四川盛泉鋼鐵有限公司:
你公司報送的《重組整合和升級改造產能置換建設項目環境影響報告書》(以下簡稱報告書)收悉。經研究,批複如下:
一、項目(項目代碼:2018-510600-31-03-299610)擬在綿竹裝備製造產業園內選址建設。主要建設內容有:新建2座煉鋼車間,其中1#車間設100噸超高功率電弧爐和110噸LF精煉爐各1座、八機八流連鑄機設備1套。2#車間設50噸超高功率電弧爐和60噸LF精煉爐及60噸VD精煉爐各1座、六機六流連鑄機設備1套。新建2座軋鋼車間,分別布設有粗軋機組、中軋機組和精軋機組、冷床及備用加熱爐等設備;配套建設空壓站和製氧站、淨循環水和濁循環水係統、原料庫和成品庫、廢油暫存間和除塵灰暫存間、鋼渣處理車間和事故廢水收集池以及辦公樓等公輔、環保和辦公設施。項目建成後,采用外購預處理後的廢鋼為原料,年冶煉鋼水150萬噸,生產軋材144萬噸(含錳係合金特殊鋼軋材、低碳普通鋼軋材)。項目總投資約250000萬元,其中環保投資5530萬元。
項目位於廣漢市,為四川省德盛鋼鐵有限責任公司和綿竹市四川省綿竹金泉鋼鐵有限公司重組整合和升級改造項目,符合《國務院關於鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發〔2016〕6號)、《工業和信息化部關於印發部分產能嚴重過剩行業產能置換實施辦法的通知》(工信部產業〔2015〕127號)等有關要求。經四川省人民政府研究同意,項目由原省經濟和信息化委員會予以公告(2017年第45號)。符合《鋼鐵建設項目環境影響評價文件審批原則(試行)》相關要求。
項目由原德陽市經濟和信息化委員會備案同意。綿竹高新技術產業園區管理委員會同意項目入園(〔2019〕-196)。項目所在園區已開展規劃環評(川環建函〔2020〕35號),項目入駐符合園區規劃及規劃環評要求。
在嚴格落實報告書提出的環保對策及措施,嚴格執行“三同時”zhidu,quebaoxiangmuwuranwudabiaopaifang,renzhenluoshihuanjingfengxianfangfancuoshijiyingjiyuandeqiantixia,gaixiangmujiansheconghuanjingbaohujiaodukexing,wotingyuanzetongyihuanjingyingxiangbaogaoshudehuanjingyingxiangpingjiazongtijielunhenicaiqudegexiangshengtaihuanjingbaohucuoshi。nigongsiyingyangeanzhaobaogaoshuzhongsuoliexiangmudejianshexingzhi、規模、工藝、地點和擬采取的環境保護措施進行建設和運行,以確保對環境的不利影響得到緩解和控製。
二、項目建設和運行管理中應重點做好以下工作。
(一)完善公司內部環境管理部門和人員設置,進一步完善環境管理製度。與項目同步開展環保相關設施的設計,將環保設施建設納入招標、施工承包合同。貫徹“預防為主、保護優先”的原則,在項目設計、建設和運行中,始終堅持生態優先、綠色發展,不斷提高清潔生產水平。
(二)加強施工期環境管控,確保各項環保措施得到有效落實。采取有效措施減輕或消除施工期廢水、廢渣、噪聲、揚塵等對周圍環境的影響。四川省德盛鋼鐵有限責任公司和四川省綿竹金泉鋼鐵有限公司在拆除過程中,應嚴格落實《關於加強工業企業關停、搬遷及原址場地再開發利用過程中汙染防治工作的通知》(環發〔2014〕66號)有關要求,確保不遺留環境問題。
(三)嚴格按照報告書要求,落實並優化大氣汙染防治措施,根據廢氣汙染物不同性質和不同形態,對應采用“捕集罩+覆膜布袋除塵”“重力沉降+急冷+覆膜布袋除塵”“頂吸罩+布袋除塵”“真空抽氣過濾+覆膜布袋除塵”等工藝及設施處理達到國家和我省鋼鐵行業超低排放指標限值要求後,經對應的煙囪排放,二噁英排放濃度應控製在0.5ngTEQ/m3以內。
(四)嚴格按照報告書要求,優化廠區總平麵布局,強化噪聲防治措施,選用低噪聲設備,采用減振、消聲、隔聲等降噪措施,確保廠界噪聲達標。
(五)為控製和減小無組織排放廢氣和噪聲對周圍環境的影響,報告書確定在1#煉鋼車間、2#煉鋼車間、1#鋼渣處理車間、2#鋼渣處理車間邊界外分別設置300米、200米、50米和50米的衛生防護距離,在1#軋鋼車間和2#軋鋼車間邊界外分別設置300米的衛生防護距離。你公司應履行《關於〈重組整合和升級改造產能置換建設項目〉衛生防護距離內住戶搬遷承諾函》(盛泉發〔2019〕48號)的承諾:xiangmuweishengfanghujulifanweineizhuhubanqianwanchengzhiqian,xiangmubutourushengchan。jinhou,difangzhengfujiyouguanbumenzaibenxiangmubaogaoshuhuadingdeweishengfanghujulifanweinei,budepizhunxinjianyiyuan、學校和居民點等環境敏感建築和設施,新引進項目應注意與本項目的環境相容性。
(六)嚴yan格ge按an照zhao報bao告gao書shu要yao求qiu,落luo實shi並bing優you化hua水shui汙wu染ran防fang治zhi措cuo施shi,減jian少shao新xin鮮xian水shui用yong量liang,節jie約yue水shui資zi源yuan。設she備bei間jian接jie冷leng卻que定ding期qi排pai汙wu水shui與yu設she備bei直zhi接jie冷leng卻que排pai汙wu水shui一yi並bing進jin入ru廠chang區qu濁zhuo循xun環huan水shui係xi統tong處chu理li後hou回hui用yong不bu外wai排pai。廠chang區qu生sheng活huo汙wu水shui經jing預yu處chu理li達da《汙水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準後,進入園區汙水處理廠處理進一步處理達標後,排入射水河。你公司應履行承諾(盛泉發〔2019〕46號),園區汙水處理廠一期工程及配套管網未建成投運,項目不投入生產。
(七)嚴格按照報告書要求,切實落實地下水汙染防治措施。按照相關規範對重點汙染防治區、一般汙染防治區等采取分區防滲措施,防止地下水汙染。
(八)嚴格按照報告書要求,落實固體廢物汙染防治措施,根據國家有關規定,按照“減量化、資源化、無害化”原則,加強對各種固體廢棄物(特別是危險廢物)收集、暫存處置和轉運的環境管控,防止產生二次汙染。濁循環水處理產生的廢油脂、設備檢修產生的廢油、煉鋼生產線廢氣處理係統收塵灰送有相應資質的單位處置,並嚴格落實危險廢物轉移聯單製度;金屬切廢料返回生產工序,一般固廢外售或廠家回收。
(九)嚴格按照報告書要求,落實並優化各項環境風險防範措施。廢氣處理設置監控裝置,及時掌握環保設施的運行狀況,防止事故性排放;新xin建jian事shi故gu廢fei水shui收shou集ji池chi等deng環huan境jing風feng險xian防fang範fan設she施shi,防fang止zhi事shi故gu處chu理li廢fei水shui外wai排pai出chu廠chang。加jia強qiang各ge項xiang環huan保bao設she施shi的de運yun行xing及ji維wei護hu管guan理li,關guan鍵jian設she備bei和he零ling部bu件jian配pei備bei足zu夠gou的de備bei用yong件jian,確que保bao其qi穩wen定ding、正常運行。
(十)項(xiang)目(mu)初(chu)步(bu)設(she)計(ji),應(ying)按(an)照(zhao)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)設(she)計(ji)規(gui)範(fan)要(yao)求(qiu),編(bian)製(zhi)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)篇(pian)章(zhang),落(luo)實(shi)防(fang)治(zhi)環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)和(he)生(sheng)態(tai)破(po)壞(huai)的(de)措(cuo)施(shi)以(yi)及(ji)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)設(she)施(shi)投(tou)資(zi)概(gai)算(suan),並(bing)將(jiang)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)納(na)入(ru)施(shi)工(gong)合(he)同(tong),保(bao)證(zheng)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)進(jin)度(du)和(he)資(zi)金(jin)。
(十一)嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)實(shi)施(shi)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)等(deng)有(you)關(guan)要(yao)求(qiu),加(jia)強(qiang)生(sheng)產(chan)全(quan)過(guo)程(cheng)環(huan)境(jing)管(guan)理(li),促(cu)進(jin)區(qu)域(yu)環(huan)境(jing)空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)的(de)持(chi)續(xu)改(gai)善(shan)。你(ni)公(gong)司(si)在(zai)生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)中(zhong),應(ying)履(lv)行(xing)承(cheng)諾(nuo)(盛泉發〔2019〕38號),嚴格按照有關規範要求,不使用螢石為煉鋼造渣劑。
(十二)認ren真zhen落luo實shi報bao告gao書shu提ti出chu的de環huan境jing管guan理li和he環huan境jing監jian測ce計ji劃hua。依yi法fa定ding期qi向xiang公gong眾zhong發fa布bu環huan境jing信xin息xi,主zhu動dong接jie受shou社she會hui監jian督du。會hui同tong地di方fang政zheng府fu,在zai項xiang目mu實shi施shi過guo程cheng中zhong,暢chang通tong公gong眾zhong參can與yu渠qu道dao,加jia強qiang與yu周zhou邊bian公gong眾zhong溝gou通tong,主zhu動dong接jie受shou社she會hui監jian督du,及ji時shi解jie決jue公gong眾zhong提ti出chu的de合he理li環huan境jing訴su求qiu,充chong分fen重zhong視shi並bing切qie實shi維wei護hu公gong眾zhong合he法fa環huan境jing權quan益yi,確que保bao社she會hui穩wen定ding。
三、項目實施後,報告書預測,可減少排入環境的汙染物,對改善區域空氣質量具有一定環境正效益。
報告書按照相關技術規範核算:大氣汙染物SO2、NOX、顆粒物的年排放量分別為45.54噸、177.67噸和111.61噸。項目汙染物許可排放量由德陽市生態環境局在發放排汙許可證時予以確認。
四、項目開工建設前,應當依法完備其他行政許可手續。
五、項目建設必須嚴格執行配套建設的環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環境保護“三同時”製度。項目竣工後,環境保護設施及對策措施必須按規定程序開展環境保護驗收,經驗收合格後方可投入生產或使用。
項目環境影響評價文件經批準後,如工程的性質、規模、工藝、地點或者防治汙染、防(fang)止(zhi)生(sheng)態(tai)破(po)壞(huai)的(de)措(cuo)施(shi)發(fa)生(sheng)重(zhong)大(da)變(bian)動(dong)的(de),建(jian)設(she)單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)重(zhong)新(xin)報(bao)批(pi)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)文(wen)件(jian),否(fou)則(ze)不(bu)得(de)實(shi)施(shi)建(jian)設(she)。自(zi)環(huan)評(ping)批(pi)複(fu)文(wen)件(jian)批(pi)準(zhun)之(zhi)日(ri)起(qi),如(ru)工(gong)程(cheng)超(chao)過(guo)5年未開工建設,環境影響評價文件應當報我廳重新審核。
六、建設項目必須嚴格執行配套建設的環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環境保護“三同時”製(zhi)度(du)。在(zai)項(xiang)目(mu)發(fa)生(sheng)實(shi)際(ji)排(pai)汙(wu)行(xing)為(wei)之(zhi)前(qian),必(bi)須(xu)依(yi)法(fa)申(shen)領(ling)排(pai)汙(wu)許(xu)可(ke)證(zheng),並(bing)按(an)證(zheng)排(pai)汙(wu),不(bu)得(de)無(wu)證(zheng)排(pai)汙(wu)和(he)不(bu)按(an)證(zheng)排(pai)汙(wu)。項(xiang)目(mu)竣(jun)工(gong)後(hou),你(ni)公(gong)司(si)作(zuo)為(wei)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)竣(jun)工(gong)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)驗(yan)收(shou)的(de)責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti),應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)規(gui)定(ding)的(de)程(cheng)序(xu)和(he)標(biao)準(zhun),組(zu)織(zhi)對(dui)配(pei)套(tao)建(jian)設(she)的(de)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)設(she)施(shi)進(jin)行(xing)驗(yan)收(shou),編(bian)製(zhi)驗(yan)收(shou)報(bao)告(gao),公(gong)開(kai)相(xiang)關(guan)信(xin)息(xi),接(jie)受(shou)社(she)會(hui)監(jian)督(du),驗(yan)收(shou)合(he)格(ge)後(hou)方(fang)可(ke)投(tou)入(ru)生(sheng)產(chan)或(huo)使(shi)用(yong)。
七、我廳委托德陽市生態環境局和德陽市綿竹生態環境局負責該項目施工期間的環境保護監督檢查工作。
請你公司收到本批複15個ge工gong作zuo日ri內nei將jiang批pi複fu後hou的de環huan境jing影ying響xiang報bao告gao書shu送song德de陽yang市shi生sheng態tai環huan境jing局ju和he德de陽yang市shi綿mian竹zhu生sheng態tai環huan境jing局ju備bei案an,並bing接jie受shou各ge級ji生sheng態tai環huan境jing行xing政zheng主zhu管guan部bu門men的de監jian督du檢jian查zha。
四川省生態環境廳
2020年7月8日