工業爐窯作為通用工序，具有涉及行業多、分布廣、企業規模小、爐窯類型多、標準寬鬆

、wuranwuzhongleiguankongbuquanmiandengtedian，benjishuguifanconghuanjingguanlijiaoduduishiyongfanweijinxingledingyi，duiluyaoleixingjinxinglekexuehuafen，jiangshishizhongdianguanlideluyaopaifangkoudingyiweizhuyaopaifangkou，anyouxianjibiegeichuleduozhongpaifangliangjisuanfangfa，bingduicanzhaozhixingdenaihuocailiaozhizao、shihuizhizaoxingyegeichulecankaodepaifangliangjisuanfangfa。benjishuguifanweifangbianqiyetianbao，guanlibumenshenhe，duishishizhongdianguanlihejianhuaguanlidepaiwudanweitianbaoyaoqiufenbiebianxie，dulichengzhang
，bingduihuanjingguanlitaizhanghezhixingbaogaojinxinglejinyibudejianhua。benjishuguifanfabushishi，jiangyouzhuyuzhidaopaiwudanweitianbaopaiwuxukezheng
，jianggongyeluyaotongyonggongxunarupaiwuxukeguanli，guifanhuaguanlishuliangzhongduodegongyeluyao。

　　橡膠和塑料製品工業為我國傳統製造業，在世界工業中占有重要地位，橡膠和塑料製品種類眾多，在軍工、航天、民用等方麵的廣泛使用具有不可替代的戰略意義。本標準根據行業生產工藝和產排汙特點

，將惡臭汙染物納入排汙許可監管體係；通過梳理橡膠製品、人造革與合成革、合成樹脂等行業汙染物排放標準
，明確了許可限值確定方法；結合排汙許可分類管理，分別規定了重點、簡化管理的排汙許可要求，明確了汙染防治要求
，提出了排汙單位自行監測、環境管理台帳和排汙許可證執行報告等環境管理要求。本技術規範的發布實施，對提高橡膠和塑料製品工業汙染防治和精細化管理水平、推進行業排汙許可證核發具有重要意義。

　　製鞋工業主要包括紡織麵料鞋

、皮鞋
、塑料鞋、橡膠鞋及其他各種鞋的生產，企業數量多
，小型企業多。製鞋工業由於生產過程使用的膠粘劑、處(chu)理(li)劑(ji)等(deng)材(cai)料(liao)而(er)產(chan)生(sheng)的(de)揮(hui)發(fa)性(xing)有(you)機(ji)物(wu)是(shi)主(zhu)要(yao)的(de)汙(wu)染(ran)物(wu)來(lai)源(yuan)，特(te)別(bie)是(shi)幫(bang)底(di)粘(zhan)合(he)工(gong)序(xu)溶(rong)劑(ji)型(xing)膠(jiao)粘(zhan)劑(ji)使(shi)用(yong)量(liang)大(da)，且(qie)部(bu)分(fen)產(chan)品(pin)同(tong)時(shi)使(shi)用(yong)處(chu)理(li)劑(ji)，是(shi)揮(hui)發(fa)性(xing)有(you)機(ji)物(wu)排(pai)放(fang)的(de)主(zhu)要(yao)來(lai)源(yuan)。本(ben)技(ji)術(shu)規(gui)範(fan)對(dui)於(yu)重(zhong)點(dian)管(guan)理(li)排(pai)汙(wu)單(dan)位(wei)幫(bang)底(di)粘(zhan)合(he)工(gong)序(xu)對(dui)應(ying)排(pai)放(fang)口(kou)定(ding)義(yi)為(wei)主(zhu)要(yao)排(pai)放(fang)口(kou)。本(ben)技(ji)術(shu)規(gui)範(fan)主(zhu)要(yao)以(yi)廢(fei)氣(qi)管(guan)控(kong)為(wei)重(zhong)點(dian)
，同(tong)時(shi)兼(jian)顧(gu)廢(fei)水(shui)
、土壤和地下水
、固體廢物等方麵，通過梳理產汙設施
、產汙環節

、汙染物種類、主要排放形式、汙染治理設施及工藝

、排放口類型等，明確了許可排放限值確定和合規判定的方法，以及自行監測、環境管理台賬與排汙許可證執行報告等環境管理要求，細化規定了廢氣、廢(fei)水(shui)等(deng)運(yun)行(xing)管(guan)理(li)要(yao)求(qiu)，提(ti)出(chu)了(le)製(zhi)鞋(xie)工(gong)業(ye)排(pai)汙(wu)單(dan)位(wei)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)可(ke)行(xing)技(ji)術(shu)參(can)考(kao)要(yao)求(qiu)。本(ben)技(ji)術(shu)規(gui)範(fan)的(de)發(fa)布(bu)實(shi)施(shi)，對(dui)提(ti)升(sheng)製(zhi)鞋(xie)工(gong)業(ye)整(zheng)體(ti)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)水(shui)平(ping)
、推進行業規範化環境管理、指導申請和核發排汙許可證，將發揮重要作用。

　　“鐵路
、船舶
、航空航天和其他運輸設備製造業技術規範”明確了鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備製造業排汙許可證許可排放濃度限值、合規判定技術方法以及自行監測
、環境管理台賬、zhixingbaogaodenghuanjingguanliyaoqiu
，jiehexingyezhuyaofeiqiwuranwuweihuifaxingyoujiwudetedian，xihualehuifaxingyoujiwuyouzuzhipaifanghewuzuzhipaifangdeyunxingguanliyaoqiu，bingtichurongjixingtuliaopenqifeiqijipenqihongganfeiqiyouzuzhipaifangkouhuifaxingyoujiwushezhizidongjiancesheshideyaoqiu。ciwai，youyu《固定汙染源排汙許可分類管理名錄（2019年版）》發布後，初略估算11萬家以上涉及通用工序表麵處理（塗裝）的排汙單位新增納入排汙許可管理範疇。考慮到本技術規範涵蓋行業範圍廣、涉及塗裝方法多、內容較為全麵，在技術規範附錄A增加表麵處理（塗裝）技術規範內容，供表麵處理（塗裝）排汙單位參考執行（不包括已有行業排汙許可證申請與核發規定的排汙單位
，如汽車製造業、家具製造工業排汙單位）。技術規範實施後，一是使運輸設備製造業發證“有據可循”，為實現固定汙染源排汙許可全覆蓋打下堅實基礎；二是有力推進行業排汙許可製度改革，全麵提升行業的環境管理水平。

　　稀有稀土金屬冶煉屬於有色金屬冶煉行業

，主要包括：國民經濟分類中3231鎢鉬冶煉

、3232稀土金屬冶煉、3239其他稀有金屬冶煉排汙單位。稀有稀土金屬冶煉汙染物主要來自於廢氣排放和廢水排放，廢氣汙染物主要有顆粒物、二氧化硫
、氮氧化物
、氨、硫化氫等，廢水汙染物主要有化學需氧量、氨氮、總鉛
、總砷、總鎘

、總汞。本技術規範按照生產工序對稀有稀土金屬冶煉企業產排汙點、汙染因子進行了全麵梳理，規定了廢氣和廢水汙染物的許可限值要求
，明確了廢氣、廢水
、固體廢物汙染防治等運行管理要求，以及企業自行監測、台賬記錄和執行報告等環境管理要求。本技術規範的發布實施對提升行業汙染防治水平、規範行業排汙許可證核發等具有重要意義。