新航道裏穩行船
——酒鋼完成國企改革三年主體任務紀實
2026-04-16 14:10:40
本報記者 王漢傑
對酒鋼而言,高質量發展是條新航道。在新航道裏遠航,靠什麼護航?酒鋼集團公司黨委書記、董事長陳得信及領導班子成員認為,唯有改革,才能為遠行保駕護航。為了確保在高質量發展道路上行得穩走得快,3年來,酒鋼每年都下達主體改革清單,累計任務超過130項。近日,酒鋼宣布:截至今年上半年,上述所有主體改革任務全部完成。
革故鼎新 全力以赴
一開始,酒鋼的改革清單共有8個方麵130多項任務,它們對酒鋼來說複雜且繁多。如產業結構優化升級,第一年下達的清單就有任務18項,涉及產業鏈、供應鏈、生態鏈、創新鏈、綠色化、信息化、智能化、“一帶一路”、廠際合作、國內國際雙循環、產業升級、產業優化、科技投入、成果轉化、“僵屍企業”處置、辦社會職能剝離、曆史遺留問題解決……而每一項具體任務,又包含了幾十項甚至幾百項具體工作。
為此,酒鋼成立了改革領導小組,陳得信直接分管改革工作。領導小組下設辦公室及7gezhuanyezu,gechanyebankuaizhongyaozigongsichengligaigelingdaoxiaozu。jiuganglingdaoxiaozuyigeyueyibushuyanjiu,zhuanyezushishiduban。weileyashizeren,jiugangyuziqiyelixia“軍令狀”,分年度、分階段,推進目標、實施考核。
通過一係列措施,酒鋼三年改革取得了實實在在的成效。今年上半年,依靠改革帶來的動力與活力,酒鋼實現利潤26.3億元、收入644億元,經營活動現金淨流入50.5億元。
法人治理 日臻完善
3年來,酒鋼落實中國特色現代企業製度,為企業做強做優做大提供了製度性、基礎性、方向性的保障。
酒(jiu)鋼(gang)把(ba)黨(dang)組(zu)織(zhi)內(nei)嵌(qian)到(dao)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)之(zhi)中(zhong),融(rong)入(ru)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)之(zhi)內(nei),明(ming)確(que)和(he)落(luo)實(shi)了(le)黨(dang)組(zu)織(zhi)在(zai)公(gong)司(si)法(fa)人(ren)治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)中(zhong)的(de)法(fa)定(ding)地(di)位(wei)。自(zi)上(shang)而(er)下(xia),酒(jiu)鋼(gang)及(ji)68戶子企業全麵落實“黨建進章程”“前置程序”。根據“雙向進入、交叉任職”改革要求,酒鋼和符合條件的基層單位黨組織書記、董事長(執行董事),全部實行“一肩挑”。
酒鋼持續規範董事會建設,從優化結構、健全製度、規範運行著手,持續加強外部董事占多數的規範董事會建設,補充內部董事,選舉職工董事,強化外部董事履職保障。
通過科學合理授權放權,酒鋼有效發揮了經理層謀經營、抓落實、強管理作用:一方麵建立董事會向經理層授權管理機製,將4個方麵7項決策事項向經理層授權;另一方麵嚴格落實經理層向董事會報告製度,經理層成員每季度分批次向董事會報告分管重點工作推進完成情況。
防止國有資產流失是深化改革的重要內容。酒鋼構建了以黨內監督為主導,紀檢、審計、風控、法務、合規、工會、監事會各司其職的“大監督”體係:外部監事和職工監事常態化列席董事會會議和董事長辦公會議;內部各監督體係緊盯建設項目、招標投標、采購銷售、大額資金調動、對外經營合作等重點監督事項,定期召開會議,落實事前規範、事中檢查、事後追責工作運行機製。
加強風控管理。酒鋼成立了風控委員會、內部審計委員會、財經委員會,組建了審計風控法務部,先後聘任了首席風險官、總zong法fa律lv顧gu問wen。此ci外wai,酒jiu鋼gang還hai強qiang化hua製zhi度du支zhi撐cheng,創chuang建jian多duo項xiang風feng控kong管guan理li文wen件jian,全quan麵mian推tui進jin違wei規gui經jing營ying投tou資zi責ze任ren追zhui究jiu工gong作zuo體ti係xi建jian設she。在zai此ci基ji礎chu上shang,酒jiu鋼gang推tui進jin信xin息xi化hua與yu監jian管guan業ye務wu深shen度du融rong合he,對dui外wai完wan成cheng酒jiu鋼gang大da額e資zi金jin動dong態tai監jian測ce係xi統tong與yu甘gan肅su省sheng政zheng府fu國guo資zi委wei監jian測ce係xi統tong對dui接jie,對dui內nei完wan成cheng監jian管guan係xi統tong與yu財cai務wu資zi金jin管guan理li係xi統tong的de對dui接jie,實shi現xian了le資zi金jin去qu向xiang和he用yong途tu的de動dong態tai監jian測ce。
酒鋼成立解決曆史遺留問題工作領導小組,建立常態化工作機製。截至2021年底,酒鋼按照市場化、法治化原則,出清8戶“僵屍企業”,徹底解決員工持股等曆史遺留問題,清算低效、無效資產55項,盤活資產4.4億元,通過資產變現、籌資15.4億元。
產業結構 優化布局
全力打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰。酒鋼落實“鏈主企業”責任,著力打造高品質碳鋼、不鏽鋼、鋁產業、電力能源、裝備製造5條重點產業鏈,並實施102個強鏈、補鏈、延鏈項目。同時,酒鋼引入11家企業,通過協同穩鏈、項目延鏈、科技強鏈、招商補鏈,加快構建現代產業體係。
jiugangjijicanyuzhoubianjingjiquanhezhongdianxiangmujianshe。jiugangyuduojiadaxingqiyeqiandingzhanlvehezuokuangjiaxieyi,kaizhangongyinglianshengtaiquanjianshehezhanlvehezuohuobanguanxijianli,chongfenfahuizhanlvegongfangzaiwuzibaogongzhongzhulijunheyacangshidezuoyong,2022年,簽訂戰略合作協議51份,同比增加11家,實現鐵精礦、焦煤、動力煤、氧化鋁等重點資源戰略保供。
2020年,酒鋼完成“三化”(自動化、信息化、智能化)改造投資11.68億元,成功實施7號高爐優化升級改造項目、西溝礦智慧礦山項目。2021年,酒鋼實施傳統產業“三化”改造項目74項,完成“三化”改造投資22億元,建成國家優質乳工程、國家級放心酒工程、甘肅省首個3D打印智慧工廠。2022年,“三化”改造項目計劃安排49.2億元,同比增長159%。
根據周邊得天獨厚的條件,酒鋼擬開發240萬千瓦風電、光伏發電項目,配套建設330千伏輸變電工程,預計總投資133億元,全部建成後預計年發電量達到58億千瓦時,減少二氧化碳排放530萬噸。酒鋼2021年開工的120萬千瓦新能源項目,已納入國家第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設項目清單。隨著肅北馬鬃山20萬千瓦風電場的並網發電,酒鋼能源結構優化邁出實質性步伐。
三項製度 推陳出新
這輪改革,酒鋼從多個方麵加大了市場化經營力度,其中影響最大的是勞動、人事、分配三項製度改革。
作為三項製度改革的“牛鼻子”,酒鋼先後在集團公司層麵及68家子企業、宏興股份公司所屬11家生產廠礦,全級次實行了經理層成員任期製契約化管理,與161名經理層成員簽訂聘任協議、年nian度du和he任ren期qi經jing營ying業ye績ji責ze任ren書shu,建jian立li與yu契qi約yue化hua管guan理li相xiang適shi應ying的de考kao核he指zhi標biao體ti係xi,全quan方fang位wei壓ya實shi經jing營ying責ze任ren,科ke學xue合he理li確que定ding具ju有you挑tiao戰zhan性xing的de契qi約yue目mu標biao,嚴yan格ge考kao核he兌dui現xian,嚴yan格ge執zhi行xing退tui出chu管guan理li。
酒鋼在試點探索紫軒酒業公司、祁牧乳業公司公開選聘總經理,牙買加阿爾帕特氧化鋁公司外聘專家級職業經理人的基礎上,先後在西部重工公司、冶建公司等5戶子企業推行職業經理人製度,市場化選聘職業經理人11名。在考核上,酒鋼突出硬約束,倒逼職業經理人主動摸高。
酒鋼構建經營管理、專業技術、操作技能序列職位設置和聘任製度機製,形成縱向可晉升、橫線可交流的全維度職位發展體係,首次選聘首席主管、首席工程師、首席技師35人,選聘非中層財務總監8人,打破了長期以來主要依靠學曆、職稱等選拔人員的現狀,樹立了鮮明用人導向。全公司3.2萬名職工全部簽訂了崗位合同。酒鋼還全麵推行管理人員末等調整、不勝任退出製度。2021年,酒鋼公開選聘各級管理人員107人,管理人員末等調整比例為3.2%。
酒鋼根據企業性質和經營業績,分別實行工資總額審批管理、備案管理、單列管理和周期預算管理,反對“大鍋飯”。對特殊人才和急需緊缺人才,酒鋼實行協議工資。酒鋼將科研人員創新創效、技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)的(de)工(gong)資(zi)納(na)入(ru)單(dan)列(lie)清(qing)單(dan)管(guan)理(li)。此(ci)外(wai),酒(jiu)鋼(gang)還(hai)運(yun)用(yong)崗(gang)位(wei)價(jia)值(zhi)評(ping)估(gu)結(jie)果(guo),識(shi)別(bie)核(he)心(xin)崗(gang)位(wei)和(he)苦(ku)髒(zang)累(lei)險(xian)崗(gang)位(wei),工(gong)資(zi)增(zeng)量(liang)向(xiang)一(yi)線(xian)關(guan)鍵(jian)崗(gang)位(wei)和(he)苦(ku)髒(zang)累(lei)險(xian)崗(gang)位(wei)傾(qing)斜(xie),2021年,13864個苦髒累險崗位工齡工資上調50%,礦山崗位工齡工資實現翻倍,操作人員收入增長15%。
《中國冶金報》(2022年09月06日 06版六版)
來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯:宋玉錚
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