhaodegongyijishufangan，xuanyongyouzhizhuangbeiheyuancailiao，qianghuagezhuangzhijienengjianghaocuoshi，jianshaowuranwudechanshenglianghepaifangliang，qingjieshengchanshuipingquebaodadaoguojiqingjieshengchanlingxianshuiping。
（二）項目投產前須拆除現有98平方米步進式燒結機及112平方米步進式燒結機，拆除工作及固體廢物處理嚴格按照《關於保障工業企業場地再開發利用環境安全的通知》（環發（2012）140號）、《關於加強工業企業關停、搬遷及原址場地再開發利用過程中汙染防治工作的通知》（環發〔2014〕66號）、《土壤汙染防治行動計劃》（國發〔2016〕31號）、《企業拆除活動汙染防治技術規定（試行）》（環保部公告2017年第78號）等相關要求進行。
（三）嚴格落實各項大氣汙染物防治措施。根據各類廢氣汙染物的性質分別采用淨化、過濾等處理方式，處理設施的處理能力、效率應滿足需求，排氣筒高度須符合國家有關要求，確保大氣汙染物排放滿足國家和地方有關標準要求。
燃料破碎、配料、成品篩分、活性焦篩分廢氣收集後經衝袋式除塵器（覆膜滌綸針刺氈）淨化處理，一混、二混廢氣收集後經高效濕式除塵器（篩管浸入式濕式除塵器）淨化處理；燒結機尾廢氣收集後經脈衝袋式除塵器（覆膜滌綸針刺氈）淨化處理，機尾安裝顆粒物在線監測裝置；燒結機機頭煙氣設置煙氣循環，采用“四電場靜電除塵器+活性焦脫硫脫硝裝置+脈衝袋式除塵器”處理，燒結機機頭安裝顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氨在線監控係統。上述燒結工序廢氣經淨化處理後，汙染物外排濃度均須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》（DB13/2169-2018）限值要求，燒結機機頭煙氣須同時滿足《關於印發鋼鐵、焦化、水泥行業全流程煙氣達標治理工作方案的通知》（唐環氣〔2019〕3號）中關於燒結機煙氣排放限值要求。
所有原料應全部暫存在封閉料棚內，燃料破碎、混合、篩(shai)分(fen)均(jun)在(zai)封(feng)閉(bi)車(che)間(jian)內(nei)進(jin)行(xing)，料(liao)棚(peng)內(nei)設(she)霧(wu)炮(pao)進(jin)行(xing)噴(pen)霧(wu)抑(yi)塵(chen)，料(liao)棚(peng)內(nei)地(di)麵(mian)全(quan)部(bu)硬(ying)化(hua)，配(pei)備(bei)車(che)輪(lun)和(he)車(che)身(shen)清(qing)洗(xi)裝(zhuang)置(zhi)，物(wu)料(liao)采(cai)用(yong)封(feng)閉(bi)式(shi)皮(pi)帶(dai)運(yun)輸(shu)，除(chu)塵(chen)灰(hui)采(cai)用(yong)吸(xi)排(pai)罐(guan)車(che)運(yun)輸(shu)，氨(an)氣(qi)采(cai)用(yong)管(guan)道(dao)輸(shu)送(song)，廠(chang)界(jie)顆(ke)粒(li)物(wu)無(wu)組(zu)織(zhi)排(pai)放(fang)須(xu)滿(man)足(zu)《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》（DB13/2169-2018）。建立全廠無組織排放監控係統，在料棚等點位安裝在線監測設施並與生態環境部門聯網。
本項目顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、二噁英類、鉛、氨、氟化物、一氧化碳排放總量分別不得超過123.323噸/年、103.118噸/年、154.678噸/年、2.578克/年、3.609噸/年、12.890噸/年、20.624噸/年、20623.680噸/年。
全部工程實施後，全廠顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別不得超過1739.937噸/年、651.282噸/年、2168.714噸/年。
（四）嚴格落實各項水汙染防治措施。根據“雨汙分流、清汙分流、分質處理、一水多用”的原則建設排水及汙水處理係統。進一步提高水的回用率，減少新鮮水用量和廢水產生量。燒結工序循環冷卻係統排汙水、餘熱鍋爐排汙水、shishichuchenqipaiwushuichuanlianyongyuhunliaojiashi，chuyanshuizhibeixitongpaiwushuiyongyugaoluchongzhaxitongbushui，jiexiqishuixitapaiwushuijingzhonghechulihouyongyuliangangmenzhaxitongbushui，budewaipai。
項目化學需氧量、氨氮排放總量均不得超過0噸/年。
（五）強化各項環境風險防範措施，有效防範環境風險。加強危險品的儲運和使用管理，加強危險廢物收集、貯存和出廠轉移環節的環境管理和風險防範。按規範設置可燃、有毒氣體檢測報警係統，配備足夠的應急發電設施，確保緊急情況下應急設備可有效使用。
按照分類管理、分級響應、區域聯動的原則，做好項目與園區、灤州市、唐(tang)山(shan)市(shi)以(yi)及(ji)周(zhou)邊(bian)的(de)突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)工(gong)作(zuo)，定(ding)期(qi)開(kai)展(zhan)應(ying)急(ji)演(yan)練(lian)，提(ti)升(sheng)區(qu)域(yu)環(huan)境(jing)風(feng)險(xian)防(fang)範(fan)能(neng)力(li)，有(you)效(xiao)防(fang)控(kong)區(qu)域(yu)環(huan)境(jing)風(feng)險(xian)。一(yi)旦(dan)發(fa)生(sheng)突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)，立(li)即(ji)啟(qi)動(dong)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)，采(cai)取(qu)有(you)效(xiao)措(cuo)施(shi)控(kong)製(zhi)、減輕和消除環境汙染。
（六）切實落實地下水和土壤汙染防治措施。按照“源頭控製、分區防治、汙染監控、應急響應”的原則進行地下水汙染防治。對重點汙染防治區、一般汙染防治區等采取分區防滲措施，管線鋪設盡量“可視化”。加(jia)強(qiang)防(fang)滲(shen)設(she)施(shi)的(de)日(ri)常(chang)維(wei)護(hu)，對(dui)出(chu)現(xian)損(sun)害(hai)的(de)防(fang)滲(shen)設(she)施(shi)應(ying)及(ji)時(shi)修(xiu)複(fu)和(he)加(jia)固(gu)，確(que)保(bao)防(fang)滲(shen)設(she)施(shi)牢(lao)固(gu)安(an)全(quan)。加(jia)強(qiang)隱(yin)蔽(bi)工(gong)程(cheng)泄(xie)漏(lou)檢(jian)測(ce)，一(yi)旦(dan)發(fa)現(xian)泄(xie)漏(lou)，應(ying)立(li)即(ji)采(cai)取(qu)補(bu)救(jiu)措(cuo)施(shi)，防(fang)止(zhi)汙(wu)染(ran)地(di)下(xia)水(shui)和(he)土(tu)壤(rang)。建(jian)立(li)完(wan)善(shan)土(tu)壤(rang)監(jian)測(ce)製(zhi)度(du)，根(gen)據(ju)重(zhong)點(dian)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)區(qu)平(ping)麵(mian)布(bu)置(zhi)和(he)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)目(mu)標(biao)，合(he)理(li)設(she)置(zhi)土(tu)壤(rang)監(jian)測(ce)點(dian)，嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)監(jian)測(ce)計(ji)劃(hua)。一(yi)旦(dan)出(chu)現(xian)汙(wu)染(ran)，立(li)即(ji)啟(qi)動(dong)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)和(he)應(ying)急(ji)措(cuo)施(shi)，減(jian)少(shao)對(dui)土(tu)壤(rang)的(de)不(bu)利(li)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)。
（七）提高管理和運營水平，加大管理、培(pei)訓(xun)人(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)力(li)度(du)，加(jia)強(qiang)非(fei)正(zheng)常(chang)工(gong)況(kuang)下(xia)的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)工(gong)作(zuo)。從(cong)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)角(jiao)度(du)製(zhi)定(ding)完(wan)善(shan)的(de)檢(jian)修(xiu)和(he)維(wei)修(xiu)操(cao)作(zuo)規(gui)範(fan)，進(jin)一(yi)步(bu)降(jiang)低(di)開(kai)停(ting)車(che)等(deng)非(fei)正(zheng)常(chang)工(gong)況(kuang)發(fa)生(sheng)頻(pin)次(ci)和(he)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)量(liang)。
（八）嚴格落實固體廢物汙染防治措施。根據國家和地方的有關規定，按照“減量化、資源化、無害化”原則，對固體廢物進行分類收集、處理和處置，並確保不造成二次汙染。一般固廢中燒結工序各除塵器收集的除塵灰送燒結配料工序利用，沉澱池汙泥送入混合機製粒；危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)中(zhong)廢(fei)活(huo)性(xing)焦(jiao)經(jing)氣(qi)力(li)輸(shu)送(song)返(fan)回(hui)燒(shao)結(jie)配(pei)料(liao)工(gong)序(xu)利(li)用(yong)，廢(fei)油(you)暫(zan)存(cun)於(yu)廠(chang)區(qu)現(xian)有(you)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)貯(zhu)存(cun)間(jian)，定(ding)期(qi)送(song)有(you)資(zi)質(zhi)的(de)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)處(chu)置(zhi)單(dan)位(wei)處(chu)置(zhi)。
（九）嚴格落實聲環境保護措施。優化高噪聲設備布局，優先選用低噪聲設備，采取消聲、隔聲等降噪措施，廠界噪聲須滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類、4類標準要求。
（十）嚴格落實施工期和運營期的汙染源和環境監測計劃。建立包括廢氣廢水等各類汙染源的監測管理體係，按照《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法（試行）》《固定源廢氣監測技術規範》（HJ/T397-2007）、《排汙單位自行監測技術指南鋼鐵工業及煉焦化學工業》（HJ878-2017）及其他有關標準、規(gui)定(ding)要(yao)求(qiu)，完(wan)善(shan)環(huan)境(jing)監(jian)測(ce)計(ji)劃(hua)，建(jian)立(li)汙(wu)染(ran)源(yuan)監(jian)測(ce)台(tai)賬(zhang)製(zhi)度(du)，保(bao)存(cun)原(yuan)始(shi)監(jian)測(ce)記(ji)錄(lu)，定(ding)期(qi)向(xiang)公(gong)眾(zhong)公(gong)布(bu)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)監(jian)測(ce)結(jie)果(guo)。安(an)裝(zhuang)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)在(zai)線(xian)連(lian)續(xu)監(jian)測(ce)係(xi)統(tong)，並(bing)與(yu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)門(men)聯(lian)網(wang)。如(ru)出(chu)現(xian)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)超(chao)標(biao)情(qing)況(kuang)，應(ying)立(li)即(ji)查(zha)明(ming)原(yuan)因(yin)並(bing)采(cai)取(qu)進(jin)一(yi)步(bu)汙(wu)染(ran)物(wu)減(jian)排(pai)措(cuo)施(shi)。
（十一）建jian立li與yu項xiang目mu生sheng態tai環huan境jing保bao護hu工gong作zuo需xu求qiu相xiang適shi應ying的de環huan境jing管guan理li製zhi度du，完wan善shan企qi業ye各ge項xiang生sheng態tai環huan境jing管guan理li措cuo施shi，加jia強qiang生sheng態tai環huan境jing管guan理li。在zai項xiang目mu施shi工gong和he運yun營ying過guo程cheng中zhong，主zhu動dong發fa布bu企qi業ye環huan境jing保bao護hu信xin息xi，並bing自zi覺jiao接jie受shou社she會hui監jian督du。建jian立li暢chang通tong的de公gong眾zhong參can與yu渠qu道dao，加jia強qiang宣xuan傳chuan與yu溝gou通tong工gong作zuo，及ji時shi解jie決jue公gong眾zhong反fan映ying的de環huan境jing問wen題ti，滿man足zu公gong眾zhong合he理li的de生sheng態tai環huan境jing保bao護hu要yao求qiu。
（十二）項目須落實《河北省鋼鐵、焦化、燃煤電廠深度減排攻堅方案》（冀氣領辦〔2018〕156號）要求，保證主要生產物料和產品通過鐵路、管道或管狀帶式輸送機等清潔方式運輸的比例達到80%yishang。bujubeitiaojiande，xucaiyongxinnengyuanqichehuodadaoguoliupaifangbiaozhundeqicheyunshu。luoshizhongwurantianqiyingjiyuan，zhuyaopaifangsheshicaiquqieshiyouxiaodeyingjijianpaicuoshijicuofengyunshuyaoqiu，yanjinzhongxingchaiyouhuocheyunshu。
（十三）本(ben)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)和(he)運(yun)行(xing)應(ying)嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)河(he)北(bei)灤(luan)縣(xian)經(jing)濟(ji)開(kai)發(fa)區(qu)規(gui)劃(hua)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)報(bao)告(gao)及(ji)審(shen)查(zha)意(yi)見(jian)要(yao)求(qiu)，以(yi)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)中(zhong)水(shui)作(zuo)為(wei)新(xin)鮮(xian)水(shui)來(lai)源(yuan)，嚴(yan)禁(jin)使(shi)用(yong)地(di)下(xia)水(shui)用(yong)於(yu)生(sheng)產(chan)；在中水管網工程建成使用前，本項目不得投運。本項目應嚴格落實報告書要求，依托使用1#料棚並配套建設輸送站，嚴禁違規使用2#料棚和4#料棚。
（十四）項目建設必須嚴格執行配套的環境保護設施與主體同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”zhidu。shigongzhaobiaowenjianheshigonghetongyingmingquehuanbaotiaokuanhezeren，renzhenluoshishigongqishengtaihuanjingbaohugongzuo。anguidingchengxukaizhanjungonghuanjingbaohuyanshou。huanjingyingxiangbaogaoshujingpizhunhou，gaixiangmudexingzhi、規模、地點、生產工藝和環境保護措施發生重大變動，且可能導致環境影響顯著變化（特別是不利環境影響加重）的，應當重新報批該項目環境影響報告書。
（十五）在zai啟qi動dong生sheng產chan設she施shi或huo在zai實shi際ji排pai汙wu之zhi前qian，按an照zhao經jing批pi準zhun的de環huan境jing影ying響xiang評ping價jia文wen件jian認ren真zhen梳shu理li並bing確que認ren各ge項xiang環huan境jing保bao護hu措cuo施shi落luo實shi後hou，依yi法fa申shen請qing變bian更geng排pai汙wu許xu可ke證zheng，適shi時shi開kai展zhan環huan境jing影ying響xiang後hou評ping價jia。
三、你公司應協助地方各級人民政府及相關部門做好以下工作
（一）配合唐山市生態環境局灤州市分局，以改善環境質量為核心，落實該項目汙染物倍量削減方案，按期完成98平方米步進式燒結機和112平方米步進式燒結機淘汰工作、3#210平方米燒結機和4#210平方米燒結機煙氣循環改造、再生料場棚化改造等。確保該項目投產前削減顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量分別不少於250.542噸/年、208.714噸/年、324.851噸/年。該項目試生產前應確保上述大氣汙染物減排工程落實到位。
（二）加快中水管網建設，確保在2020年底完成中水管網建設，落實規劃環評有關要求。
（三）協助唐山市生態環境局落實屬地管理職責加強日常監管，確保現有98平方米步進式燒結機及112平方米步進式燒結機在本項目投產前須拆除到位。
（四）確保鐵路專用線在2020年底建成投運，保證大宗原輔材料及產品采用鐵路、水路、管狀帶式輸送機方式運輸比例不低於80%。
四、你公司須認真落實環境影響報告書所列各項生態環境保護措施、環境風險防範措施。同時，配合各級人民政府和相關部門完成各項區域現役源削減、淘汰工程、依托工程、鐵路專用線及依托的各項環境保護基礎設施建設、環境風險應急能力建設，在上述工作完成前，唐山市排汙許可證核發部門不得核發該項目排汙許可證，項目不得投入運行。
五、應ying由you地di方fang各ge級ji人ren民min政zheng府fu負fu主zhu體ti責ze任ren的de區qu域yu汙wu染ran物wu削xue減jian方fang案an等deng工gong作zuo內nei容rong，納na入ru生sheng態tai環huan境jing保bao護hu督du察cha管guan理li。相xiang關guan工gong作zuo落luo實shi情qing況kuang由you唐tang山shan市shi生sheng態tai環huan境jing局ju彙hui總zong形xing成cheng專zhuan題ti報bao告gao，並bing定ding期qi報bao送song我wo廳ting。
六、我廳委托唐山市生態環境局、唐山市生態環境局灤州市分局組織開展該項目的“三同時”監督檢查和日常監督管理。你公司應在收到本批複後20個工作日內，將批準後的環境影響報告書等文件分送河北省發展和改革委員會、省生態環境執法局、唐山市生態環境局、唐山市生態環境局灤州市分局，並按規定接受各級生態環境主管部門的監督檢查。同時須按《建設項目環境保護“三同時”執行情況》要求，定期向省生態環境執法局和唐山市生態環境局報告項目環保“三同時”進展情況。本項目“三同時”製度落實日常監管由唐山市生態環境局負責。
河北省生態環境廳
2020年7月22日
