編者按

　　連日來，美國掀起的“關稅風暴”席卷全球
，給全球金融市場和供應鏈帶來了巨大衝擊。美國所謂的“對等關稅”政策不過是其貿易保護主義、霸淩行徑的又一體現，是對現行全球貿易體係的公然挑戰。本期《談鋼說市》就美國這一行徑對我國鋼材市場的影響展開深入交流與探討，為讀者帶來全麵的分析解讀。

　　

　　（周夢達 繪）

 

　　濫施關稅等於自建“牢房”

　　

　　

　　賈林海

　　連日來，美國肆意揮舞“關稅大棒”的行為引發全球劇烈波動，給世界經濟複蘇前景籠罩上一層層陰雲。

　　4月2日
，美國總統特朗普簽署關於所謂“對等關稅”行政令，宣布對貿易夥伴加征10%的“最低基準關稅”
，並對一些貿易夥伴征收最高達49%的“對等關稅”。4月8日，美國宣布將對中國輸美商品征收“對等關稅”的稅率由34%提高至84%。4月9日，特朗普在其社交媒體上宣布對中國輸美商品關稅稅率提升至125%。4月10日，美國白宮向媒體澄清
，美國對進口自中國商品實際加征的總關稅稅率應為145%……這(zhe)些(xie)舉(ju)措(cuo)嚴(yan)重(zhong)違(wei)背(bei)了(le)世(shi)界(jie)貿(mao)易(yi)組(zu)織(zhi)的(de)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)原(yuan)則(ze)和(he)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)原(yuan)則(ze)
，是(shi)典(dian)型(xing)的(de)貿(mao)易(yi)保(bao)護(hu)主(zhu)義(yi)行(xing)為(wei)，對(dui)全(quan)球(qiu)貿(mao)易(yi)穩(wen)定(ding)產(chan)生(sheng)了(le)巨(ju)大(da)負(fu)麵(mian)影(ying)響(xiang)。

　　短duan期qi來lai看kan
，各ge國guo對dui美mei國guo出chu口kou商shang品pin價jia格ge將jiang上shang漲zhang，美mei國guo國guo內nei消xiao費fei成cheng本ben也ye將jiang隨sui之zhi增zeng加jia，全quan球qiu供gong應ying鏈lian穩wen定ding性xing將jiang受shou到dao嚴yan重zhong幹gan擾rao。據ju世shi界jie貿mao易yi組zu織zhi初chu步bu估gu計ji

，美mei國guo自zi今jin年nian初chu以yi來lai推tui出chu的de關guan稅shui措cuo施shi可ke能neng導dao致zhi2025年全球商品貿易量總體萎縮約1%。中長期來看，美國傳統貿易夥伴或將采取報複性關稅措施
，加劇全球經濟分裂與貿易摩擦。同時，美國亂揮“關稅大棒”的行為也在全球金融市場引發連鎖反應，進一步加劇了全球金融市場對經濟衰退的擔憂。

　　就中國鋼鐵行業而言，由於此前美國對我國鋼材的關稅壁壘已躍升至60%，再加上我國對美國鋼材直接出口規模較小，美國“關稅大棒”短期內對我國鋼材直接出口影響不大
，但通過下遊產品出口造成的間接影響依然不容小覷。截至目前，中國寶武
、中國鋁業

、中國五礦、方大特鋼等冶金行業企業相繼發布股權增持、回(hui)購(gou)計(ji)劃(hua)，明(ming)確(que)表(biao)示(shi)對(dui)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)長(chang)期(qi)平(ping)穩(wen)向(xiang)好(hao)有(you)信(xin)心(xin)，為(wei)維(wei)護(hu)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)穩(wen)定(ding)貢(gong)獻(xian)力(li)量(liang)。對(dui)於(yu)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)而(er)言(yan)，要(yao)做(zuo)好(hao)自(zi)己(ji)的(de)事(shi)
，積(ji)極(ji)調(tiao)整(zheng)市(shi)場(chang)策(ce)略(lve)、開拓更多國際市場，優化出口結構，加強產品創新、技術創新、管理創新，持續聚焦提升企業國際影響力和競爭力。

　　總之，經濟全球化已成為不可阻擋的曆史潮流。美國“關稅大棒”看似強勢，實則是逆全球化潮流的倒行逆施。在全球經濟緊密相連的今天，美國濫用關稅手段，無疑是自建“牢房”，最終必將反噬自身。　　

 

　　

　　

 　　

　　王建伏

　　美國加征“對等關稅”對全球貿易無疑是顛覆性事件。從該政策出台後美國、歐洲國家
、日本、韓國等主要國家股市暴跌情況來看
，資本市場避險情緒較重

，國內股市也受到影響。

　　對於這件事的後續，有幾點基本是可以確定的：首先，美國總統特朗普善變的本性不會變，今天加征所謂“對等關稅”，明天也可能突然取消。其次
，美國孤立中國的目的不會變。美國加征“對等關稅”看似針對全世界，實際上可能主要目標就是中國，通過“加征關稅—選邊站隊—結成同盟”的路徑
，逼迫其他貿易夥伴與我國劃清界限
，對我國外貿造成巨大挑戰。最後，美國加征“對等關稅”造zao成cheng的de後hou果guo不bu會hui變bian。美mei國guo是shi全quan球qiu最zui大da的de消xiao費fei國guo和he金jin融rong國guo，我wo國guo是shi全quan球qiu最zui大da的de工gong業ye生sheng產chan國guo和he第di二er大da消xiao費fei國guo。雙shuang方fang互hu加jia關guan稅shui的de後hou果guo就jiu是shi美mei國guo繼ji續xu承cheng受shou高gao通tong脹zhang壓ya力li，而er我wo國guo或huo不bu得de不bu麵mian臨lin準zhun通tong縮suo的de壓ya力li。

　　對於我國鋼鐵行業而言
，美國加征“對等關稅”的影響主要有三方麵。

　　一是我國鋼材直接出口受阻。美國是全球主要的鋼材進口國
，2024年鋼材（坯）進口量達到3182萬噸
，主要進口來源國（地區）包括加拿大、巴西
、歐盟、韓國
、墨西哥等，從我國直接進口的鋼材隻有89萬噸

，僅占我國鋼材出口量的0.8%、美國鋼材進口量的2.8%。此次美國“對等關稅”政策雖然把鋼鐵、鋁、黃金和銅等排除在外
，但此前美國已對進口自我國的鋼鐵加征了高額關稅，再加上越南、韓國等多個國家已對我國出口的鋼材采取反傾銷措施
，這些都將對我國鋼材直接出口產生較大影響。

　　二是我國鋼材間接出口承壓。在我國外貿出口貨物中，近60%是機電產品。據鋼之家測算，2024年，我國間接出口鋼材約1.5億噸。2024年，我國對美國出口商品額達到3.73萬億元，占我國出口商品總額的14.7%。其中
，50%以上的出口商品與鋼材有關，特別是機械電子類產品出口額約1.55萬億元，占比達到41.5%。美國加征“對等關稅”或導致其他國家轉向保守主義，對商品淨出口國的影響較大。

　　三是國內供需矛盾或將加劇。gongdayuqiushijinnianlaiwoguogangtiexingyemianlindezhuyaomaodunzhiyi。jugangzhijiatiaozha
，muqianwoguozhuyaogangcaipinzhongchannengjibendayuchanliang，zhijiehuojianjiechukoujianshaohuidaozhiguoneigangcaishichangjibenmianyalijiada。jinjinian，woguogangcaixiaofeichengxianmingxiandejiegouxingbianhua，jianzhugangcaixiaofeichixuxiajiang，gongyeyongcaixuqiuyousuozengjia。woguogangtieqiyechanpinjiegoutiaozhengfangxiangzhuyaobiaoxianwei“普轉優”“長轉板”，尤其是板材產能持續增加，但今年可能出現建築鋼材
、工業用材需求均下降的局麵。

　　綜合來看，美國加征“對等關稅”是(shi)係(xi)統(tong)性(xing)風(feng)險(xian)。短(duan)期(qi)內(nei)
，市(shi)場(chang)避(bi)險(xian)情(qing)緒(xu)加(jia)重(zhong)將(jiang)導(dao)致(zhi)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)及(ji)大(da)宗(zong)商(shang)品(pin)價(jia)格(ge)麵(mian)臨(lin)下(xia)跌(die)風(feng)險(xian)，鋼(gang)材(cai)現(xian)貨(huo)價(jia)格(ge)也(ye)不(bu)可(ke)避(bi)免(mian)會(hui)被(bei)波(bo)及(ji)，但(dan)預(yu)計(ji)持(chi)續(xu)時(shi)間(jian)不(bu)會(hui)很(hen)長(chang)。中(zhong)長(chang)期(qi)來(lai)看(kan)，全(quan)球(qiu)“關稅戰”將導致我國鋼鐵行業供需矛盾加大，鋼鐵企業要做好迎接更大挑戰的準備。

 

　　

 　　陳克新

　　日前，美國總統特朗普發表聲明稱
，美國對中國征收的關稅稅率上調至125%（其後美國白宮表示實際為145%）。如此高的對華關稅將對我國鋼材市場產生影響。

　　一方麵
，我國鋼材需求總量（含出口）或減少。2024年，我國累計出口鋼材11071.6萬噸，同比增長22.7%
，折算粗鋼1.16億噸左右
，約占同期全國粗鋼產量的12%。如果加上汽車

、船舶、家電等下遊產品出口中包含的鋼材間接出口量，保守估算，鋼材出口量或接近同期全國粗鋼產量的三成。美國所謂的“對等關稅”zhengceshishikenengyinfaquanqiuxingwujiashangzhang，tuoleishijiejingjiwendingzengchang
，shenzhidaozhizhuyaojingjitichuxianzhizhangjumian，duiquanqiuxuqiuzongliangzaochengchongji。bizhechubucesuan
，ruguomeiguo“對等關稅”政策不能得到迅速修正，2025年
，我國鋼材需求總量（含出口）將下降3個百分點以上。

　　2024年
，我國機電產品出口同比增長8.7%，占出口總值的比重達到59.4%。其中，消耗鋼材較多的汽車、船舶、集裝箱、家電、機械設備等產品出口同比增長20%zuoyou，youqishigaoduanzhuangbeichukoutongbizengchangchaosicheng。chumeiguogaoguanshuizhengcewai，shoujingjiliyiboyiyingxiang
，jinqiyixieguojiayechutailetigaoduizhongguoshangpinguanshuidezhengce。zhexiedoujiangduiwoguogangcaizhijiechukou、間接出口造成較大衝擊。筆者預計
，2025年，我國鋼材直接出口量或回落至7000萬噸以下的水平。

　　另一方麵
，我國宏觀刺激政策有望持續加碼。國家統計局數據顯示，2024年，我國固定資產投資（不含農戶）同比增長3.2%。其中，房地產開發投資同比下降10.6%

，是(shi)拖(tuo)累(lei)鋼(gang)材(cai)需(xu)求(qiu)增(zeng)長(chang)的(de)最(zui)主(zhu)要(yao)因(yin)素(su)。為(wei)應(ying)對(dui)美(mei)國(guo)高(gao)關(guan)稅(shui)政(zheng)策(ce)

，我(wo)國(guo)將(jiang)以(yi)超(chao)常(chang)規(gui)力(li)度(du)提(ti)振(zhen)國(guo)內(nei)消(xiao)費(fei)，對(dui)衝(chong)需(xu)求(qiu)總(zong)量(liang)下(xia)降(jiang)帶(dai)來(lai)的(de)影(ying)響(xiang)。筆(bi)者(zhe)預(yu)計(ji)，在(zai)刺(ci)激(ji)國(guo)內(nei)需(xu)求(qiu)方(fang)麵(mian)，我(wo)國(guo)將(jiang)以(yi)增(zeng)加(jia)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)作(zuo)為(wei)重(zhong)要(yao)抓(zhua)手(shou)，實(shi)施(shi)包(bao)括(kuo)提(ti)高(gao)基(ji)建(jian)投(tou)資(zi)增(zeng)速(su)、擴大“兩新”（大規模設備更新和消費品以舊換新）規模、推動房地產止跌回穩等方麵的政策。在這些領域，我國政策“工具箱”較為充足，預計近期有更加寬鬆的貨幣政策出台
，包括降準
、降息等，並有望推出新的結構性貨幣政策工具。有觀點認為
，新一輪降息幅度可能達到0.3個百分點，相當於2024年全年的降息水平；新一輪降準幅度可能達到0.5個百分點，釋放長期資金1萬億元。在財政政策方麵，我國也將提高支出強度、加快支出進度，促進更多需求釋放。

　　毋(wu)庸(yong)置(zhi)疑(yi)
，中(zhong)央(yang)和(he)地(di)方(fang)將(jiang)加(jia)快(kuai)落(luo)實(shi)既(ji)定(ding)政(zheng)策(ce)，出(chu)台(tai)更(geng)多(duo)優(you)化(hua)政(zheng)策(ce)，以(yi)實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的(de)措(cuo)施(shi)堅(jian)決(jue)推(tui)動(dong)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)止(zhi)跌(die)回(hui)穩(wen)。據(ju)了(le)解(jie)
，當(dang)前(qian)多(duo)個(ge)一(yi)線(xian)城(cheng)市(shi)正(zheng)研(yan)究(jiu)儲(chu)備(bei)推(tui)動(dong)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)進(jin)一(yi)步(bu)止(zhi)跌(die)回(hui)穩(wen)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)。後(hou)期(qi)，金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)進(jin)一(yi)步(bu)降(jiang)息(xi)也(ye)將(jiang)降(jiang)低(di)資(zi)金(jin)使(shi)用(yong)成(cheng)本(ben)，激(ji)發(fa)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)擴(kuo)容(rong)潛(qian)力(li)。房(fang)地(di)產(chan)開(kai)發(fa)投(tou)資(zi)在(zai)我(wo)國(guo)總(zong)體(ti)投(tou)資(zi)結(jie)構(gou)中(zhong)占(zhan)有(you)重(zhong)要(yao)比(bi)重(zhong)，隨(sui)著(zhe)全(quan)國(guo)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)止(zhi)跌(die)回(hui)穩(wen)
，尤(you)其(qi)是(shi)房(fang)地(di)產(chan)開(kai)發(fa)投(tou)資(zi)降(jiang)幅(fu)收(shou)窄(zhai)甚(shen)至(zhi)重(zhong)回(hui)上(shang)升(sheng)通(tong)道(dao)，勢(shi)必(bi)將(jiang)拉(la)動(dong)整(zheng)體(ti)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)提(ti)速(su)，進(jin)而(er)帶(dai)動(dong)鋼(gang)材(cai)需(xu)求(qiu)加(jia)快(kuai)釋(shi)放(fang)。

　　《中國冶金報》（2025年04月15日 07版七版）