粗鋼壓減政策下，中長期鋼價或維持穩中偏強走勢

2026-04-16 11:05:30

　　趙毅

　　4月19日，國家發展改革委表示，2022年國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、guojiatongjijujiangjixukaizhanquanguocugangchanliangyajiangongzuo，quebaoshixianquanguocugangchanliangtongbixiajiang。yajiancugangchanliangzaiduchengweishichangredian，bizhejiucuganggongyingduanqingkuangzuoyijianping。

　　2021年粗鋼產量呈前高後低走勢

　　2020年12月份，工信部提出2021年粗鋼產量同比下降任務，從實際效果上看，2021年粗鋼產量明顯呈現出前高後低走勢。2021年上半年粗鋼產量漲幅驚人，3月份環比漲幅為10.89%、同比漲幅為19.04%，5月份單月產量逼近1億噸（9945萬噸）。彼bi時shi市shi場chang整zheng體ti氛fen圍wei較jiao好hao，不bu斷duan增zeng加jia的de粗cu鋼gang產chan量liang並bing未wei造zao成cheng庫ku存cun的de過guo度du累lei積ji和he嚴yan重zhong擾rao動dong供gong求qiu關guan係xi，反fan倒dao是shi快kuai速su上shang漲zhang的de鋼gang材cai價jia格ge激ji發fa了le鋼gang貿mao商shang的de熱re情qing。在zai市shi場chang最zui瘋feng狂kuang的de4月份，全國建築鋼材日成交量始終保持在20萬噸以上，最低值超過20萬噸，最高創下35.07萬噸的曆史新高。同時，原料價格高企持續向下遊終端傳導，國內5月份PPI（工業生產者出廠價格指數）同比上漲9.0%，環比上漲1.6%。2021年下半年，壓減粗鋼產量任務正式進入落地實施階段，並且由於2021年上半年粗鋼產量增幅較大，下半年壓產任務更加艱巨。在國家發展改革委等多地督導組推動下，疊加能耗雙控政策、房地產需求大幅走弱等因素衝擊，粗鋼產量出現大幅下滑，2021年9月份的環比降幅甚至超過11%，而9月~11月份的月同比降幅均超過20%。在確定全年目標任務基本完成後，2021年12月份粗鋼產量有所回升。2021年全國粗鋼產量為10.35億噸，同比下降2.8%，壓減粗鋼產量3000萬噸。

　　2022年第一季度粗鋼產量同比下降

　　今年國內經濟下行壓力較大，在外部環境上有美聯儲進入加息周期、俄烏衝突、大宗商品原材料價格上漲引發的輸入性通貨膨脹等，內部環境則麵臨著需求收縮、供給衝擊、預期轉弱的“三重壓力”和新冠肺炎疫情防控難度加大等情況。數據方麵，國家統計局公布的3月份製造業PMI（采購經理指數）為49.5%，環比下降0.7個百分點，5個月以來首次落入收縮區間。在此情況下，穩增長已被國常會多次提及。3月29日國常會明確表示，把穩增長放在更加突出的位置上，並部署用好政府債券擴大有效投資，促進補短板增後勁和經濟穩定增長。

　　正是由於今年國內的經濟下行壓力較大，1月~3月份市場對年內是否推出新的粗鋼壓減政策存在不同聲音，而4月19日監管層表態則為全年鋼鐵行業發展指明方向。國家統計局數據顯示，2022年3月份，中國粗鋼產量為8830萬噸，同比下降6.4%；生鐵產量為7160萬噸，同比下降6.2%；鋼材產量為11689萬噸，同比下降3.2%。2022年1月~3月份，全國粗鋼產量為24338萬噸，同比下降10.5%。

　　今年第1季度粗鋼產量較2021年同期下降主要源於以下3點：一是2021年粗鋼產量呈前高後低走勢，限產主要發生在2021年下半年，導致2021年初基數偏高；二是今年2月份正值北京冬奧會期間，京津冀及周邊地區采取了不同程度的停限產措施；三san是shi疫yi情qing反fan複fu致zhi物wu流liu運yun輸shu受shou阻zu，尤you其qi是shi部bu分fen鋼gang鐵tie生sheng產chan和he物wu流liu產chan業ye聚ju焦jiao地di區qu的de全quan域yu管guan控kong進jin一yi步bu導dao致zhi了le粗cu鋼gang產chan量liang的de下xia降jiang。由you此ci可ke見jian，短duan期qi內nei減jian產chan壓ya力li尚shang可ke，監jian管guan層ceng出chu手shou幹gan預yu的de必bi要yao性xing不bu大da。從cong中zhong長chang期qi來lai看kan，隨sui著zhe國guo內nei疫yi情qing逐zhu步bu緩huan解jie，第di2、3季度粗鋼產量大概率會繼續回升。若第2、3季度月均產量超過3月份產量，那麼為了實現全年粗鋼產量同比下降的目標，第4季度的減產壓力則會凸顯，疊加采暖季環保壓力，屆時監管層或將對粗鋼生產進行直接幹預，但政策的出台和執行將相對溫和。

　　從同比數據上看，今年第1季度的粗鋼產量低於去年同期，從環比數據上看又能得出一些變化。國家統計局數據顯示，2022年3月份，中國粗鋼日均產量為284.84萬噸，生鐵日均產量為230.97萬噸，鋼材日均產量為377.06萬噸。3月份的粗鋼日均產量雖然低於去年同期，但已經恢複到2021年7月份以來最好水平，說明鋼廠的生產呈溫和上升趨勢。

　　根據上述內容，筆者對今年監管層壓減粗鋼產量任務做如下解讀：第一，在疫情擾動、物流運輸受阻、鋼廠原材料庫存不足的背景下，當前的鋼材產量僅呈現溫和回升，監管層直接出手幹預必要性不大；第二，根據調研數據統計，4月20日河北省唐山市鋼廠鋼坯平均毛利潤為16元/噸，電弧爐平均利潤為29元/噸，鋼廠主動大幅增產意願不強；第三，目前，日均粗鋼產量為284.84萬噸，較去年同期下降6.09%，較去年最高值低12.67%，基本持平於去年平均水平（282.54萬噸），即今年的減產壓力明顯小於去年；第四，經曆了去年粗鋼產量和價格的大起大落，今年政策的出台和執行將更加溫和，而目前企業的生產節奏也留出了執行彈性。

　　綜上所述，當前國內經濟下行壓力較大，且疫情反複導致旺季延後，市場整體呈現供需雙弱格局。從中長期來看，為實現全年5.5%的de經jing濟ji增zeng長chang目mu標biao，穩wen增zeng長chang政zheng策ce將jiang逐zhu步bu落luo地di，且qie若ruo國guo內nei疫yi情qing得de到dao緩huan解jie，在zai房fang地di產chan行xing業ye回hui暖nuan及ji基ji建jian的de支zhi撐cheng下xia，終zhong端duan需xu求qiu有you望wang逐zhu步bu複fu蘇su。基ji於yu此ci，筆bi者zhe認ren為wei短duan期qi內nei粗cu鋼gang產chan量liang壓ya減jian對dui市shi場chang影ying響xiang程cheng度du有you限xian。若ruo中zhong長chang期qi鋼gang材cai需xu求qiu能neng夠gou獲huo得de有you效xiao改gai善shan，疊die加jia粗cu鋼gang產chan量liang壓ya減jian政zheng策ce，鋼gang價jia或huo可ke維wei持chi穩wen中zhong偏pian強qiang走zou勢shi。從cong全quan年nian來lai看kan，壓ya減jian粗cu鋼gang產chan量liang任ren務wu整zheng體ti將jiang利li多duo鋼gang材cai，以yi中zhong性xing偏pian多duo觀guan點dian為wei主zhu，可ke逢feng低di偏pian多duo布bu局ju。

　　《中國冶金報》（2022年4月28日 03版三版）

來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯：宋玉錚

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