退稅“靴子”恐難讓鋼價快速“降溫”

2026-04-16 07:47:48

　　周裕

　　鋼材產品關稅政策調整“靴子”終於落地。4月28日，財政部、國家稅務總局發布公告稱，自5月1日起，取消146個熱軋板、冷軋板、塗鍍板、不鏽鋼、管材等鋼鐵產品出口退稅。同一天，國務院關稅稅則委員會發布公告稱，自5月1日起，調整部分鋼材產品關稅：對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料等產品實行零進口暫定關稅，適當提高矽鐵、鉻鐵、高純生鐵等產品出口關稅。至此，已在市場傳了數月的關稅調整政策終於落地。

　　筆者認為，此輪調整的目的是為了“促進抑出”，保(bao)障(zhang)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)平(ping)衡(heng)，通(tong)過(guo)促(cu)進(jin)初(chu)級(ji)產(chan)品(pin)進(jin)口(kou)來(lai)平(ping)抑(yi)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)給(gei)國(guo)內(nei)鋼(gang)企(qi)帶(dai)來(lai)的(de)成(cheng)本(ben)壓(ya)力(li)，同(tong)時(shi)通(tong)過(guo)取(qu)消(xiao)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)，修(xiu)複(fu)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)缺(que)口(kou)。

　　有(you)市(shi)場(chang)人(ren)士(shi)表(biao)示(shi)，對(dui)於(yu)不(bu)斷(duan)升(sheng)溫(wen)的(de)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)而(er)言(yan)，此(ci)輪(lun)調(tiao)整(zheng)屬(shu)於(yu)利(li)空(kong)因(yin)素(su)。但(dan)在(zai)筆(bi)者(zhe)看(kan)來(lai)，短(duan)期(qi)內(nei)，此(ci)輪(lun)調(tiao)整(zheng)很(hen)難(nan)對(dui)現(xian)有(you)市(shi)場(chang)形(xing)成(cheng)強(qiang)力(li)衝(chong)擊(ji)，現(xian)有(you)的(de)供(gong)需(xu)結(jie)構(gou)並(bing)不(bu)會(hui)因(yin)為(wei)關(guan)稅(shui)政(zheng)策(ce)調(tiao)整(zheng)而(er)被(bei)快(kuai)速(su)打(da)破(po)，鋼(gang)價(jia)也(ye)不(bu)會(hui)因(yin)此(ci)出(chu)現(xian)大(da)幅(fu)震(zhen)蕩(dang)。

　　一yi方fang麵mian，關guan稅shui調tiao整zheng的de消xiao息xi已yi經jing在zai市shi場chang傳chuan了le數shu月yue時shi間jian，關guan稅shui調tiao整zheng可ke能neng造zao成cheng的de利li空kong影ying響xiang基ji本ben被bei提ti前qian消xiao化hua。另ling一yi方fang麵mian，無wu論lun是shi擴kuo大da初chu級ji鋼gang材cai產chan品pin進jin口kou對dui衝chong成cheng本ben上shang漲zhang，還hai是shi促cu進jin出chu口kou資zi源yuan回hui流liu，都dou需xu要yao一yi段duan時shi間jian才cai能neng真zhen正zheng見jian效xiao，短duan期qi內nei市shi場chang難nan有you較jiao大da波bo動dong。

　　至於此輪調整的長期影響，筆者認為有兩個節點至關重要。

　　一(yi)是(shi)擴(kuo)大(da)再(zai)生(sheng)鋼(gang)鐵(tie)原(yuan)料(liao)進(jin)口(kou)，將(jiang)打(da)破(po)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)一(yi)家(jia)獨(du)大(da)的(de)局(ju)麵(mian)。一(yi)旦(dan)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)價(jia)格(ge)被(bei)平(ping)抑(yi)，鋼(gang)材(cai)成(cheng)本(ben)平(ping)台(tai)將(jiang)下(xia)移(yi)，帶(dai)動(dong)鋼(gang)價(jia)進(jin)入(ru)階(jie)段(duan)性(xing)調(tiao)整(zheng)周(zhou)期(qi)。

　　二是國內和國外市場價差波動。目前，盡管國內鋼價持續升溫，但在國際市場中，國內市場依然處於“價格窪地”。尤其是熱軋產品，即使取消出口退稅，國內熱軋產品價格依然比其他國家低50美元/噸dun左zuo右you，價jia格ge競jing爭zheng優you勢shi仍reng在zai。隻zhi要yao出chu口kou利li潤run空kong間jian符fu合he鋼gang企qi預yu期qi，單dan純chun取qu消xiao出chu口kou退tui稅shui難nan以yi快kuai速su實shi現xian出chu口kou資zi源yuan整zheng體ti回hui流liu。在zai筆bi者zhe看kan來lai，鋼gang材cai出chu口kou資zi源yuan回hui流liu的de拐guai點dian有you望wang出chu現xian在zai國guo內nei鋼gang價jia再zai度du攀pan升sheng或huo者zhe海hai外wai市shi場chang價jia格ge高gao位wei回hui調tiao之zhi時shi。

　　總zong體ti來lai看kan，鋼gang材cai進jin出chu口kou關guan稅shui政zheng策ce調tiao整zheng將jiang對dui市shi場chang供gong需xu及ji成cheng本ben帶dai來lai一yi定ding的de修xiu複fu，但dan在zai壓ya減jian粗cu鋼gang產chan量liang政zheng策ce不bu變bian的de情qing況kuang下xia，無wu論lun是shi短duan期qi還hai是shi長chang期qi，市shi場chang大da概gai率lv將jiang維wei持chi在zai供gong給gei收shou緊jin狀zhuang態tai。在zai此ci情qing況kuang下xia，後hou期qi鋼gang價jia很hen難nan有you大da幅fu下xia跌die的de行xing情qing出chu現xian，更geng多duo將jiang呈cheng高gao位wei盤pan整zheng態tai勢shi。

　　《中國冶金報》（2021年5月7日 03版三版）

來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯：宋玉錚

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