本報記者 樊三彩

　　“鋼鐵產業發展新質生產力的落腳點在於實施創新驅動
，打造鋼鐵產業新質生產力要以綠色低碳為鮮明特征。”5月10日，在敬業高質量發展論壇暨寬厚板、冷係產品推介會上，冶金工業規劃研究院黨委副書記、副院長（主持工作）肖邦國這樣指出。

　　他(ta)在(zai)報(bao)告(gao)中(zhong)詳(xiang)細(xi)闡(chan)述(shu)了(le)國(guo)家(jia)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)的(de)政(zheng)策(ce)要(yao)求(qiu)及(ji)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)的(de)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)行(xing)動(dong)，並(bing)就(jiu)敬(jing)業(ye)集(ji)團(tuan)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)提(ti)出(chu)建(jian)議(yi)。肖(xiao)邦(bang)國(guo)具(ju)體(ti)介(jie)紹(shao)了(le)7個方麵情況。

　　在“雙碳”方麵，目標明確、分工合理
、措施有力、銜接有序的碳達峰碳中和“1+N”政策體係已建立。行業層麵，中國鋼鐵工業協會發布《中國鋼鐵工業“雙碳”願景及技術路線圖》

，明確“雙碳”工程的4個階段：一是到2030年（近期）
，鋼鐵行業具備較2020年二氧化碳排放總量降低15%的資源條件和技術能力；二是到2040年(近中期)，鋼鐵行業二氧化碳排放總量較2020年降低40%
；三是到2050年(中遠期)，鋼鐵行業二氧化碳排放總量較2020年降低85%
，為實現碳中和夯實基礎；四是到2060年(遠期)，鋼鐵行業二氧化碳排放總量較2020年降低95%，借(jie)助(zhu)碳(tan)彙(hui)與(yu)社(she)會(hui)力(li)量(liang)，實(shi)現(xian)碳(tan)中(zhong)和(he)。同(tong)時(shi)，提(ti)出(chu)五(wu)大(da)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)，即(ji)深(shen)化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)
，持(chi)續(xu)工(gong)藝(yi)流(liu)程(cheng)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)，創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)
，打(da)造(zao)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)產(chan)業(ye)鏈(lian)，加(jia)強(qiang)全(quan)球(qiu)低(di)碳(tan)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)。

　　在超低排放方麵


，基於超低排放的差別化管理已成為常態。根據《關於推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》（環大氣[2019]35號），推動行業力爭80%以上產能完成改造。

　　截至2024年4月15日，全國共計4.5億噸粗鋼產能完成全流程改造並公示，4.2億噸粗鋼產能完成重點工程改造
，共占全國總產能的81%。“隨著公示企業越來越多，‘回頭看’事後監管力度將進一步加大。”xiaobangguozhichu

，huanbaoheguixingjiangchengweiqiyeshengcundixian
，gangqiyingjiakuaishishigaozhiliangchaodipaifanggaizao，bingtongguogoujianzhuoyuehuanbaojixiaoguanlitixizhulikechixulvsefazhan。

　　zaijizhinengxiaofangmian，xingyezhuyaoshengchangongxunenghaodabiaolvzhubutigao，danjuliguojiayaoqiucunzaijudachaju。yijuzhongguogangtiegongyexiehuigongbudezhongdiandazhongxinggangqitongjishuju，suizhexingyeshujuzhiliyujianhuayanshicenenglidepeiyang，woguogangtiexingyenengxiaoshuipingchixutigao
，danjuliguojiayaoqiude2025年鋼鐵行業能效達到標杆水平的產能比例超過30%仍有較大差距。目前，極致能效工程已實質性實施，“雙碳最佳實踐能效標杆示範廠”培育企業申報工作已開展兩批，共遴選出58家優秀企業，涉及粗鋼產能超過4.4億噸。

　　在碳市場方麵

，我國亟須構建符合中國實際、juyouzhongguoteseyouyuguojijieguidequanguotongyitanshichangtixi。genjutanhezhaxiangguanziliaozhengliqingkuangjibuwanquantongji，narutanjiaoyishidiandegangqishejicugangchannengyuezhanquanguogangtiecugangchannengde1/7左右。

　　生態環境部應對氣候變化司副司長逯世澤指出，今年下半年
，鋼鐵等行業將開展企業碳排放數據報送及月度存證工作。“碳市場交易的重中之重就是將碳排放的數據質量核實準確。”肖xiao邦bang國guo指zhi出chu，生sheng態tai環huan境jing部bu建jian立li完wan善shan了le碳tan排pai放fang數shu據ju質zhi量liang管guan理li製zhi度du，包bao括kuo建jian立li企qi業ye碳tan排pai放fang數shu據ju月yue度du信xin息xi化hua存cun證zheng製zhi度du，幫bang助zhu企qi業ye及ji時shi發fa現xian和he解jie決jue碳tan排pai放fang數shu據ju質zhi量liang問wen題ti
，構gou建jian“國家—省級—市級”生態環境部門三級聯審的數據質量日常監管工作機製。

　　在CBAM（歐盟碳邊境調節機製）方麵
，隨著碳關稅涉及的行業領域和碳排放範圍逐步擴展，將對鋼鐵直接出口及間接出口造成巨大影響。

　　CBAM自2026年開始實施後
，進口商需向成員國主管當局注冊並購買CBAM證書
，且應在每年5月31日之前申報上一年進口到歐盟貨物的數據及碳排放量，且提交事先購買的CBAM證書。

　　“CBAM證書的價格將反映歐盟ETS(碳排放交易係統)碳市場的價格（目前歐盟碳價近60歐元/噸碳）。”肖邦國表示，CBAM當局將以歐盟碳交易額度拍賣的每周平均收盤價向授權申報人出售CBAM證書。提案表明，授權申報人不能將其所購CBAM證書出售給其他授權申報人或第三方，這意味著CBAM證書將沒有二級交易市場。肖邦國分享道，目前
，冶金規劃院已製訂了江蘇省應對CBAM試點企業工作實施方案、為酒鋼開展了國內外金屬材料（鋼鐵+電解鋁）CBAM等相關政策研究分析和應用等。

　　在碳足跡方麵，國家鼓勵企業按照市場化原則自願開展產品碳標識認證，引導其在產品或包裝物、廣告等位置標注和使用碳標識。

　　肖邦國表示，在“雙碳”發展背景下
，各行業麵臨著上下遊行業低碳發展、國際綠色貿易壁壘的碳減排壓力。“開展產品碳足跡（CFP）工作是量化產品全流程碳排放、全生命周期降碳
、凸顯社會責任、提升品牌形象、提高產品低碳競爭力的重要舉措。”他表示
，中國寶武
、河鋼
、鞍鋼、首鋼、本鋼、包鋼等鋼企均已建立企業碳足跡在線核算平台，核算細分產品碳足跡，為指導開發綠色鋼材產品提供技術支持。

　　在zai低di碳tan排pai放fang鋼gang方fang麵mian，開kai發fa低di碳tan排pai放fang鋼gang，減jian少shao生sheng產chan過guo程cheng中zhong的de碳tan排pai放fang，已yi成cheng為wei鋼gang鐵tie行xing業ye綠lv色se發fa展zhan的de關guan鍵jian。為wei實shi現xian碳tan中zhong和he目mu標biao，鋼gang鐵tie下xia遊you的de生sheng產chan商shang對dui上shang遊you鋼gang鐵tie原yuan材cai料liao等deng供gong應ying商shang提ti出chu“綠鋼
、低碳排放鋼”新需求，鋼鐵行業及上下遊產業鏈共同推動綠色低碳發展。安賽樂米塔爾、瑞典鋼鐵、德國蒂森克虜伯、德國薩爾茨吉特等鋼企紛紛推出低碳排放鋼品牌，不僅是為了應對氣候變化挑戰，更是為了在綠色經濟中占據一席之地。“低碳排放鋼品牌的推出不僅代表了技術創新的進步，也體現了鋼企對全球氣候責任的積極回應。”肖邦國表示。

　　最後，肖邦國還從積極開展極致能效
；開展應對碳市場履約行動方案；製訂、實施低碳排放鋼路線圖，並建立專屬標識品牌；全方位開展綠色低碳認證、打造低碳品牌形象等4個方麵對敬業集團綠色低碳發展提出建議。