“粗鋼產量同比負增”目標下——

市場各方有哪些新思考？

2026-04-16 08:49:21

　　編者按

　　今年4月份，國家發展改革委、工信部就2021年鋼鐵去產能“回頭看”、粗鋼產量壓減等工作進行研究部署，明確提出“確保實現2021年全國粗鋼產量同比下降”目標。國家統計局數據顯示，今年上半年，我國粗鋼產量達到56333萬噸，同比增長11.8%。其中，6月份粗鋼產量達到9388萬噸，同比增長1.5%。雖然截至7月中旬，我國重點鋼企粗鋼日均產量旬環比已經開始下降，但下半年粗鋼減量壓力仍然較大。為此，本期《談鋼說市》欄目邀請了來自行業研究人員、市場分析師、鋼貿商代表等，圍繞粗鋼產量壓減目標如何實現、市場各方如何應對及當前麵臨的問題等內容各抒己見，以求為市場人士對這一問題的看法提供新的思路。

　　任慶平

　　鋼企應自覺控製產能釋放

　　國家今年初提出壓減粗鋼產量目標，就是要讓鋼鐵行業轉變發展理念，從高速增長轉移到高質量發展的軌道上來。

　　日前，全國多個省份已經召開壓減鋼鐵產量會議，部分地區已經下達限產通知。安徽、甘肅、山東、浙江、湖南、山西等省份均要求今年全年鋼鐵產量不超過2020年。不過，上述省份今年前5個月的鋼鐵產量較去年同期增加了4.94萬噸～263.87萬噸不等，下半年減產壓力可想而知。

　　筆者認為，鋼企要自覺控製產能釋放。通過限產、減產，可以減少鋼企對鐵礦石、焦炭、feigangdengyuanranliaodeshiyongliang，youwangdaobiyuanranliaojiagexiajiang，congerjiangdigangqishengchanchengben，tongshiyekeyihuanjieshichanggonggeiyali，cujingongxupingheng，youliyushichangwendingyunxing。

　　此外，鋼企應按照中國鋼鐵工業協會發布的《鋼鐵行業自律倡議書》，抵(di)製(zhi)惡(e)性(xing)競(jing)爭(zheng)行(xing)為(wei)，在(zai)鋼(gang)價(jia)快(kuai)速(su)上(shang)漲(zhang)期(qi)間(jian)抵(di)製(zhi)高(gao)於(yu)成(cheng)本(ben)的(de)哄(hong)抬(tai)價(jia)格(ge)行(xing)為(wei)，在(zai)鋼(gang)價(jia)下(xia)跌(die)期(qi)間(jian)抵(di)製(zhi)遠(yuan)低(di)於(yu)成(cheng)本(ben)的(de)傾(qing)銷(xiao)行(xing)為(wei)，共(gong)同(tong)維(wei)護(hu)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)秩(zhi)序(xu)，促(cu)進(jin)行(xing)業(ye)健(jian)康(kang)有(you)序(xu)發(fa)展(zhan)。（作者來自上海五波鋼結構材料有限公司）

　　王英廣

　　減產需要多方考慮、綜合治理

　　近期，隨著鋼鐵去產能“回頭看”專項檢查工作組趕赴江蘇等地檢查，市場上關於壓減粗鋼產量目標的聲音越來越多。

　　目前，河北、山東、山西、江蘇、安徽等省份壓減粗鋼產量政策已經逐步落地。甘肅、江西、湖南等省份的鋼企也紛紛采取限產、減產措施，並提出“2021年全年粗鋼產量不超過2020年”的目標，最高限產比例達到50%。從國企到民企，從鋼鐵重鎮到全國各省份，都圍繞壓減粗鋼產量采取了針對性的措施，足見減產決心之大。

　　據筆者測算，若按照“全年粗鋼產量同比下降”這一標準，去年我國粗鋼產量達到10.65億噸，今年上半年全國粗鋼產量達到5.63億噸，這意味著下半年粗鋼產量不能超過5.02億噸。進一步測算可得，下半年全國粗鋼產量至少要壓減6100萬噸，每月壓減1000餘萬噸。從目前看，6月中下旬至7yueshangxun，gangxietongjidexunducugangrijunchanliangyijingshixianlexunhuanbilianxuxiajiang，danzhegejianliangyuquannianjianchanmubiaoxiangbichajujiaoda。kuangqieyajianchanliangbansuizhegangjiashangzhang，yincixuyaoxunxujianjindituijinzhexianggongzuo。

　　此輪壓減產量與之前的明顯不同。之前的減產僅是局部地區減產，粗鋼總量沒有下降，而這次是全國範圍內的減產，政策力度、監管力度之大前所未有。正因此，市場對鐵礦石、焦炭等原燃料的預期開始轉弱，對鋼材的預期開始轉強。

　　目(mu)前(qian)，壓(ya)減(jian)粗(cu)鋼(gang)產(chan)量(liang)已(yi)經(jing)對(dui)市(shi)場(chang)造(zao)成(cheng)了(le)影(ying)響(xiang)。首(shou)先(xian)，壓(ya)減(jian)產(chan)量(liang)助(zhu)推(tui)了(le)鋼(gang)價(jia)上(shang)漲(zhang)，期(qi)貨(huo)價(jia)格(ge)連(lian)續(xu)上(shang)漲(zhang)，帶(dai)動(dong)現(xian)貨(huo)價(jia)格(ge)走(zou)高(gao)，部(bu)分(fen)地(di)區(qu)熱(re)軋(zha)卷(juan)板(ban)價(jia)格(ge)再(zai)次(ci)逼(bi)近(jin)6000元/噸dun大da關guan。今jin年nian上shang半ban年nian，高gao位wei鋼gang價jia對dui下xia遊you需xu求qiu造zao成cheng一yi定ding抑yi製zhi，如ru果guo下xia半ban年nian再zai次ci過guo快kuai上shang漲zhang，將jiang影ying響xiang後hou期qi需xu求qiu釋shi放fang，下xia遊you行xing業ye經jing營ying壓ya力li也ye將jiang加jia大da。其qi次ci，從cong今jin年nian第di二er季ji度du經jing濟ji運yun行xing數shu據ju來lai看kan，國guo內nei經jing濟ji超chao預yu期qi轉zhuan好hao。得de益yi於yu出chu口kou需xu求qiu旺wang盛sheng，工gong業ye生sheng產chan受shou到dao明ming顯xian提ti振zhen，製zhi造zao業ye、jijiantouzishuangshuanghuinuan。bizhejuciyuji，xiabanniangangcaixuqiujiangbaochipingwenzengchang。ruguogonggeichuxianyanzhongduanque，jiangduichanyeliangongyinglianwendingzaochengyingxiang。zuihou，youyugangqidiyubujubujun，zhongdianchangangdiqumianlindejianchanyaligengda，hebei、山東、遼寧、山西等“產鋼大省”需要更大力度的政策支持。

　　長chang遠yuan來lai看kan，壓ya減jian產chan量liang有you利li於yu大da型xing鋼gang企qi提ti升sheng競jing爭zheng力li，有you利li於yu行xing業ye兼jian並bing重zhong組zu和he資zi源yuan再zai分fen配pei，但dan可ke能neng會hui在zai一yi定ding時shi期qi內nei加jia劇ju供gong需xu矛mao盾dun，導dao致zhi鋼gang價jia上shang漲zhang、下遊企業成本壓力加大。因此，筆者認為，壓減粗鋼產量需要多方考慮、綜合治理：需要完善市場價格運行機製，加強監管；加大鐵元素進口力度，鼓勵成材出口資源回流、優先保供國內；加強低碳煉鋼工藝的研發，滿足國內經濟發展需求。（作者來自北京GT研究所）

　　王國清

　　粗鋼產量壓減目標有望實現

　　近期，不斷有關粗鋼產量壓減的消息，江蘇、安徽、gansudengshengfenxiangjitichucugangchanliangyajianmubiao，yeyoubufengangqikaishishishijianchanjihua。bizherenwei，congmuqiandequshilaikan，xiabanniancugangchanliangyajiangongzuoyouyixiakenengxing：

　　第一，國家部委明確表態全國粗鋼產量壓減具體目標的概率較小。上半年，兩部委提出2021年粗鋼產量壓減目標，給在成本、通貨膨脹、需xu求qiu等deng因yin素su的de推tui動dong下xia上shang行xing的de鋼gang市shi增zeng加jia了le更geng強qiang的de預yu期qi動dong力li。筆bi者zhe預yu計ji，後hou期qi國guo家jia部bu委wei對dui粗cu鋼gang產chan量liang壓ya減jian目mu標biao的de表biao態tai將jiang相xiang對dui謹jin慎shen溫wen和he，以yi免mian對dui市shi場chang造zao成cheng較jiao大da波bo動dong。

　　第二，各省份、各鋼企的壓減工作將全麵鋪開，壓減力度相對均等。目前，提出壓減目標的省份不超過10個。在統計的28個省份（自治區、直轄市）中，今年前5個月，粗鋼產量同比沒有增長的僅有天津市，足見下半年壓減任務相當艱巨。

　　第三，壓減配套政策將陸續推出。筆者認為，圍繞壓減目標，國家將在環保、nenghaodengfangmianchutaigenggaodezhixingbiaozhun，tebieshizaiqiudongjidaqiwuranzhilifangmianduigangtiexingyedeyaoqiujianggengjiayange。ciwai，weibaozhengyajianchanliangmubiaoxiashichanggonggeichongzu，bufengangtiepinzhongchukoutuishuikenengbeiquxiao，tongshi，qitagangtiepinzhongzhengshouguanshuiyejiangshiqushisuozai。

　　鋼協統計數據顯示，7月上旬，我國重點鋼企粗鋼日均產量達到213.8萬噸，創下今年初以來的新低，到7月中旬又增至219.4萬噸。隨著壓減範圍不斷擴大，粗鋼產量將繼續收縮。筆者相信，雖然下半年壓減任務艱巨，但在各省份、各鋼企的共同努力下，壓減產量目標有望實現。（作者來自蘭格鋼鐵網）

　　馬忠普

　　壓減產量的前提是與需求適配

　　當前，市場各方對壓減粗鋼產量的認識並不一致，這在一定程度上助推了鋼價走勢震蕩。由於我國鐵礦石80%以(yi)上(shang)依(yi)靠(kao)進(jin)口(kou)的(de)格(ge)局(ju)短(duan)期(qi)內(nei)難(nan)以(yi)徹(che)底(di)改(gai)變(bian)，這(zhe)就(jiu)決(jue)定(ding)了(le)在(zai)有(you)需(xu)求(qiu)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)大(da)幅(fu)減(jian)產(chan)，難(nan)以(yi)有(you)效(xiao)壓(ya)低(di)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)價(jia)格(ge)，甚(shen)至(zhi)可(ke)能(neng)刺(ci)激(ji)鋼(gang)價(jia)上(shang)漲(zhang)，不(bu)利(li)於(yu)市(shi)場(chang)和(he)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)穩(wen)定(ding)。

　　筆者認為，判斷鋼鐵產量是否合理，要從需求、進出口、鋼(gang)材(cai)庫(ku)存(cun)等(deng)多(duo)個(ge)方(fang)麵(mian)考(kao)慮(lv)。近(jin)年(nian)來(lai)，國(guo)內(nei)粗(cu)鋼(gang)表(biao)觀(guan)消(xiao)費(fei)量(liang)呈(cheng)現(xian)增(zeng)長(chang)態(tai)勢(shi)，這(zhe)離(li)不(bu)開(kai)下(xia)遊(you)行(xing)業(ye)對(dui)需(xu)求(qiu)的(de)拉(la)動(dong)，尤(you)其(qi)是(shi)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)過(guo)後(hou)，國(guo)家(jia)多(duo)舉(ju)措(cuo)大(da)力(li)推(tui)進(jin)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan)，下(xia)遊(you)行(xing)業(ye)迎(ying)來(lai)新(xin)一(yi)輪(lun)發(fa)展(zhan)機(ji)遇(yu)，下(xia)遊(you)需(xu)求(qiu)較(jiao)為(wei)旺(wang)盛(sheng)。筆(bi)者(zhe)認(ren)為(wei)，在(zai)需(xu)求(qiu)增(zeng)長(chang)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，適(shi)當(dang)地(di)增(zeng)加(jia)產(chan)量(liang)是(shi)合(he)理(li)的(de)，市(shi)場(chang)隻(zhi)有(you)保(bao)持(chi)供(gong)需(xu)平(ping)衡(heng)，鋼(gang)價(jia)才(cai)能(neng)企(qi)穩(wen)。在(zai)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)穩(wen)定(ding)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)大(da)前(qian)提(ti)下(xia)，如(ru)何(he)做(zuo)好(hao)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)平(ping)衡(heng)、確保產量與需求的適配，是壓減粗鋼產量的前提。

　　《中國冶金報》（2021年7月27日 07版七版）

來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯：宋玉錚

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