2020年,汙染防治攻堅戰打什麼?
中國國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文也指出,過去幾年,中國大氣汙染防治攻堅戰取得初步成績,尤其是在水、土壤等領域的汙染防治治理取得較大的成功。
近期發布的《生態治理藍皮書:中國生態治理發展報告(2019-2020)》也證明了這點。數據顯示,2010年至2017年期間,從國家層麵生態治理情況及變化總體上看,中國空氣環境和水環境治理效果最好,2010年、2017年的平均值分別是0.89和0.85;其次是汙染處理和居民生活改善,年度平均值分別是0.79和0.52。專家表示,這些數據表明中國在環境汙染治理方麵成效顯著。
常紀文指出,2020年是打贏藍天保衛戰三年行動計劃的收官之年,也是打好水源地保護、渤海綜合治理、長江保護修複等重大戰役的關鍵之年,這將為2020年後深入開展汙染防治攻堅戰奠定堅實基礎。
在中央黨校哲學教研部教授趙建軍看來,2020年汙染防治攻堅戰階段性目標最主要的內容還是“藍天、碧水、淨土”三大保衛戰,即“堅決打贏藍天保衛戰、著力打好碧水保衛戰、紮實推進淨土保衛戰”。
具體內容上,趙建軍認為2020年的“三大保衛戰”的指標包括:全國PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%以上;全國地表水一至三類水體比例達到70%以上,劣五類水體比例控製在5%以內;近岸海域水質優良(一、二類)比例達到70%左右;受汙染耕地安全利用率達到90%左右,汙染地塊安全利用率達到90%以上等。
2020年,汙染防治攻堅戰怎麼打?
多名專家強調,要繼續打好汙染防治攻堅戰,首先治理力度不能減,同時調結構轉方式、加快推動綠色發展的方向不能改變。
常紀文表示,汙染治理要明確目標,把握好節奏,而且力度不減。要防治“一刀切”,就要科學治汙、精準治汙,防止在治汙過程中對經濟產生更大的衝擊。不搞簡單粗暴地執法,既要把經濟做好,又不傷及經濟的元氣。
常(chang)紀(ji)文(wen)指(zhi)出(chu),目(mu)前(qian)中(zhong)國(guo)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)正(zheng)從(cong)末(mo)端(duan)治(zhi)理(li)為(wei)主(zhu)的(de)第(di)一(yi)階(jie)段(duan),轉(zhuan)向(xiang)源(yuan)頭(tou)防(fang)控(kong)為(wei)主(zhu)的(de)第(di)二(er)階(jie)段(duan)。他(ta)表(biao)示(shi),未(wei)來(lai)需(xu)要(yao)從(cong)源(yuan)頭(tou)防(fang)控(kong),通(tong)過(guo)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)、區域轉型升級和提高產業技術含量,來減少企業汙染物的排放。
清qing華hua大da學xue原yuan副fu校xiao長chang何he建jian坤kun也ye同tong樣yang認ren為wei,汙wu染ran防fang治zhi攻gong堅jian戰zhan要yao方fang向xiang不bu變bian,力li度du不bu減減,推tui動dong生sheng態tai環huan境jing質zhi量liang持chi續xu好hao轉zhuan,特te別bie提ti出chu要yao抓zhua好hao源yuan頭tou防fang控kong。
如ru何he抓zhua好hao源yuan頭tou防fang控kong?何he建jian坤kun提ti出chu,要yao推tui動dong能neng革ge命ming,大da力li節jie能neng,改gai善shan能neng結jie構gou,控kong製zhi和he減jian少shao煤mei炭tan石shi油you等deng化hua石shi能neng源yuan消xiao費fei,既ji可ke從cong源yuan頭tou控kong製zhi和he減jian少shaoPM2.5等deng常chang規gui汙wu染ran物wu排pai放fang,也ye是shi減jian排pai二er氧yang化hua碳tan的de根gen本ben措cuo施shi,在zai政zheng?手shou段duan和he實shi施shi效xiao果guo上shang具ju有you協xie同tong效xiao應ying。何he建jian坤kun認ren為wei這zhe些xie舉ju措cuo這zhe都dou將jiang積ji極ji推tui動dong應ying對dui氣qi候hou變bian化hua減jian緩huan二er氧yang化hua碳tan排pai放fang戰zhan略lve的de實shi施shi。
何he建jian坤kun表biao示shi,新xin發fa展zhan理li念nian指zhi導dao下xia的de經jing濟ji轉zhuan型xing和he產chan業ye升sheng級ji,將jiang促cu進jin綠lv色se低di碳tan循xun環huan發fa展zhan的de產chan業ye體ti係xi的de建jian設she,降jiang低di能neng消xiao費fei和he碳tan排pai放fang強qiang度du,有you利li於yu節jie能neng減jian排pai降jiang碳tan目mu標biao的de實shi現xian。
為保障明年汙染防治攻堅戰階段性目標的實現,趙建軍則認為,要堅持源頭防治、過程管治、末端懲治相結合。
在堅持源頭防治方麵,趙建軍提出要調整“四個結構”,做到“四減四增”。
jutidi,yishiyaotiaozhengchanyejiegou,jianshaoguoshengheluohouchanye,zengjiaxindezengchangdongneng。ershiyaotiaozhengnengyuanjiegou,jianshaomeitanxiaofei,zengjiaqingjienengyuanshiyong。sanshiyaotiaozhengyunshujiegou,jianshaogongluyunshuliang,zengjiatieluyunshuliang。sishiyaotiaozhengnongyetourujiegou,jianshaohuafeinongyaoshiyongliang,zengjiayoujifeishiyongliang。
同時,趙建軍強調,汙染防治工作還要堅持統籌兼顧、係統謀劃,體現差別化,體現獎優罰劣,避免影響群眾生活。堅持過程管治,要注重強化“兩責任”和發揮“兩功能”,嚴格落實企業主體責任、政府監管責任,發揮中央督查功能、公眾監督功能。堅持末端懲治,就是要嚴格執行“四個製度”,即生態環境檢測和評價製度、生態環境公益訴訟製度、生態環境損害賠償製度和生態環境損害責任終身追究製度。