唐山燕山鋼鐵有限公司：
你公司《唐山燕山鋼鐵有限公司鋼鐵產能減量置換轉型升級項目環境影響報告書報批申請表》及相關文件收悉。結合河北省生態環境工程評估中心出具的《關於唐山燕山鋼鐵有限公司鋼鐵產能減量置換轉型升級項目環境影響報告書的評估意見》經研究，批複如下：
一、該項目位於河北遷安經濟開發區內，利用廠區自產的燒結礦，建設年產鐵水105萬噸、鋼水75萬噸項目，建設內容包括主體工程、替代工程、儲運工程、公輔工程和環保工程等。
主體工程主要包括設1座1250立方米高爐、3座高溫頂燃式熱風爐、1座100噸電爐、1台100噸LF爐、1台100噸RH爐、1台雙流板坯連鑄機等生產裝置。
替代工程主要包括淘汰廠區現有2座450立方米高爐（1#、2#）和1座50噸轉爐（1#）以及購置河北津西鋼鐵股份有限公司1座550立方米高爐（2#）和1座50噸轉爐（1#）的部分產能。儲運工程主要包括高爐煤氣及天然氣管道、皮帶運輸機、封閉料庫（煉鐵工程設1個封閉原料庫和1座封閉煤庫，煉鋼工程設1座封閉的溶劑鐵合金料庫）等。公輔工程主要包括建設1台煙氣發生爐、1套高爐煤氣回收係統、1套衝渣水換熱裝置、1台餘熱鍋爐、1座噴煤空壓站、2台噴煤空壓機、3台螺杆空壓機、4台離心式空壓機等。環保工程主要包括廢氣治理設施、連鑄濁環水處理係統、汙水處理站、事故水池、固體廢物暫存設施和危險廢物暫存間等。
該項目所在區域PM10、PM2.5、二(er)氧(yang)化(hua)氮(dan)等(deng)汙(wu)染(ran)物(wu)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)現(xian)狀(zhuang)超(chao)標(biao)，大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)改(gai)善(shan)壓(ya)力(li)大(da)。因(yin)此(ci)，該(gai)項(xiang)目(mu)必(bi)須(xu)嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)各(ge)項(xiang)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)措(cuo)施(shi)，采(cai)取(qu)最(zui)嚴(yan)格(ge)的(de)環(huan)境(jing)風(feng)險(xian)防(fang)範(fan)與(yu)應(ying)急(ji)措(cuo)施(shi)、環境管理製度、環huan境jing監jian控kong措cuo施shi等deng。同tong時shi，為wei支zhi持chi項xiang目mu建jian設she，唐tang山shan市shi生sheng態tai環huan境jing局ju遷qian安an市shi分fen局ju出chu具ju了le本ben項xiang目mu汙wu染ran物wu現xian役yi源yuan倍bei量liang削xue減jian方fang案an，通tong過guo進jin一yi步bu加jia大da區qu域yu二er氧yang化hua硫liu、氮氧化物、顆粒物汙染物減排力度，騰出環境容量，優化環境資源配置。綜合考慮，我廳原則同意你公司環境影響報告書中所列建設項目的性質、規模、工藝、地點和環境保護對策措施。
二、項目建設和運行管理中應重點做好以下工作
（一）在設計、建設和運行中，按照“環保優先、綠色發展”的目標定位和循環經濟、清潔生產的理念，采用國內外成熟可靠、技術先進、環huan境jing友you好hao的de工gong藝yi技ji術shu方fang案an，選xuan用yong優you質zhi裝zhuang備bei和he原yuan材cai料liao，強qiang化hua各ge裝zhuang置zhi節jie能neng降jiang耗hao措cuo施shi，減jian少shao汙wu染ran物wu的de產chan生sheng量liang和he排pai放fang量liang，清qing潔jie生sheng產chan水shui平ping確que保bao達da到dao國guo內nei清qing潔jie生sheng產chan先xian進jin水shui平ping。
（二）嚴格落實“以新帶老措施”。原料庫主要出入口設置感應門，1#—8#石shi灰hui豎shu窯yao安an裝zhuang全quan煙yan氣qi在zai線xian監jian測ce儀yi，並bing與yu生sheng態tai環huan境jing部bu門men聯lian網wang，建jian設she非fei地di埋mai式shi一yi體ti化hua生sheng活huo汙wu水shui處chu理li設she施shi，對dui生sheng活huo汙wu水shui進jin行xing預yu處chu理li，處chu理li後hou排pai至zhi全quan廠chang綜zong合he汙wu水shui處chu理li站zhan。上shang述shu工gong程cheng須xu於yu2020年6月底完成。
（三）嚴格落實各項大氣汙染物防治措施。根據各類廢氣汙染物的性質分別采用洗滌、過濾等處理方式，處理設施的處理能力、效率應滿足需求，排氣筒高度須符合國家有關要求，確保大氣汙染物排放滿足國家和地方有關標準要求。
1、煉鐵工序
地下料倉上料、落料、轉運廢氣，礦槽廢氣采取各落料及轉運點設置集氣罩，經各自的高效脈衝袋式除塵器淨化後，顆粒物滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》（DB13/2169-2018）排放限值要求。高爐礦槽除塵係統須安裝顆粒物在線監測設備。
熱風爐以精脫硫後的高爐煤氣為燃料，采用低氮燃燒技術，各汙染物須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》（DB13/2169-2018）排放限值要求。
煤粉幹燥采用熱風爐煙氣與加熱爐煙氣的混合煙氣在磨煤機內對煤粉進行幹燥，磨煤機為密閉結構；焦炭幹燥采用熱風爐與高爐冷風換熱後的煙氣進行幹燥。上述廢氣經各自的高效脈衝袋式除塵器、塑燒板除塵器處理後，各汙染物須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》（DB13/2169-2018）排放限值要求。
出鐵口頂部和高爐爐頂設置集氣罩，鐵溝、渣溝等部位密閉設置集氣管，經高效脈衝袋式除塵器淨化處理後，各汙染物須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》（DB13/2169-2018）排放限值要求。出鐵場除塵係統安裝顆粒物在線監測設備。
高爐渣處理係統設置兩套粒化塔，粒化過程中產生的含硫化氫水蒸氣，經粒化塔噴淋水裝置冷卻回收蒸汽後，硫化氫須滿足《惡臭汙染物排放標準》(GB14554-93)表2標準要求。
2、煉鋼工序
強(qiang)化(hua)二(er)噁(噁)英(ying)及(ji)有(you)毒(du)有(you)害(hai)氣(qi)體(ti)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)管(guan)控(kong)要(yao)求(qiu)，嚴(yan)格(ge)入(ru)爐(lu)廢(fei)鋼(gang)原(yuan)料(liao)品(pin)質(zhi)，采(cai)取(qu)廢(fei)鋼(gang)自(zi)動(dong)加(jia)料(liao)以(yi)減(jian)少(shao)電(dian)爐(lu)本(ben)身(shen)及(ji)排(pai)氣(qi)係(xi)統(tong)的(de)漏(lou)風(feng)，控(kong)製(zhi)急(ji)冷(leng)餘(yu)熱(re)鍋(guo)爐(lu)650℃到200℃的煙道長度為8米左右，煙氣在鍋爐內停留不足1秒。電爐冶煉一次煙、二次煙氣和三次煙氣經預處理後，一並送脈衝布袋除塵器淨化處理，顆粒物、二噁英須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》（DB13/2169-2018）排放限值要求，二氧化硫、氮氧化物須滿足《河北省大氣汙染防治工作領導小組辦公室關於印發<河北省鋼鐵、焦化、燃煤電廠深度減排攻堅方案>的通知》（冀氣領辦〔2018〕156號）附件1規定的超低排放改造驗收參照標準。
LF精煉爐、RH精煉爐精煉（添加螢石），地下受料槽受料、落料及轉運，高位料倉入料、落料和轉運、加料，鋼水澆注、中間罐傾翻、連鑄火焰切割產生的含塵廢氣，由集氣罩收集後經脈衝布袋除塵器淨化處理，顆粒物須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》（DB13/2169-2018）排放限值要求。
RH精煉爐抽真空廢氣經旋風除塵和水噴淋處理，顆粒物須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)排放限值要求。
RH精煉爐配套2個真空槽烘烤器，均以天然氣為燃料進行烘烤。烘烤過程產生的各汙染物須滿足《河北省大氣汙染防治工作領導小組辦公室關於印發<河北省鋼鐵、焦化、燃煤電廠深度減排攻堅方案>的通知》（冀氣領辦〔2018〕156號）附件1規定的超低排放改造驗收參照標準。
所用原料全部暫存在封閉庫房或封閉筒倉內，原料庫內設霧炮進行噴霧抑塵，出入口設感應門（或電動門），fengbikufangneidimianquanbuyinghua，peibeichelunhecheshenqingxizhuangzhi，wuliaocaiyongfengbishipidaiyunshu，chuchenhuicaiyongzhenkongguancheyunshuhuoqilishusong，jianliquanchangwuzuzhipaifangjiankongxitong，zailiaokuyichanshengwuzuzhipaifangdedianweianzhuangPM10、PM2.5在線監測設施，並與生態環境部門聯網。顆粒物對四周廠界貢獻值為0.227-0.833毫克/立方米，滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》（DB13/2169-2018）表5顆粒物廠界無組織排放濃度限值。
項目顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物、二噁英類、一氧化碳、硫化氫排放總量分別不得超過181.149噸/年、43.399噸/年、131.848噸/年、0.803噸/年、0.506克/年、787.403/年、0.084噸/年。
項目實施後，全廠顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別不得超過2998.171噸/年、902.592噸/年、2610.472噸/年。
（四）嚴格落實各項水汙染防治措施。根據“雨汙分流、清汙分流、分質處理、一水多用”的(de)原(yuan)則(ze)建(jian)設(she)排(pai)水(shui)及(ji)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)係(xi)統(tong)。進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)水(shui)的(de)回(hui)用(yong)率(lv)，減(jian)少(shao)新(xin)鮮(xian)水(shui)用(yong)量(liang)和(he)廢(fei)水(shui)產(chan)生(sheng)量(liang)。進(jin)一(yi)步(bu)優(you)化(hua)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)係(xi)統(tong)設(she)計(ji)，提(ti)高(gao)廠(chang)內(nei)汙(wu)水(shui)預(yu)處(chu)理(li)效(xiao)率(lv)。
煉鐵工序產生的設備冷卻循環水係統排汙水、爐體冷卻排汙水、高爐煤氣淨化廢水和軟水站反衝洗水全部用於高爐衝渣，不得外排。
煉鋼工序產生的餘熱鍋爐排汙水直接用於悶渣；連鑄循環水係統排汙水經連鑄水處理係統處理，采用“稀土磁盤+過濾+冷卻塔冷卻+濁環水池沉澱”工藝，處理後與設備冷卻係統排汙水一並排入廠區現有汙水處理站處理後回用，不得外排。
項目化學需氧量、氨氮排放總量均不得超過0噸/年。
（五）強化各項環境風險防範措施，有效防範環境風險。加強危險品的儲運和使用管理，加強危險廢物收集、貯存和出廠轉移環節的環境管理和風險防範。按規範設置可燃、有毒氣體檢測報警係統，配備足夠的應急發電設施，確保緊急情況下應急設備可有效使用。
按照“單元-廠區-園區”水環境風險防控體係要求設置事故廢水收集池和應急儲存設施。廠區內裝置、罐區設置圍堰，廠區設置1座事故水池，確保各區域的事故水可自流進入。你公司應采取各種措施確保任何情況下事故水不得排出廠區。
按照分類管理、分級響應、區域聯動的原則，做好項目與園區、遷安市、唐tang山shan市shi以yi及ji周zhou邊bian的de突tu發fa環huan境jing事shi件jian聯lian防fang聯lian控kong工gong作zuo，定ding期qi開kai展zhan應ying急ji演yan練lian，提ti升sheng區qu域yu環huan境jing風feng險xian防fang範fan能neng力li，有you效xiao防fang控kong區qu域yu環huan境jing風feng險xian。一yi旦dan發fa生sheng突tu發fa環huan境jing事shi件jian，立li即ji啟qi動dong應ying急ji預yu案an，采cai取qu有you效xiao措cuo施shi控kong製zhi、減輕和消除環境汙染。
（六）切實落實地下水和土壤汙染防治措施。按照“源頭控製、分區防治、汙染監控、應急響應”的原則進行地下水汙染防治。對重點汙染防治區、一般汙染防治區等采取分區防滲措施，管線鋪設盡量“可視化”。加(jia)強(qiang)防(fang)滲(shen)設(she)施(shi)的(de)日(ri)常(chang)維(wei)護(hu)，對(dui)出(chu)現(xian)損(sun)害(hai)的(de)防(fang)滲(shen)設(she)施(shi)應(ying)及(ji)時(shi)修(xiu)複(fu)和(he)加(jia)固(gu)，確(que)保(bao)防(fang)滲(shen)設(she)施(shi)牢(lao)固(gu)安(an)全(quan)。加(jia)強(qiang)隱(yin)蔽(bi)工(gong)程(cheng)泄(xie)漏(lou)檢(jian)測(ce)，一(yi)旦(dan)發(fa)現(xian)泄(xie)漏(lou)，應(ying)立(li)即(ji)采(cai)取(qu)補(bu)救(jiu)措(cuo)施(shi)，防(fang)治(zhi)汙(wu)染(ran)地(di)下(xia)水(shui)和(he)土(tu)壤(rang)。
建立完善土壤監測製度，根據重點汙染防治區平麵布置、dixiashuiliuxianghehuanjingbaohumubiao，helishezhiturangjiancedian，yangeluoshijiancejihua。yidanchuxianwuran，lijiqidongyingjiyuanheyingjicuoshi，jianshaoduiturangdebulihuanjingyingxiang。
（七）提高管理和運營水平，加大管理、peixunrenyuanpeixunlidu，jiaqiangfeizhengchanggongkuangxiadeshengtaihuanjingbaohugongzuo。conghuanjingbaohujiaoduzhiduwanshandejianxiuheweixiucaozuoguifan，jinyibujiangdikaitingchedengfeizhengchanggongkuangfashengpincihewuranwupaifangliang。
（八）嚴格落實固體廢物汙染防治措施。根據國家和地方的有關規定，按照“減量化、資源化、無害化”原則，對固體廢物進行分類收集、處理和處置，並確保不造成二次汙染。
一yi般ban固gu廢fei中zhong煉lian鐵tie工gong序xu除chu鐵tie器qi產chan生sheng的de除chu鐵tie雜za質zhi送song煉lian鋼gang工gong序xu利li用yong，廢fei耐nai火huo材cai料liao外wai售shou做zuo建jian材cai，各ge除chu塵chen器qi收shou集ji的de除chu塵chen灰hui經jing氣qi力li輸shu送song至zhi燒shao結jie配pei料liao工gong序xu綜zong合he利li用yong，煤mei氣qi淨jing化hua工gong序xu產chan生sheng的de瓦wa斯si灰hui氣qi力li輸shu送song至zhi轉zhuan底di爐lu工gong序xu利li用yong，高gao爐lu熔rong煉lian產chan生sheng的de高gao爐lu渣zha外wai售shou，煉lian鋼gang工gong序xu電dian爐lu冶ye煉lian產chan生sheng的de鋼gang渣zha、精煉爐產生的精煉渣、鋼包注餘渣送現有的二次鋼渣處理線處理，氧化鐵皮、連鑄濁環水係統產生的含鐵汙泥、精煉除塵器收集的除塵灰回用於轉底爐工序。
危險廢物中電爐除塵器除塵灰經氣力輸送至轉底爐工序灰倉綜合利用，廢機油、軟水站產生的廢離子交換樹脂暫存於危廢暫存間，定期送有資質的單位處置。
（九）嚴格落實聲環境保護措施。優化高噪聲設備布局，優先選用低噪聲設備，采取消聲、隔聲、減振等降噪措施，確保廠區噪聲滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準要求。
（十）嚴格落實施工期和運營期的汙染源和環境監測計劃。建立包括廢氣廢水等各類汙染源的監測管理體係，並覆蓋二噁英、硫化氫、一氧化碳、氟化物等特征汙染物。按照《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法（試行）》《固定源廢氣監測技術規範》（HJ/T397-2007）、《排汙單位自行監測技術指南鋼鐵工業及煉焦化學工業》（HJ878-2017）及其他有關標準、規gui定ding要yao求qiu，完wan善shan環huan境jing監jian測ce計ji劃hua，建jian立li汙wu染ran源yuan監jian測ce台tai賬zhang製zhi度du，對dui環huan境jing空kong氣qi和he土tu壤rang開kai展zhan長chang期qi環huan境jing監jian測ce，保bao存cun原yuan始shi監jian測ce記ji錄lu，定ding期qi向xiang公gong眾zhong公gong布bu汙wu染ran物wu排pai放fang監jian測ce結jie果guo。安an裝zhuang汙wu染ran物wu排pai放fang在zai線xian連lian續xu監jian測ce係xi統tong，並bing與yu生sheng態tai環huan境jing部bu門men聯lian網wang。如ru出chu現xian汙wu染ran物wu排pai放fang超chao標biao情qing況kuang，應ying立li即ji查zha明ming原yuan因yin並bing采cai取qu進jin一yi步bu汙wu染ran物wu減jian排pai措cuo施shi。
（十一）建jian立li與yu項xiang目mu環huan境jing保bao護hu工gong作zuo需xu求qiu相xiang適shi應ying的de環huan境jing管guan理li團tuan隊dui，完wan善shan企qi業ye各ge項xiang環huan境jing管guan理li製zhi度du，加jia強qiang環huan境jing管guan理li。在zai項xiang目mu施shi工gong和he運yun營ying過guo程cheng中zhong，主zhu動dong發fa布bu企qi業ye環huan境jing保bao護hu信xin息xi，並bing自zi覺jiao接jie受shou社she會hui監jian督du。建jian立li暢chang通tong的de公gong眾zhong參can與yu渠qu道dao，加jia強qiang宣xuan傳chuan與yu溝gou通tong工gong作zuo，及ji時shi解jie決jue公gong眾zhong反fan映ying的de環huan境jing問wen題ti，滿man足zu公gong眾zhong合he理li的de環huan境jing保bao護hu要yao求qiu。
（十二）項目依托的鐵路專用線須按照《報告書》中的要求，確保在2020年6月建成投運，保證大宗原輔材料及產品采用鐵運、海運、管帶機及封閉皮帶通廊方式運輸比例不低於80%，鐵路專用線建成前，該項目不得投運；feitieluyunshuwuliaoxucaiyongxinnengyuanchehuoguoliuyishangqicheyunshu，luoshizhongwurantianqizhuyaopaifangsheshicaiquqieshiyouxiaodeyingjijianpaicuoshijicuofengyunshufangan，yanjinzhongxingchaiyouhuocheyunshu。
（十三）項目建設必須嚴格執行配套的環境保護設施與主體同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”製度。施工招標文件和施工合同應明確環保條款和責任，認真落實施工期生態環境保護工作。按規定程序開展竣工環境保護驗收。
環境影響報告書經批準後，該項目的性質、規模、地點、生產工藝和環境保護措施發生重大變動，且可能導致環境影響顯著變化（特別是不利環境影響加重）的，應當重新報批該項目環境影響報告書。
（十四）在zai啟qi動dong生sheng產chan設she施shi或huo在zai實shi際ji排pai汙wu之zhi前qian，按an照zhao經jing批pi準zhun的de環huan境jing影ying響xiang評ping價jia文wen件jian認ren真zhen梳shu理li並bing確que認ren各ge項xiang環huan境jing保bao護hu措cuo施shi落luo實shi後hou，依yi法fa申shen領ling排pai汙wu許xu可ke證zheng。依yi照zhao《建設項目環境影響後評價管理辦法（試行）》，項目投產後3至5年內開展環境影響後評價，排汙許可證執行情況應作為環境影響後評價的重要依據。
三、你公司應協助地方各級人民政府及相關部門做好以下工作
（一）配合唐山市生態環境局遷安市分局，以改善環境質量為核心，落實該項目汙染物倍量削減方案，如期完成淘汰現1#、2#450立方米高爐和1#50噸轉爐，現有3#300平方米燒結機機頭煙氣進行深度治理。確保該項目投產前削減顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量分別不少於362.298噸/年、86.798噸/年、328.999噸/年。該項目申領排汙許可之前，應確保上述大氣汙染物減排工程落實到位，被替代工程排汙許可證完成變更。
（二）配合好唐山市發改委，落實煤炭替代方案，如期完成關停大唐國際股份有限公司陡河發電廠3#、4#發電機組（9.86萬噸）和5#、6#發電機組（5.31萬噸）形成的煤炭削減量15.17萬噸作為替代來源，超出項目新增煤炭消費量6.45萬噸，由唐山市2021年煤炭消費任務中調劑。
四、你公司須認真落實環境影響報告書所列各項生態環境保護措施、環境風險防範措施。同時，配合各級人民政府和相關部門完成各項區域削減措施、以新帶老措施、產能替代方案、依托的各項環境保護基礎設施建設、環境風險應急能力建設，在上述工作完成前，唐山市生態環境主管部門不得核發該項目排汙許可證，項目不得投入運行。
五、應由地方各級人民政府負主體責任的區域汙染物削減方案、產能替代方案等工作內容，納入生態環境保護督察管理。相關工作落實情況由唐山市生態環境局彙總形成專題報告，並於每年12月31日前報送我廳。
六、我廳委托唐山市生態環境局、唐山市生態環境局遷安市分局組織開展該項目的“三同時”監督檢查和日常監督管理。你公司應在收到本批複後20個工作日內，將批準後的環境影響報告書等文件分送河北省發展和改革委員會、省生態環境執法局、唐山市生態環境局、唐山市生態環境局遷安市分局，並按規定接受各級生態環境主管部門的監督檢查。同時須按《建設項目環境保護“三同時”執行情況》要求，定期向省生態環境執法局和唐山市生態環境局報告項目環保“三同時”進展情況。本項目“三同時”製度落實日常監管由唐山市生態環境局負責。
河北省生態環境廳
2020年3月9日
