河北省生態環境保護條例
2026-04-16 06:18:53
第一章總則
第一條為了保護和改善生態環境,防治汙染和其他公害,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》等有關法律、行政法規,結合本省實際,製定本條例。
第二條本條例適用於本省行政區域內的生態環境保護及其監督管理活動。
第三條生態環境保護應當堅持人與自然和諧共生、生態優先、綠色發展,貫徹節約優先、保護優先、自然恢複為主的方針,遵循預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則,實行最嚴格的生態環境保護製度,不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。
第四條各級人民政府對本行政區域的生態環境質量負責。
鄉(xiang)鎮(zhen)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)和(he)街(jie)道(dao)辦(ban)事(shi)處(chu)應(ying)當(dang)明(ming)確(que)承(cheng)擔(dan)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)職(zhi)責(ze)的(de)機(ji)構(gou),根(gen)據(ju)實(shi)際(ji)工(gong)作(zuo)需(xu)要(yao)配(pei)備(bei)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan),落(luo)實(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)相(xiang)關(guan)要(yao)求(qiu)。
鼓勵和引導基層群眾性自治組織通過村規民約等方式推進生態環境保護工作。
第五條生態環境主管部門對本行政區域生態環境保護工作實施統一監督管理。
發展改革、公安、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、工業和信息化、水行政、農業農村、衛生健康、文化旅遊、市場監督管理、林業草原、城市管理、行政審批、氣象、海洋、郵政管理、海事管理機構等部門應當按照各自職責做好生態環境保護的相關工作。
第六條一切單位和個人都有保護生態環境的義務。
企業事業單位和其他生產經營者應當防止、減少環境汙染和生態破壞,對所造成的損害依法承擔責任。
公民應當增強生態環境保護意識,踐行綠色消費理念,采取低碳、節儉的生活方式,自覺履行生態環境保護義務。
第七條各級人民政府應當加大保護和改善生態環境、防治汙染和其他公害的財政投入,提高財政資金的使用效益。
推(tui)進(jin)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)發(fa)展(zhan),鼓(gu)勵(li)和(he)引(yin)導(dao)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)參(can)與(yu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu),建(jian)立(li)健(jian)全(quan)多(duo)元(yuan)化(hua)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)投(tou)資(zi)融(rong)資(zi)機(ji)製(zhi),推(tui)行(xing)有(you)利(li)於(yu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)的(de)經(jing)濟(ji)、技術政策和措施。
第八條縣級以上人民政府及其有關部門應當推進綠色技術創新,支持生態環境保護科學技術研究、開發和應用,鼓勵和支持生態環境保護產業發展,促進生態環境保護信息化建設,提高生態環境保護科學技術水平。
第九條各級人民政府和有關部門應當加強生態環境保護宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、生態環境保護誌願者開展生態環境保護法律法規和生態環境保護知識的宣傳,營造保護生態環境的良好風氣。
教育行政部門和學校應當將生態環境保護知識納入學校教育內容,培養學生的生態環境保護意識。
幹gan部bu教jiao育yu培pei訓xun機ji構gou應ying當dang將jiang生sheng態tai環huan境jing保bao護hu法fa律lv法fa規gui和he生sheng態tai環huan境jing保bao護hu知zhi識shi作zuo為wei幹gan部bu教jiao育yu培pei訓xun的de重zhong要yao內nei容rong,提ti高gao國guo家jia工gong作zuo人ren員yuan生sheng態tai環huan境jing保bao護hu意yi識shi。
報刊、電視、廣播、網(wang)絡(luo)等(deng)媒(mei)體(ti)應(ying)當(dang)開(kai)展(zhan)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和(he)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)知(zhi)識(shi)的(de)宣(xuan)傳(chuan),褒(bao)揚(yang)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)先(xian)進(jin)典(dian)型(xing),並(bing)對(dui)環(huan)境(jing)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)進(jin)行(xing)輿(yu)論(lun)監(jian)督(du)。
第十條各級人民政府應當對在保護和改善生態環境中作出顯著成績的單位和個人,依法給予獎勵。
第二章 監督管理
第十一條縣級以上人民政府應當將生態環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃。
生sheng態tai環huan境jing主zhu管guan部bu門men應ying當dang會hui同tong有you關guan部bu門men,根gen據ju國guo家jia生sheng態tai環huan境jing保bao護hu規gui劃hua的de要yao求qiu,編bian製zhi本ben行xing政zheng區qu域yu的de生sheng態tai環huan境jing保bao護hu規gui劃hua,報bao同tong級ji人ren民min政zheng府fu批pi準zhun後hou公gong布bu實shi施shi。因yin保bao護hu和he改gai善shan生sheng態tai環huan境jing確que需xu修xiu改gai或huo者zhe調tiao整zheng生sheng態tai環huan境jing保bao護hu規gui劃hua的de,應ying當dang按an照zhao法fa定ding程cheng序xu報bao批pi。修xiu改gai或huo者zhe調tiao整zheng的de內nei容rong不bu得de降jiang低di上shang級ji人ren民min政zheng府fu批pi準zhun的de生sheng態tai環huan境jing保bao護hu規gui劃hua的de要yao求qiu。
生態環境保護規劃的內容應當包括生態保護和汙染防治的目標、任務、保障措施等,並與國土空間規劃相銜接。
第十二條省人民政府對國家環境質量標準和國家汙染物排放標準中未作規定的項目,可以製定本省地方標準;duiguojiahuanjingzhiliangbiaozhunheguojiawuranwupaifangbiaozhunzhongyizuoguidingdexiangmu,keyizhidingyanyuguojiabiaozhundedifangbiaozhun。benshenghuanjingzhiliangbiaozhunhewuranwupaifangbiaozhunyingdangbaoguowuyuanshengtaihuanjingzhuguanbumenbeian。
第十三條編製土地利用有關規劃和區域、流域、海域建設和開發利用規劃以及有關專項規劃,新建、改建、擴建對環境有影響的項目,應當依法進行環境影響評價。未依法進行環境影響評價的開發利用規劃,不得組織實施;未依法進行環境影響評價的建設項目,不得開工建設。
建設單位應當依法編製環境影響報告書、環huan境jing影ying響xiang報bao告gao表biao或huo者zhe填tian報bao環huan境jing影ying響xiang登deng記ji表biao,並bing按an照zhao國guo家jia規gui定ding報bao有you審shen批pi權quan的de生sheng態tai環huan境jing主zhu管guan部bu門men審shen批pi或huo者zhe備bei案an。建jian設she項xiang目mu發fa生sheng法fa定ding變bian動dong情qing形xing的de,其qi環huan境jing影ying響xiang評ping價jia文wen件jian應ying當dang依yi法fa重zhong新xin報bao批pi或huo者zhe審shen核he。
在項目建設、yunxingguochengzhongchanshengbufuhejingpizhundehuanjingyingxiangpingjiawenjiandeqingxingde,jianshedanweiyingdangyifazuzhihuanjingyingxianghoupingjia,caiqugaijincuoshi,bingbaoyuanhuanjingyingxiangpingjiawenjianshenpibumenhejianshexiangmushenpibumenbeian;原環境影響評價文件審批部門也可以責成建設單位進行環境影響的後評價,采取改進措施。
第十四條省人民政府生態環境主管部門應當組織開展生態環境質量監測、tiaozhapingjiahekaohegongzuo,jishijiangshengtaihuanjingzhiliangxianzhuangjibianhuaqushixiangshengrenminzhengfubaogao,binghuitongyouguanbumenjiansheshengtaihuanjingjiancewangluoheshengtaihuanjingjianceshujuku,jianlijianquanjianceshujugongxiangjizhi,wanshanshengtaihuanjingjianceyujingjizhi。
設區的市人民政府應當加強縣域生態環境監測機構的能力建設,建立完善的生態環境監測體係,加強生態環境監測工作。
設區的市人民政府生態環境主管部門負責本行政區域的汙染源監督性監測、環境執法監測、突發環境事件監測等生態環境監測工作。
生sheng態tai環huan境jing監jian測ce機ji構gou應ying當dang依yi法fa取qu得de檢jian驗yan檢jian測ce機ji構gou資zi質zhi認ren定ding證zheng書shu,使shi用yong符fu合he國guo家jia標biao準zhun的de監jian測ce設she備bei,加jia強qiang監jian測ce人ren員yuan生sheng態tai環huan境jing保bao護hu法fa律lv法fa規gui和he專zhuan業ye知zhi識shi培pei訓xun,遵zun守shou監jian測ce規gui範fan,建jian立li質zhi量liang管guan理li體ti係xi,按an照zhao規gui定ding保bao存cun監jian測ce原yuan始shi記ji錄lu和he監jian測ce報bao告gao,接jie受shou生sheng態tai環huan境jing等deng部bu門men的de監jian督du管guan理li。生sheng態tai環huan境jing監jian測ce機ji構gou及ji其qi負fu責ze人ren對dui其qi出chu具ju的de監jian測ce數shu據ju的de真zhen實shi性xing和he準zhun確que性xing負fu責ze,不bu得de違wei規gui操cao作zuo或huo者zhe篡cuan改gai、偽造監測數據,不得出具虛假監測報告。
dishiwutiaobenshengtuijinshengtaihuanjingbaohuzonghexingzhengzhifagaige,tongchoupeizhixingzhengzhifazhinenghezhifaziyuan,jiaqiangduishengtaihuanjingbaohulingyuxingzhengzhifayuantouzhili,tuijinxingzhengzhifabiaozhunhua,wanshanzhifachengxu、嚴格執法責任,逐步形成可量化的綜合行政執法履職評估機製,提高生態環境保護綜合行政執法效能和依法行政水平。
生sheng態tai環huan境jing主zhu管guan部bu門men和he其qi他ta負fu有you生sheng態tai環huan境jing保bao護hu監jian督du管guan理li職zhi責ze的de部bu門men應ying當dang加jia強qiang聯lian動dong和he協xie調tiao配pei合he,創chuang新xin環huan境jing監jian管guan模mo式shi,推tui行xing檢jian查zha事shi項xiang合he並bing,依yi照zhao法fa定ding程cheng序xu和he權quan限xian規gui範fan監jian督du檢jian查zha行xing為wei,嚴yan格ge規gui範fan公gong正zheng文wen明ming執zhi法fa。
第十六條生態環境主管部門和其他負有生態環境保護監督管理職責的部門可以通過現場檢查、自動監測、遙感監測、無人機巡查、遠紅外攝像等方式對排放汙染物的企業事業單位和其他生產經營者進行監督檢查。
被檢查者應當配合檢查,如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻撓檢查。實施現場檢查的部門及其工作人員應當為被檢查者保守商業秘密。
shengtaihuanjingzhuguanbumenheqitafuyoushengtaihuanjingbaohujianduguanlizhizedebumenfaxianbeijianzhazheweifapaifangwuranwu,zaochenghuozhekenengzaochengyanzhongwurande,keyiduipaifangwuranwudesheshi、設備依法實施查封、扣押。
第di十shi七qi條tiao本ben省sheng建jian立li健jian全quan生sheng態tai環huan境jing信xin用yong管guan理li製zhi度du,健jian全quan企qi業ye信xin用yong建jian設she,完wan善shan企qi業ye環huan保bao信xin用yong評ping價jia製zhi度du,依yi據ju評ping價jia結jie果guo實shi施shi分fen級ji分fen類lei監jian管guan,建jian立li排pai汙wu企qi業ye黑hei名ming單dan製zhi度du。
生態環境主管部門和其他負有生態環境保護監督管理職責的部門,應當按照規定將企業事業單位和其他生產經營者、環境服務機構的環境違法信息記入信用檔案,納入公共信用信息平台,實施聯合懲戒。
第十八條省人民政府應當建立健全生態環境保護督察機製,對同級人民政府有關部門和下級人民政府、省屬企業進行生態環境保護督察。督察結果應當向社會公開。
被督察單位應當配合督察工作,對督察中發現的問題應當及時整改。
dishijiutiaoyouxialieqingxingzhiyide,shengrenminzhengfushengtaihuanjingzhuguanbumenyingdanghuitongyouguanbumenyuetangaidiqurenminzhengfudezhuyaofuzeren,yaoqiuqicaiqucuoshijishizhenggai,bingjiangyuetanqingkuangxiangshehuigongkai:
(一)未完成生態環境質量改善目標的;
(二)超過重點汙染物排放總量控製指標的;
(三)發生重大、特別重大突發環境事件的;
(四)存在公眾反映強烈、防治汙染工作不力、影響社會穩定的突出生態環境問題的;
(五)其他依法應當約談的情形。
第二十條對公眾反映強烈、造成重大汙染或者威脅公眾健康等環境違法案件,由負有生態環境保護監督管理職責的部門掛牌督辦,限期查處、整改。掛牌督辦情況應當向社會公開。
第二十一條縣級以上人民政府應當按照相關規定製定部門生態環境保護責任清單,明確部門生態環境保護責任。
縣xian級ji以yi上shang人ren民min政zheng府fu應ying當dang建jian立li生sheng態tai文wen明ming建jian設she目mu標biao評ping價jia考kao核he體ti係xi,將jiang生sheng態tai環huan境jing保bao護hu目mu標biao完wan成cheng情qing況kuang納na入ru對dui本ben級ji人ren民min政zheng府fu負fu有you生sheng態tai環huan境jing保bao護hu監jian督du管guan理li職zhi責ze的de部bu門men及ji其qi負fu責ze人ren和he下xia級ji人ren民min政zheng府fu及ji其qi負fu責ze人ren的de考kao核he內nei容rong,作zuo為wei對dui其qi考kao核he評ping價jia的de重zhong要yao依yi據ju。考kao核he結jie果guo應ying當dang向xiang社she會hui公gong開kai。
實行領導幹部自然資源資產離任審計和生態環境損害責任終身追究製。
diershiertiaoxianjiyishangrenminzhengfuyingdangmeinianxiangbenjirenmindaibiaodahuihuozherenmindaibiaodahuichangwuweiyuanhuibaogaoshengtaihuanjingzhuangkuangheshengtaihuanjingbaohumubiaowanchengqingkuang,duifashengdezhongdahuanjingshijianyingdangjishixiangbenjirenmindaibiaodahuichangwuweiyuanhuibaogao,yifajieshoujiandu。
第三章保護和改善生態環境
第二十三條各級人民政府應當根據生態環境保護目標和治理任務,采取有效措施,改善生態環境質量。
未達到國家生態環境質量標準的重點區域、流域的有關人民政府,應當製定限期達標規劃,並采取措施按期達標。
第二十四條省人民政府應當確定生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線,製定實施生態環境準入清單,構建生態環境分區管控體係。
省人民政府應當組織有關部門或者委托專業機構,對生態環境狀況進行調查、評價,建立環境資源承載能力監測預警機製,對資源消耗和環境容量接近或者超過承載能力的地區實行預警提醒和差異化限製性措施。
第二十五條開發利用自然資源,應當合理開發,保護生物多樣性,保障生態安全,依法製定有關生態保護和恢複治理方案並予以實施。
縣級以上人民政府應當建立健全生態修複製度,因地製宜建設生態環境治理與保護工程,依法依規實施退耕還林、退耕還草、退耕還河(湖)、退耕還濕、輪作休耕、輪牧休牧,開展國土綠化和水土保持,保護和改善生態環境。
各級人民政府應當構建生物多樣性保護製度。依照國家和本省規定,全麵禁止獵捕、殺害、交易、運輸、加工和食用陸生野生動物。保護野生植物及其生長環境,禁止任何單位和個人非法采集野生植物或者破壞其生長環境。
加強生物安全管理,防止境外有害生物物種進入,並對入侵的有害生物物種采取措施,嚴防擴散。研究、開發和利用生物技術,應當采取措施防止對生物多樣性的破壞。
第二十六條根據國家規定建立、健jian全quan生sheng態tai保bao護hu補bu償chang製zhi度du。加jia大da對dui生sheng態tai保bao護hu地di區qu的de財cai政zheng轉zhuan移yi支zhi付fu力li度du。有you關guan人ren民min政zheng府fu應ying當dang落luo實shi生sheng態tai保bao護hu補bu償chang資zi金jin,確que保bao其qi用yong於yu生sheng態tai保bao護hu補bu償chang。
省人民政府應當以共建共享、受益者補償和損害者賠償為原則,建立健全市場化、多元化生態保護補償製度,鼓勵、指導受益地區和生態保護地區、流域下遊與上遊人民政府通過協商或者按照市場規則,采取資金補償、對口協作、產業轉移、人才培訓、共建園區等方式建立橫向補償關係,改善重要生態功能區、重要水源地、重要濕地和自然保護地等重點區域的生態環境質量。
第(di)二(er)十(shi)七(qi)條(tiao)本(ben)省(sheng)加(jia)強(qiang)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang),組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)重(zhong)大(da)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)項(xiang)目(mu)科(ke)技(ji)攻(gong)關(guan),搭(da)建(jian)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)平(ping)台(tai),促(cu)進(jin)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)。
各級人民政府應當采取有效措施,促進資源節約集約和循環利用,推動循環低碳綠色產業發展。
鼓勵和支持企業事業單位和其他生產經營者對產品設計、原材料采購、製造、包裝、銷售、物流、回收和再利用等環節實施綠色改造。
第二十八條國家機關和使用財政資金的其他組織應當優先采購和使用節能、節水、節材等有利於資源節約、生態環境保護的產品、設備和設施。
住宿、購物、餐飲等行業的企業事業單位和其他生產經營者應當采用有利於生態環境保護和資源循環利用的產品,引導消費者減少使用一次性用品。
第二十九條各級人民政府和有關部門應當推動形成農業綠色生產方式,實現化學投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化,集中治理農業生態環境突出問題,提高農業可持續發展能力。
各級人民政府和有關部門應當加強農村生態環境保護設施建設,科學合理確定農村汙水治理模式,統籌規劃建設農村汙水處理、垃圾收集處置設施和排水管網,推進農村廁所無害化改造,提高農村生態環境保護公共服務水平,改善農村人居環境。
第三十條沿海各級人民政府應當采取措施防止和減少對海洋生態環境的汙染損害。禁止違法向海洋排放汙染物、傾倒廢棄物,禁止違法進行海岸工程和海洋工程建設。
第di三san十shi一yi條tiao縣xian級ji以yi上shang人ren民min政zheng府fu應ying當dang采cai取qu措cuo施shi,推tui進jin綠lv色se礦kuang山shan建jian設she,嚴yan格ge執zhi行xing禁jin止zhi和he限xian製zhi礦kuang山shan開kai發fa的de規gui定ding,加jia強qiang礦kuang山shan生sheng態tai環huan境jing保bao護hu和he綜zong合he治zhi理li,及ji時shi恢hui複fu被bei破po壞huai的de生sheng態tai環huan境jing。
第三十二條鼓勵和支持企業事業單位和其他生產經營者投保環境汙染責任保險。
第四章防治汙染和其他公害
第三十三條各級人民政府應當采取措施,推廣清潔能源的生產和使用,構建清潔低碳、安全高效的能源體係。
優化煤炭使用方式,推廣煤炭清潔高效利用。加強民用散煤管理,完善煤改電、煤改氣等政策措施,調整冬季取暖能源結構。
企業事業單位和其他生產經營者應當優先使用清潔能源,研發和采用節約高效、綜合用能和汙染物無害化處理新技術。
第三十四條各級人民政府應當加強重點區域、重點流域、重點行業汙染控製。
嚴格執行國家產業政策和準入標準,禁止新建、擴建高汙染項目。鼓勵和支持無汙染或者低汙染產業發展,提高資源利用效率,減少汙染物排放。
disanshiwutiaoxianjiyishangrenminzhengfujiqiyouguanbumenyingdangtuidonggongyejijuqujianshe,heliguihuagongyebuju,kexuequedinggongyejijuquchanyejiegou,shixianziyuangaoxiaoxunhuanliyong。
工業集聚區應當建設相應的汙水集中處理設施和配套管網、固體廢物收集和處置等環境公共設施,並保障正常運行。
第(di)三(san)十(shi)六(liu)條(tiao)省(sheng)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)應(ying)當(dang)根(gen)據(ju)國(guo)務(wu)院(yuan)下(xia)達(da)的(de)重(zhong)點(dian)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)控(kong)製(zhi)指(zhi)標(biao),製(zhi)定(ding)本(ben)省(sheng)重(zhong)點(dian)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)控(kong)製(zhi)計(ji)劃(hua),報(bao)省(sheng)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)批(pi)準(zhun)後(hou)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)。
設區的市人民政府應當按照省人民政府重點汙染物排放總量控製計劃的要求,製定本行政區域重點汙染物排放總量控製實施方案。
對(dui)超(chao)過(guo)國(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)控(kong)製(zhi)指(zhi)標(biao)或(huo)者(zhe)未(wei)完(wan)成(cheng)國(guo)家(jia)確(que)定(ding)的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)目(mu)標(biao)的(de)地(di)區(qu),省(sheng)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)應(ying)當(dang)依(yi)法(fa)暫(zan)停(ting)審(shen)批(pi)其(qi)新(xin)增(zeng)重(zhong)點(dian)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)的(de)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)文(wen)件(jian)。
第三十七條企業事業單位和其他生產經營者應當采取措施,防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、輻射等對生態環境的汙染和危害,不得超過排放標準和重點汙染物排放總量控製指標排放汙染物。
空氣質量不達標、shuihuanjingzhiliangweidadaokongzhiyaoqiudediqu,yingdangyangekongzhijianshexiangmuxinzengzhongdianwuranwupaifangzongliang,anzhaoguojiahebenshengguidingkeyishixingdenglianghuozhebeiliangtidai。fuzeshenpijianshexiangmuhuanjingyingxiangpingjiawenjiandebumenhejianshexiangmudanwei,yingdangxiangshehuigongkaizhongdianwuranwuzongliangtidaiqingkuang,jieshoushehuijiandu。
鼓勵開展重點汙染物排放總量指標交易。
第三十八條本省實施以排汙許可製為核心的固定汙染源監管製度。依法對企業事業單位和其他生產經營者實行排汙許可重點管理、簡化管理和登記管理。
yifashixingpaiwuxukezhongdianguanlihejianhuaguanlideqiyeshiyedanweiheqitashengchanjingyingzheyingdangrushitianbaopaiwuxukezhengshenqingcailiao,anzhaopaiwuxukezhengguidingdewuranwuzhonglei、濃度、排放去向和許可排放量等要求排放汙染物;未取得排汙許可證的,不得排放汙染物。
實行排汙登記管理的企業事業單位和其他生產經營者應當依法進行排汙登記,未登記前不得排放汙染物。
實行排汙許可管理的企業事業單位和其他生產經營者範圍,依照國家有關規定執行。
第di三san十shi九jiu條tiao排pai放fang汙wu染ran物wu的de企qi業ye事shi業ye單dan位wei和he其qi他ta生sheng產chan經jing營ying者zhe是shi汙wu染ran防fang治zhi的de責ze任ren主zhu體ti,應ying當dang建jian立li以yi下xia生sheng態tai環huan境jing保bao護hu責ze任ren製zhi度du,明ming確que負fu責ze人ren和he相xiang關guan人ren員yuan的de責ze任ren:
(一)確定生態環境保護工作機構或者生態環境保護工作人員;
(二)製定、完善生態環境保護管理製度和防治汙染設施操作規程;
(三)保證各生產環節符合生態環境保護法律法規和技術規範的要求;
(四)建立健全生態環境保護工作檔案;
(五)法律法規規定的其他生態環境保護責任。
第四十條排放汙染物的企業事業單位和其他生產經營者應當按照國家和本省的要求建設、安裝、使shi用yong防fang治zhi汙wu染ran設she施shi,嚴yan格ge控kong製zhi汙wu染ran物wu排pai放fang,未wei經jing處chu理li不bu得de直zhi接jie排pai放fang汙wu染ran物wu。對dui於yu生sheng產chan過guo程cheng中zhong產chan生sheng的de粉fen塵chen和he氣qi態tai汙wu染ran物wu的de無wu組zu織zhi排pai放fang,應ying當dang加jia強qiang精jing細xi化hua管guan理li,依yi法fa采cai取qu措cuo施shi,嚴yan格ge控kong製zhi粉fen塵chen和he氣qi態tai汙wu染ran物wu的de排pai放fang。
企業事業單位和其他生產經營者應當保障防治汙染設施正常運行,因故障、bukekanglidengjinjiqingkuangtingyunfangzhiwuransheshide,yingdanglijixiangdangdishengtaihuanjingzhuguanbumenbaogao。tingyunfangzhiwuransheshiyingdangtongshitingyunxiangyingdeshengchansheshi,queyingonggongliyixuyaobunengtongshitingyunde,yingdangcaiquyouxiaocuoshi,jianshaowuranwupaifang。
嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治汙染設施等逃避監管的方式違法排放汙染物。
鼓勵企業事業單位和其他生產經營者建設防治汙染備用設施。
第四十一條縣級以上人民政府應當引導各類資本參與生態環境治理投資、建設、運行,鼓勵和支持環境汙染第三方治理,探索開展小城鎮生態環境綜合治理托管服務。
排放汙染物的企業事業單位和其他生產經營者可以委托具有相應能力的環境服務機構運營其防治汙染設施或者實施汙染治理。
受委托的環境服務機構應當加強服務質量管理,對防治汙染設施正常運行和汙染物達標排放負責。
第四十二條排放汙染物的企業事業單位和其他生產經營者應當按照國家和本省有關規定設置、管理和使用汙染物排放口及其監測點位監測設施,並在汙染物排放口安裝標誌牌。
disishisantiaoshequdeshirenminzhengfushengtaihuanjingzhuguanbumenyingdangshangyouguanbumenyifaquedingzhongdianpaiwudanweiminglubingxiangshehuigongbu。zhongdianpaiwudanweiyingdanganzhaoguojiahebenshengyouguanguidingyijixiangguanjianceguifananzhuangshiyongwuranwupaifangzidongjianceshebei,yushengtaihuanjingzhuguanbumendejiankongshebeilianwang,baozhangzidongjianceshebeizhengchangyunxing,bingxiangshehuigongkaizidongjianceshuju。
重點排汙單位自動監測設備應當安裝獨立、不可修改、規範統一的數據存儲模塊,實時記錄設備工作參數、運行情況,實現所有操作全程留痕記錄。
重點排汙單位不得破壞、損毀或者擅自拆除、閑置自動監測設備。
重點排汙單位的自動監測數據以及生態環境主管部門委托的生態環境監測機構出具的監測數據,可以作為生態環境執法和管理的依據。
第四十四條排放汙染物的企業事業單位和其他生產經營者應當按照國家和本省有關規定建立環境管理台賬,記錄防治汙染設施運行管理、監測記錄以及其他環境管理等信息,並對台賬的真實性和完整性負責。
台賬的保存期限不得少於三年,法律法規另有規定的除外。
企業事業單位和其他生產經營者應當依法真實、準確、完整、及時填報環境統計報表,不得提供不真實或者不完整的統計資料,不得拒報、遲報。
第四十五條各級人民政府及其有關部門和企業事業單位,應當依法做好突發環境事件的風險控製、應急準備、應急處置和事後恢複等工作。
企(qi)業(ye)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)依(yi)法(fa)製(zhi)定(ding)突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)預(yu)案(an),並(bing)報(bao)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)和(he)有(you)關(guan)部(bu)門(men)備(bei)案(an)。在(zai)發(fa)生(sheng)或(huo)者(zhe)可(ke)能(neng)發(fa)生(sheng)突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)時(shi),應(ying)當(dang)立(li)即(ji)啟(qi)動(dong)應(ying)急(ji)預(yu)案(an),采(cai)取(qu)切(qie)斷(duan)或(huo)者(zhe)控(kong)製(zhi)汙(wu)染(ran)源(yuan)以(yi)及(ji)其(qi)他(ta)防(fang)止(zhi)危(wei)害(hai)擴(kuo)大(da)的(de)必(bi)要(yao)措(cuo)施(shi),及(ji)時(shi)通(tong)報(bao)可(ke)能(neng)受(shou)到(dao)危(wei)害(hai)的(de)單(dan)位(wei)和(he)居(ju)民(min),並(bing)向(xiang)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)和(he)有(you)關(guan)部(bu)門(men)報(bao)告(gao);生sheng態tai環huan境jing主zhu管guan部bu門men接jie到dao報bao告gao後hou,應ying當dang向xiang當dang地di人ren民min政zheng府fu和he上shang級ji人ren民min政zheng府fu生sheng態tai環huan境jing主zhu管guan部bu門men報bao告gao,並bing通tong報bao可ke能neng受shou到dao影ying響xiang的de鄰lin近jin地di區qu的de同tong級ji人ren民min政zheng府fu生sheng態tai環huan境jing主zhu管guan部bu門men。
第(di)四(si)十(shi)六(liu)條(tiao)實(shi)行(xing)大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)管(guan)控(kong)製(zhi)度(du)。設(she)區(qu)的(de)市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)根(gen)據(ju)大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)改(gai)善(shan)目(mu)標(biao),會(hui)同(tong)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)製(zhi)定(ding)按(an)照(zhao)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)績(ji)效(xiao)分(fen)級(ji)的(de)差(cha)別(bie)化(hua)管(guan)控(kong)方(fang)案(an),報(bao)設(she)區(qu)的(de)市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)批(pi)準(zhun)後(hou)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)。
各縣(市、區)人民政府應當製定本級管控方案,並組織實施。
第(di)四(si)十(shi)七(qi)條(tiao)縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)應(ying)當(dang)製(zhi)定(ding)重(zhong)汙(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)應(ying)急(ji)預(yu)案(an),依(yi)據(ju)重(zhong)汙(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)的(de)預(yu)警(jing)等(deng)級(ji),及(ji)時(shi)啟(qi)動(dong)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)並(bing)向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)布(bu)。根(gen)據(ju)應(ying)急(ji)需(xu)要(yao),責(ze)令(ling)有(you)關(guan)企(qi)業(ye)采(cai)取(qu)應(ying)急(ji)減(jian)排(pai)措(cuo)施(shi),並(bing)可(ke)以(yi)采(cai)取(qu)限(xian)製(zhi)部(bu)分(fen)機(ji)動(dong)車(che)行(xing)駛(shi)、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業和建築物拆除施工、停止工程爆破作業、停止混凝土攪拌、停止噴塗粉刷和護坡噴漿作業、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業等應急管控措施。
根據重汙染天氣應急預案對大氣汙染物排放重點行業企業按照其汙染治理水平、汙染物排放強度、企業管理水平、交通運輸方式等進行評價和績效分級,實施應急減排差異化管控;鼓勵企業結合行業生產特點和對空氣質量的影響,采取季節性生產調控措施。
daqiwuranwupaifangzhongdianqiyegenjuzhongwurantianqiyingjiyuanbianzhizhongwurantianqiyingjixiangyingcaozuofangan,zhixingzhongwurantianqiyingjijianpaicuoshi。daqiwuranwupaifangzhongdianqiyeqingdanyoushengtaihuanjingzhuguanbumenxiangshehuigongbu。
disishibatiaoguojiaquedingdewenshiqitizhongdianpaifangdanweiyingdangyifajiaqiangwenshiqitipaifangguanli,duiwenshiqitipaifangqingkuangjinxingjiance,helikongzhiwenshiqitipaifangliang。congshitanpaifangquanjiaoyideyingdangzunshoutanpaifangquanjiaoyiguize。
溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)重(zhong)點(dian)排(pai)放(fang)單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)國(guo)務(wu)院(yuan)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)的(de)規(gui)定(ding),每(mei)年(nian)向(xiang)所(suo)在(zai)地(di)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)提(ti)交(jiao)本(ben)單(dan)位(wei)上(shang)年(nian)度(du)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)排(pai)放(fang)報(bao)告(gao)和(he)核(he)查(zha)機(ji)構(gou)的(de)核(he)查(zha)報(bao)告(gao)。
第四十九條排放汙染物的企業事業單位和其他生產經營者應當采取措施,防治在生產建設或者其他活動中產生的揚塵、餐飲油煙、放射性物質等對環境的汙染和危害。
第五十條縣級以上人民政府應當嚴格控製工業汙染、城鎮生活汙染、船舶汙染,防治農業麵源汙染,推進生態治理和修複,預防、控製和減少水環境汙染和生態破壞。
縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)應(ying)當(dang)加(jia)強(qiang)對(dui)南(nan)水(shui)北(bei)調(tiao)以(yi)及(ji)其(qi)他(ta)飲(yin)用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)保(bao)護(hu),按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)劃(hua)定(ding)飲(yin)用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)保(bao)護(hu)區(qu),加(jia)強(qiang)水(shui)源(yuan)地(di)生(sheng)態(tai)涵(han)養(yang)和(he)治(zhi)理(li)修(xiu)複(fu),確(que)保(bao)飲(yin)用(yong)水(shui)安(an)全(quan)。
第五十一條海洋生態環境保護應當建立海洋生態環境整治與陸源汙染控製統籌推進、海洋資源開發與生態環境保護相結合的機製。
港口所在地市、縣人民政府(開發區管理委員會)應當加強港口汙染防治工作,製定港口汙染防治方案,建設船舶汙染物、廢棄物的接收、轉運、處理處置設施,實現與城市公共轉運、處(chu)置(zhi)設(she)施(shi)的(de)有(you)效(xiao)銜(xian)接(jie)。港(gang)口(kou)經(jing)營(ying)人(ren)應(ying)當(dang)采(cai)取(qu)有(you)效(xiao)措(cuo)施(shi),減(jian)少(shao)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)。推(tui)進(jin)綠(lv)色(se)港(gang)口(kou)建(jian)設(she),鼓(gu)勵(li)港(gang)口(kou)應(ying)用(yong)先(xian)進(jin)適(shi)用(yong)的(de)環(huan)保(bao)技(ji)術(shu),優(you)先(xian)使(shi)用(yong)新(xin)能(neng)源(yuan)、清潔能源設施設備。
設置入海排汙口或者向海域排放陸源汙染物的,應當符合海洋功能區劃和海洋生態環境保護規劃。禁止在海洋自然保護區、海洋特別保護區、重要漁業水域、鹽場納水口水域和海濱的風景名勝區、旅遊度假區等需要特殊保護的區域新建入海排汙口。
第五十二條縣級以上人民政府農業農村等有關部門應當指導農業生產經營者科學種植和養殖,科學合理施用農藥、化(hua)肥(fei)等(deng)化(hua)學(xue)投(tou)入(ru)品(pin),加(jia)強(qiang)農(nong)藥(yao)包(bao)裝(zhuang)廢(fei)棄(qi)物(wu)回(hui)收(shou)和(he)廢(fei)棄(qi)農(nong)用(yong)薄(bo)膜(mo)回(hui)收(shou)利(li)用(yong),防(fang)止(zhi)農(nong)業(ye)麵(mian)源(yuan)汙(wu)染(ran)。推(tui)行(xing)綠(lv)色(se)有(you)機(ji)肥(fei)施(shi)用(yong)和(he)平(ping)衡(heng)施(shi)肥(fei),促(cu)進(jin)化(hua)肥(fei)減(jian)施(shi)增(zeng)效(xiao)。鼓(gu)勵(li)采(cai)取(qu)生(sheng)物(wu)防(fang)治(zhi),替(ti)代(dai)或(huo)者(zhe)減(jian)少(shao)農(nong)藥(yao)的(de)使(shi)用(yong)。
畜禽養殖場、養殖小區、定點屠宰企業等場所的選址、建設和管理應當符合有關法律法規規定。從事畜禽養殖和屠宰的單位和個人應當采取措施,對畜禽糞便、屍體和汙水等廢棄物進行科學處置,防止汙染環境。
第五十三條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強土壤保護和合理利用,有效預防土壤汙染。
duinongyongdishixingfenleiguanli,jianliyouxianbaohuzhidu,yangefengxianguankongcuoshi,tishenganquanliyongshuiping。jinzhixiangnongyongdipaifangzhongjinshuhuozheqitayouduyouhaiwuzhihanliangchaobiaodewushui、汙泥,以及可能造成土壤汙染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。
對dui建jian設she用yong地di依yi法fa開kai展zhan調tiao查zha評ping估gu,嚴yan格ge落luo實shi建jian設she用yong地di土tu壤rang汙wu染ran風feng險xian管guan控kong和he修xiu複fu名ming錄lu製zhi度du。未wei按an照zhao規gui定ding開kai展zhan調tiao查zha評ping估gu和he未wei達da到dao土tu壤rang汙wu染ran風feng險xian評ping估gu確que定ding的de風feng險xian管guan控kong、修複目標的建設用地地塊,禁止開工建設任何與風險管控、修複無關的項目。
生產、使用、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害物質的單位和個人,應當采取有效措施,防止有毒有害物質滲漏、流失、揚散,避免土壤受到汙染。
第五十四條各級人民政府應當確定重點防控的重金屬汙染地區、行業和企業,加強對涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等重金屬加工企業的環境監管,防治重金屬汙染。
禁止在重點防控區域內新建、改建、擴建增加重金屬汙染物排放總量的建設項目。
第五十五條產生固體廢物的企業事業單位和其他生產經營者應當防止或者減少固體廢物對生態環境的汙染,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。
郵政、快遞企業應當使用環保材料對郵件、快件進行包裝,並且不得使用有毒物質作為郵件、快件填充材料。電子商務經營者等郵政、快遞協議用戶提供的封裝用品和膠帶應當符合國家規定。鼓勵郵政、快遞企業采取措施回收郵件、快件包裝材料,實現包裝材料的減量化利用和再利用。
鼓勵、支持科研機構、高等院校和企業研發和推廣全生物降解塑料產品,鼓勵、引導公民減少一次性不可降解塑料製品使用。
縣級以上人民政府應當根據區域衛生規劃,合理布局醫療廢物集中處置設施,加強醫療廢物集中處置設施建設,並保障其正常運行。
第五十六條縣級以上人民政府應當采取符合本地實際的分類方式,加jia強qiang對dui生sheng活huo垃la圾ji的de科ke學xue管guan理li,引yin導dao全quan民min參can與yu,建jian立li健jian全quan生sheng活huo垃la圾ji分fen類lei工gong作zuo協xie調tiao機ji製zhi,加jia強qiang生sheng活huo垃la圾ji分fen類lei管guan理li能neng力li建jian設she。加jia快kuai建jian立li生sheng活huo垃la圾ji分fen類lei投tou放fang、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理係統,通過回收利用、焚燒發電、生物處理等方式,提高生活垃圾的資源化利用率和無害化處理率。
縣級以上人民政府及其有關部門應當建立建築垃圾全過程管理製度,規範建築垃圾產生、收集、貯存、運輸、利用、處置行為,推進綜合利用,加強建築垃圾處置設施、場所建設,保障處置安全,防止汙染環境。按照國家和本省規定,實施建築垃圾資源化利用產品的強製使用製度,明確產品使用的範圍、比例和質量等要求。
建設單位和施工單位應當采取措施,減少施工現場建築垃圾的產生,並對建築垃圾實施分類管理。
第五十七條排放環境噪聲的企業事業單位和其他生產經營者應當采取有效措施,使其排放的環境噪聲符合國家和本省規定的排放標準。
在城市市區噪聲敏感建築物集中區域內,禁止夜間進行產生環境噪聲汙染的建築施工作業,但搶修、搶(qiang)險(xian)作(zuo)業(ye)和(he)因(yin)生(sheng)產(chan)工(gong)藝(yi)上(shang)要(yao)求(qiu)或(huo)者(zhe)特(te)殊(shu)需(xu)要(yao)必(bi)須(xu)連(lian)續(xu)作(zuo)業(ye)的(de)除(chu)外(wai)。因(yin)特(te)殊(shu)需(xu)要(yao)必(bi)須(xu)連(lian)續(xu)作(zuo)業(ye)的(de),應(ying)當(dang)有(you)縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)或(huo)者(zhe)其(qi)有(you)關(guan)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)的(de)證(zheng)明(ming),並(bing)提(ti)前(qian)二(er)日(ri)公(gong)告(gao)附(fu)近(jin)居(ju)民(min)。
在高考、中考等特殊時期,各級人民政府應當采取措施,製止產生噪聲汙染的活動。
第五章 信息公開和公眾參與
第五十八條公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息、參與和監督生態環境保護的權利。
各(ge)級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)和(he)其(qi)他(ta)負(fu)有(you)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)監(jian)督(du)管(guan)理(li)職(zhi)責(ze)的(de)部(bu)門(men),應(ying)當(dang)依(yi)法(fa)公(gong)開(kai)環(huan)境(jing)信(xin)息(xi),完(wan)善(shan)公(gong)眾(zhong)參(can)與(yu)程(cheng)序(xu)和(he)公(gong)眾(zhong)監(jian)督(du)製(zhi)度(du),向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)布(bu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)舉(ju)報(bao)電(dian)話(hua)等(deng)監(jian)督(du)方(fang)式(shi),為(wei)公(gong)民(min)、法人和其他組織參與和監督生態環境保護提供便利。
第五十九條省人民政府生態環境主管部門應當定期發布生態環境狀況公報。
生態環境主管部門和其他負有生態環境保護監督管理職責的部門應當建立健全生態環境信息公開製度,通過政府網站、政務新媒體、公報、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等方式依法公開生態環境質量、生態環境監測、突發環境事件以及行政許可、行政處罰等信息。
第六十條重點排汙單位應當按照規定如實向社會公開其主要汙染物的名稱、排放方式、執行標準、排放濃度和總量、超標排放情況,以及防治汙染設施的建設和運行情況、突發環境事件應急預案等環境信息,接受社會監督,並對公開信息的真實性、準確性和完整性負責。
鼓勵和支持非重點排汙單位自願向社會公開其排汙信息以及防治汙染設施的建設和運行情況等環境信息。
建立完善上市公司和發債企業強製性環境治理信息披露製度。
第六十一條公民、farenheqitazuzhifaxianrenhedanweihegerenyouwuranhuanjinghepohuaishengtaixingweide,youquanxiangshengtaihuanjingzhuguanbumenhuozheqitafuyoushengtaihuanjingbaohujianduguanlizhizedebumenjubao。jingzhazhengshushide,anzhaoyouguanguidingduijubaorengeiyujiangli。
公民、法人和其他組織發現各級人民政府、shengtaihuanjingzhuguanbumenheqitafuyoushengtaihuanjingbaohujianduguanlizhizedebumenbuyifalvxingzhizede,youquanxiangqishangjijiguanhuozhejianchajiguanjubao。jieshoujubaodejiguanyingdangduijubaorendexiangguanxinxiyuyibaomi,baohujubaorendehefaquanyi。
第六十二條鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、生態環境保護誌願者參與生態環境保護教育、科普和實踐,推動環境信息公開,監督環境違法行為。
汙染環境、破壞生態損害國家利益、shehuigonggongliyide,jianchajiguanheshehuizuzhikeyiyifaxiangrenminfayuantiqishengtaihuanjinggongyisusong。youguanjiguankeyiyizhaoguojiaguidingxiangrenminfayuantiqishengtaihuanjingsunhaipeichangsusong。
第六章 生態環境協同保護
第六十三條本省與北京市、天tian津jin市shi及ji周zhou邊bian地di區qu建jian立li汙wu染ran防fang治zhi聯lian動dong協xie作zuo機ji製zhi,定ding期qi協xie商shang區qu域yu汙wu染ran防fang治zhi重zhong大da事shi項xiang,協xie調tiao跨kua界jie汙wu染ran糾jiu紛fen,共gong同tong做zuo好hao區qu域yu汙wu染ran治zhi理li和he生sheng態tai環huan境jing保bao護hu工gong作zuo。
第六十四條本省與北京市、天津市及周邊地區建立定期會商、聯動執法、信息共享等機製,聯合排查、協同處置跨區域重點汙染企業、環境汙染行為、環境違法案件或者突發環境事件。
第六十五條本省與北京市、天津市及周邊地區建立環境應急聯動機製,及時通報重汙染天氣、環境汙染事故等預警和應急響應的有關信息,並可以根據需要,商請有關省市采取相應的應對措施。
第六十六條本省建立健全與北京市、天津市等周邊地區橫向生態保護補償機製,共同推進區域生態環境協同保護。
第六十七條本省加強與北京市、天津市及周邊地區的汙染防治科研合作,組織開展環境汙染成因、溯源和汙染防治政策、標準、措施等重大問題的聯合科研,開展區域性、流域性生態環境問題研究,提高區域生態環境保護科技水平。
第七章法律責任
第六十八條各級人民政府、生態環境主管部門和其他有關部門未依照本條例規定履行職責,有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
diliushijiutiaoweifanbentiaoliguiding,qiyeshiyedanweiheqitashengchanjingyingzheweiqudepaiwuxukezhengpaifangwuranwude,youshengtaihuanjingzhuguanbumenzelinggaizhenghuozhezelingxianzhishengchan、停產整治,並處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉。
實shi行xing排pai汙wu登deng記ji管guan理li的de企qi業ye事shi業ye單dan位wei和he其qi他ta生sheng產chan經jing營ying者zhe未wei按an照zhao本ben條tiao例li規gui定ding辦ban理li排pai汙wu登deng記ji排pai放fang汙wu染ran物wu的de,由you生sheng態tai環huan境jing主zhu管guan部bu門men責ze令ling限xian期qi改gai正zheng,處chu五wu千qian元yuan以yi上shang五wu萬wan元yuan以yi下xia的de罰fa款kuan。
diqishitiaoweifanbentiaoliguiding,qiyeshiyedanweiheqitashengchanjingyingzheyouxialiexingweizhiyide,shoudaofakuanchufa,beizelinggaizhengjubugaizhengde,yifazuochuchufajuedingdexingzhengzhuguanbumenkeyizizelinggaizhengzhirideciriqi,anzhaoyuanchufashueanrilianxuchufa:
(一)未依法取得排汙許可證排放汙染物的;
(二)超過汙染物排放標準或者超過重點汙染物排放總量控製指標排放汙染物的;
(三)未按照國家和本省的要求建設、安裝、使用防治汙染設施直接排放汙染物的;
(四)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治汙染設施等逃避監管的方式排放汙染物的;
(五)法律法規規定的其他實施按日連續處罰的行為。
第七十一條違反本條例規定,建設單位未依法報批建設項目環境影響評價報告書、報告表,或者未依法重新報批或者報請重新審核環境影響報告書、baogaobiao,shanzikaigongjianshede,youshengtaihuanjingzhuguanbumenzelingtingzhijianshe,genjuweifaqingjieheweihaihouguo,chujianshexiangmuzongtouziebaifenzhiyiyishangbaifenzhiwuyixiadefakuan,bingkeyizelinghuifuyuanzhuang;對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
建設項目環境影響報告書、報告表未經批準或者未經原審批部門重新審核同意,建設單位擅自開工建設的,依照前款的規定處罰、處分。
建設單位未依法備案建設項目環境影響登記表的,由生態環境主管部門責令備案,處五萬元以下的罰款。
第七十二條違反本條例規定,重點排汙單位有下列行為之一的,由生態環境主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產整治:
(一)未按照規定安裝使用自動監測設備,或者未與生態環境主管部門的監控設備聯網的;
(二)不正常運行自動監測設備的;
(三)破壞、損毀或者擅自拆除、閑置自動監測設備的;
(四)未按照規定向社會公開自動監測數據的。
第七十三條違反本條例規定,生態環境監測機構篡改、偽造監測數據或者出具虛假監測報告的,由生態環境主管部門責令改正,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節嚴重的,移送相關資質認定部門依法撤銷其資質認定證書。
第七十四條違反本條例規定,排放汙染物的企業事業單位和其他生產經營者未按照規定建立、保存環境管理台賬或者台賬記錄內容不完整、弄虛作假的,由生態環境主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產整治。
納入生態環境保護統計調查範圍的企業事業單位和其他生產經營者拒絕提供環境統計資料、提供不真實或者不完整的環境統計資料的,由縣級以上人民政府統計機構責令改正,依照《中華人民共和國統計法》予以處理。
第(di)七(qi)十(shi)五(wu)條(tiao)違(wei)反(fan)本(ben)條(tiao)例(li)規(gui)定(ding),突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)發(fa)生(sheng)後(hou),企(qi)業(ye)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)未(wei)及(ji)時(shi)啟(qi)動(dong)突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)預(yu)案(an),采(cai)取(qu)有(you)關(guan)必(bi)要(yao)措(cuo)施(shi)的(de),由(you)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)責(ze)令(ling)改(gai)正(zheng);情節嚴重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重環境汙染、生態破壞或者重大不良社會影響的,除承擔生態環境損害賠償責任外,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。
第(di)七(qi)十(shi)六(liu)條(tiao)違(wei)反(fan)本(ben)條(tiao)例(li)規(gui)定(ding),在(zai)城(cheng)市(shi)市(shi)區(qu)噪(zao)聲(sheng)敏(min)感(gan)建(jian)築(zhu)物(wu)集(ji)中(zhong)區(qu)域(yu)內(nei),夜(ye)間(jian)進(jin)行(xing)禁(jin)止(zhi)進(jin)行(xing)的(de)產(chan)生(sheng)環(huan)境(jing)噪(zao)聲(sheng)汙(wu)染(ran)的(de)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)作(zuo)業(ye)的(de),由(you)城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)部(bu)門(men)責(ze)令(ling)改(gai)正(zheng),可(ke)以(yi)處(chu)五(wu)萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)十(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan)。
第di七qi十shi七qi條tiao違wei反fan本ben條tiao例li規gui定ding,重zhong點dian排pai汙wu單dan位wei未wei按an照zhao要yao求qiu公gong開kai環huan境jing信xin息xi的de,由you生sheng態tai環huan境jing主zhu管guan部bu門men責ze令ling公gong開kai,處chu十shi萬wan元yuan以yi下xia的de罰fa款kuan,並bing予yu以yi公gong告gao。
第七十八條違反本條例規定,大氣汙染物排放重點企業不執行重汙染天氣應急減排措施的,由生態環境主管部門責令改正;拒不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第七十九條違反本條例規定,造成環境汙染或者生態破壞的,應當依法承擔生態環境損害賠償責任,並負擔清除汙染、修複生態環境、修複期間服務功能的損失、生態環境功能永久性損害造成的損失以及生態環境損害賠償調查、鑒定評估等費用。
因環境汙染、生態破壞受到損害的單位和個人,有權依法要求汙染者承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢複原狀、賠償損失等民事侵權責任。
第八十條違反本條例規定,法律法規對法律責任已有規定的,從其規定。
第八章 附則
第八十一條本條例自2020年7月1日起施行。(1994年11月2日河北省第八屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過,2005年3月25日河北省第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂通過,2016年9月22日河北省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議修正,2005年5月1日起施行的《河北省環境保護條例》同時廢止。)
來源:河北省生態環境廳
編輯:陳曦
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